【中心组研讨发言】壮大民营经济发展新动能.docx

【中心组研讨发言】壮大民营经济发展新动能中共XX市委十一届六次全会指出，大力发展民营经济。民营经济是XX贵安高质量发展的重要基础，是谱写中国式现代化XX贵安实践新篇章的生力军。据统计,2023年上半年，XX贵安民营经济稳中见韧，经营主体总量达到104.83万户，其中民营主体占99.64乐达104.45万户；新增经营主体7.86万户，其中民营主体占99.75%、达7.84万户，成为经济增长的重要动力、创新发展的重要主体。为此，要进一步加大民营企业技术创新、加快民营企业转型升级、做好民营企业金融保障、提升民营企业服务效能，奋力推动民营经济实现新突破。加大民营企业技术创新创新是引领发展的第一动力，民营企业是技术创新的重要主体。进一步激发民营企业技术创新活力，为XX贵安民营经济发展提供坚实保障。一是发挥民营经济技术创新主体作用。鼓励民营企业组建创新共同体，发挥基础性和主导性作用。培育一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创新能力强的中小企业特色产业集群。重视企业家群体培育，宣传弘扬优秀企业家精神，增强企业家的爱国情怀和实干创新意识。二是支持民营企业协同创新。围绕现代产业链发展需求，构建“政产学研用创”六位一体的科技创新体系。支持民营企业牵头的创新联合体积极承担国家重大科技项目。推动不同所有制企业、大中小企业融通创新，开展共性技术联合攻关。探索建立更加科学合理的利益风险共担、知识产权共享机制，进而推动民营企业技术成果转化和协同创新。三是提升民营企业引才聚才能力。结合XX贵安经济社会发展形势，优化在筑高校专业设置，鼓励更多高校毕业生留在XX贵安创业就业。积极落实高层次人才的引进待遇，营造优质的工作生活环境，让科技人才无后顾之忧，留住科技人才在贵安新区长期扎根就业。打通人才提升通道，在人才入库、职称申报、项目评审上开通专线通道，提升人才在科技创新和产业发展顶层设计的话语权和参与度。加快民营企业转型升级民营企业转型升级是提升民营企业综合竞争力的必由之路，也是壮大民营经济发展新动能的必然选择。一是加快民营企业绿色低碳转型。发挥XX贵安生态优势,推动绿证交易、绿电交易、碳排放权交易。以关键绿色技术为突破口，切实增强民营企业的自主研发和绿色创新能力。引导民营企业加入减碳技术研发和服务，淘汰落后和高污染产能。支持民营企业创建绿色工厂、绿色园区、绿色供应链、绿色设计产品。支持民营企业参与产业园区的重大生态环保工程建设。二是推动民营企业数字化转型。抢抓国家“东数西算”战略机遇，重点推进大数据基础设施建设，筑牢“东数西算”底座，加快建设全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点。聚焦产业链和创新链中相对薄弱的核心环节，大力发展大数据、区块链、人工智能、数据治理、数据交易等新兴业态。推动低成本系统的推广应用，降低民营企业转型成本。三是推进龙头企业链式发展。鼓励民营龙头企业通过并购重组、投资控股与自身产业链优势密切相关的中小微企业，不断提升其市场竞争优势，全力推动民营经济做大做强。积极推进龙头企业任“链主”的发展模式，发挥链主企业的带动作用，贯通上下游产业链关键环节,以链式效应带动产业集聚。强化产业链上下游各类型企业的整体配套和协同发展，全面提升产业链现代化水平。做好民营企业金融保障做好民营企业金融保障，有助于进一步激发民营企业韧性与活力，为民营经济高质量发展提供强有力支撑。一是建立健全高效便捷的融资机制。加大金融资源要素投入，公平公正对待各类所有制企业。健全企业上市培育机制，帮助符合条件的民营企业理顺上市和挂牌交易程序。建立金融支持民营企业的常态化对接机制，加大惠企金融政策和产品宣传推广力度，引导银行等金融机构加大对民营企业支持力度。健全多方共同参与的融资风险市场化分担机制，约定风险补偿办法，明确各主体的风险分担比例，有效提高金融机构与民营企业投融资合作的积极性和主动性。二是丰富民营企业融资渠道。充分利用货币政策工具，鼓励金融机构加大金融产品和业务创新，增大民营企业的信贷投放规模。支持金融机构创设信用保护工具,引入地方担保公司，为民营企业发债融资创造良好条件。鼓励金融机构大力发展供应链金融、知识产权质押融资等业务。支持符合条件的企业申报XX市工业化发展资金池转贷应急、委贷、担保业务。三是加大中小微民营企业融资增信支持。发挥政策性信用贷款风险补偿资金池作用，引导金融机构加强对民营企业的信用贷款支持。积极发展供应链金融，创新打造信用信息服务平台，合理引入增信安排，以企业社会统一信用代码为唯一标识，搭建企业信用信息业务系统。归集、整合各政府部门掌握的信用信息，利用风险补偿增信、担保增信、信息增信等措施，打造企业信用资产，帮助企业提高信用等级，降低企业融资成本。提升民营企业服务效能提升民营企业服务效能，更好地推进营商环境的持续优化，为民营经济高质量发展保驾护航。一是夯实民营经济要素保障。加强对民营企业发展的要素支持，提振民营企业发展信心，助力民营企业扩产能、拓市场。加强水电气等要素配套，切实加强水电气等生产要素保障，满足民营企业项目建设和正常生产需要。二是营造公正的法治环境。严格落实惠企政策，制定配套实施细则，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，切实降低制度性交易成本。加强对民营企业司法保护，提升谨慎监管和柔性执法水平，依法保护民营企业产权和企业家权益。持续完善知识产权保护体系，加强对民营中小微企业原始创新保护，严厉打击各类不正当竞争行为和违法行为。三是深入推进“放管服”改革。聚焦惠企利民，加快“最多跑一次”改革。创新政务服务手段，不断加强涉企业务数字化、智能化水平，创新服务场景，整合简化业务办理流程。推动“放管服”改革走深走实，深化简政放权，规范行政审批，降低经营主体的准入成本。构建亲清政商关系，促成风清气正的干事环境，激发市场主体活力。