XX县营商环境突出问题专项整治工作方案.docx
XX县营商环境突出问题专项整治工作方案为全面贯彻XX州营商环境突出问题专项整治工作方案要求，切实抓好营商环境突出问题专项整治工作，进一步优化营商环境，持续打造“xx”品牌，推动全县经济社会高质量发展，特制定本方案。一、目标任务聚焦政务服务、监管执法、诚信建设、干部作风等重点领域，举一反三，迅速行动，重点整治全县营商环境突出问题，积极帮助企业解决项目建设和生产经营过程中的痛点、难点和堵点问题，大力营造重商、亲商、富商、安商的良好氛围。二、整治时间首轮整治时间10月至12月，2024年起长效执行。三、整治内容（一）开展政务服务质量整治。整治重点：单位事项进驻不彻底、授权不充分，行政审批一次性告知不到位、驳回件较多、办理时限超时，共享材料使用频率低、擅自增加材料，窗口人员业务不熟、服务态度差等问题。（二）开展行政监管执法整治。整治重点：通过查阅本年度行政执法卷宗和全面走访调查，整治执法无依据，选择性、随意性执法，利用行政执法、处罚自由裁量权谋利，过度监管、以罚代管等问题。（三）开展政府承诺不兑现整治。整治重点：通过走访企业、查看招商引资协议和收集各投诉举报，整治招商引资政策承诺不兑现、新官不理旧账等问题。（四）开展干部作风问题整治。整治重点：通过全面走访企业收集线索，整治干部不作为、假作为、乱作为、慢作为，假公济私、推诿扯皮、态度冷漠、语言生硬、吃拿卡要等问题。（五）开展要素保障不到位整治。整治重点：招商引资重大项目事前评估不充分、要素保障不到位等问题。四、整治步骤（一）开展问题自查。10月15日前，结合工作实际，制定专项整治方案，认真组织开展突出问题大排查、大起底,梳理出营商环境问题清单。10月18日前，与招商引资企业负责人面谈，通过“大排查”“大走访”梳理问题清单，制定整改措施，明确序时进度。（牵头单位：县投促中心，责任单位：各涉企主管部门）（二）征集问题线索。10月18日前，利用门户网站、微信公众号以及互联网新媒体等平台，向全社会发布营商环境问题线索征集渠道，收集整理营商环境问题线索。（牵头单位：县投促中心，责任单位：县融媒体）（三）核查重点线索。10月25日前，对收集到的损害营商环境的问题线索及时进行核查，对核查清楚的问题进行分类汇总，实行台帐管理，对内容详细、线索清晰的，按照职责分工和管理权限转办，逐项销号。按照相关要求，将适时会同县督查中心对部分重大问题线索进行督导核查，跟踪督办。（牵头单位：县投促中心，责任单位：各涉企主管部门、县督查中心）（四）集中攻坚整治。11月12日前根据大排查、大走访问题清单，认真落实好负责的整治任务，明确责任领导、责任部门及责任人，对照重点整治内容制定整改措施。按照“问题要查清、事情要解决、人员要处理、责任要追究”的要求，11月25日前完成集中整改“销号”，确因客观条件,短期不能整改的通过建立台账，逐步推动化解。（牵头单位：县投促中心，责任单位：各涉企主管部门）（五）整改落实总结。对发现的问题认真剖析问题产生原因、总结整改取得的成效和提炼工作中的经验和做法。11月底前将专项整治工作总结、典型案例报送州投促局。（牵头单位：县投促中心，责任单位：各涉企主管部门）（六）“回头看”检查。采取明查暗访、随机抽查等方式，深入企业开展“回头看”专项检查，督促各部门把专项整治工作逐项落实到位。对达不到目标任务要求、整治措施不力、群众反映突出的，责令再整治，坚决克服整治工作搞形式、走过场，切实保证整治工作成效。（牵头单位：县投促中心，责任单位：各涉企主管部门）五、组织机构成立XX县营商环境突出问题专项整治工作组，负责专项整治全面工作，研究解决专项整治中的重大问题。组长：县委常委、县人民政府副县长（分管常务工作）副组长：县政府办副主任县投促中心主任县政务中心主任成员：县委宣传部副部长县纪委监委副书记县住建局党组成员县工科局副局长县自然资源局副局长县能源局副局长县税务局副局长县市监局副局长县水务局副局长县发改局副局长县人社局副局长县供电局副总经理县委县政府督查中心主任县融媒体中心主任县投促中心副主任县政务中心副主任各乡镇（街道）主要负责同志工作组下设办公室在县投促中心，XX同志兼任办公室主任，具体负责专项整治日常事务。六、工作要求（一）建立长效机制，强化常态推动。要把此次专项整治作为当前第二批主题教育检视整改的重要内容，建立完善项目要素保障、企业诉求化解等机制，常态化推进营商环境突出问题专项整治，2024年以后，每月15日前报送新排查发现的营商环境问题台账。（二）狠抓负面典型，强化追责问效。县纪委监委12月中旬前要依法依规查处曝光一批损害营商环境的典型案例。同时，加大问题排查力度，按时报送问题清单，县投促中心排查出的问题未在县直部门报送清单内的，发现一起,年终考核扣0.5分。对涉嫌违纪违法的问题线索，及时移交县纪委县监委。（三）加大媒体宣传，强化氛围营造。县委宣传部和县融媒体中心要全方位、多形式、多角度对全县营商环境专项整治工作进行宣传报道，对整治过程中的成功经验、先进典型要及时宣传报道，形成全社会参与打造“XX”品牌的良好氛围。
