行政组织的外部环境.ppt
第八章 行政组织的外部环境,第一节 互动分析 第二节 经济环境第三节 政治环境第四节 文化、民族和宗教环境第五节 自然环境和国际环境第六节 创建良好的外部环境,第一节 行政组织与外部环境的互动分析,行政组织的界线是指行政组织用以过滤外部环境投入与行政组织对外部环境的产出,防止外部环境干扰,并保持自身独立性的边界。具有开放性和可渗透性。行政组织环境是指影响行政组织生存与发展的一切要素的总和,它包括外部环境和内部环境。,行政组织外部环境的含义,第一节 行政组织与外部环境的互动分析,所谓的外部环境,指处于行政边界线之外的,能够直接或间接影响行政组织生存与发展的一切因素或条件的总称。,第一节 行政组织与外部环境的互动分析,自然环境是指在行政组织边界之外、未经人工制作而存在的事物。社会环境是指在行政组织界线之外,直接影响行政组织活动并决定其兴衰存亡的各种社会因素的总和。可分为国际社会环境 国内社会环境,行政组织外部环境的构成,第一节 行政组织与外部环境的互动分析,行政组织与外部环境互依性,对外部环境的依赖:根据外部环境的需要产生;制约行政组织的价值观、目标、规模、结构与行为方式;各要素从外部输入。对外部环境的选择与塑造:只接受一部分投入,即要选择;还要改变环境。宏观环境:指广泛影响整个微观环境:指影响某个个别行政组织的特定环境。,第二节 经济环境对行政组织的影响,所谓的经济环境,最基本的方面,最深层环境。概括为生产力与生产关系两个方面:一、物质生产与人口生产力发展-阶级的存在-行政组织,因此生产力的发展变化是最后根源。自然经济-行政功能经济功能物质基础,如技术装备发展战略和人口管理政策及部门设置,第二节 经济环境对行政组织的影响,生产关系,经济基础的性质决定行政组织的性质和变化;资源配置方式(自然、计划、市场),第三节 政治环境对行政组织的影响,一、国体直接决定着行政组织的基本性质;二、政体规定了行政组织的具体形式和地位三、政党制度影响稳定性和完善程度四、政治生活的民主、平等程度五、政治形势的稳定程度六、法律制度,单选:1、行政组织的宏观环境与微观环境的区别:A 绝对的 B相对的C前者范畴大D后者范畴大2、我国的政体是:A国家主席制B总理制C人民代表大会制D多党合作制3、行政组织属于:A经济基础B经济结构C上基层建筑D生产关系4、中共十四大提出,要在我国建立:A计划经济体制B商品经济体制C市场经济体制D法制经济体制,多选:1、行政组织的界限可以:A 抵抗外界环境的干扰B保持行政组织的独立性C过滤来自外部环境的投入D过滤行政组织的自身的产出E维持行政组织的生存与运转2、行政组织的界限的特性有:A互补性B封闭性C开放性D可渗透性3、所有影响行政组织的各种经济要素可以高度概括为:A经济体制B政治体制C生产力D生产关系E人口状况4、广义的政治制度包括:A国家制度B政党制度C法律制度D选举制度E官吏制度,第四节 文化、民族、宗教环境对行政组织的影响,生产关系,经济基础的性质决定行政组织的性质和变化;资源配置方式(自然、计划、市场),