建设工程行政许可.ppt
建设工程行政许可,机械工程系 陈 治,3.1掌握建筑法关于施工许可的主要内容,3.1.1 施工许可制度 3.1.2 申请领取施工许可证的条件 3.1.3 施工许可证的颁发和管理 3.1.4 未领取施工许可证擅自开工的法律责任,施工许可制度,建设单位向建设行政主管部门或其授权的部门办理工程报建登记手续,建设工程立项批准,工程发包,建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。,注解,申请领取施工许可证的条件,建筑法关于申请领取施工许可证的条件,法律、行政法规规定的其他条件,有满足施工需要的施工图纸及技术资料,已经确定施工企业,有保证工程质量和安全的具体措施,在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证,已经办理了建筑工程用地批准手续,需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求,建设资金已经落实,3.1.2 申请领取施工许可证的条件,建筑工程施工许可管理办法关于申请领取施工许可证的条件,按照规定应该委托监理的工程已委托监理,有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查,已经确定施工企业,有保证工程质量和安全的具体措施,在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证,已经办理该建筑工程用地批准手续,法律、行政法规规定的其他条件,施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。,建设资金已经落实。建设工期不足1年的，到位资金原则上不少于工程合同价款50%；超过1年的，到位资金不少于工程合同价款30%,您知道吗？,国内某大型大学城综合工程项目未取得施工许可证，但也进行了施工。问：是否存在合法的可能（）。（A）是（B）否,A,建筑法：按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。,不需要申请施工许可证的工程类型：六大类。（一）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程。工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方以下的建筑工程。（二）作为文物保护的建筑工程（三）抢险救灾工程（四）临时性建筑（五）军用房屋建筑（六）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,有没有特殊情况不需要申请施工许可证呢？,3.1.3 施工许可证的颁发和管理,领取施工许可证的规定,施工许可证的管理,申请办理施工许可证的程序,施工许可证的颁发和管理,施工许可证的颁发和管理,发证机关应当对符合条件的申请15日内颁发施工许可证，对于不符合条件的15日内通知建设单位，并说明理由,建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的建筑工程许可证申请表，并附规定的证明文件，向发证机关提出申请,建设单位向发证机关领取建筑工程许可证申请表,申请办理施工许可证的程序,建设工程在施工过程中，建设单位或施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。,注解,3.1.3 施工许可证的颁发和管理,施工许可证不能伪造和涂改,建设单位申请领取施工许可证的工程名称、地点、规模，应当依法签定的施工承包合同一致,施工许可证的管理,施工许可证的颁发和管理,按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续,在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作,建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工,领取建筑工程许可证的规定,因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期,建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告,中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证,延期以两次为限，每次不超过三个月,既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止,帮助您理解！,某施工许可证自领取到因未开工而废止，可能的最长时间为（）。（A）3个月（B）6个月（C）9个月（D）12个月,C,建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。,取得开工报告的建筑工程不能按期开工或者中止施工的处理,开工报告审查的内容主要包括：(1)资金到位情况；(2)投资项目市场预测；(3)设计图纸是否满足 施工要求；(4)现场条件是否具备“三通一平”等的要求。,未领取施工许可证擅自开工的法律责任,违反建筑法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。2001年7月4日建设部发布关于修改建筑工程施工许可管理办法的决定规定，对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令改正，对于不符合开工条件的责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。所出罚款，法律、法规有幅度规定的从其规定。无幅度规定的，有违法所得的处5000元以上30000元以下的罚款，没有违法所得的处5000元以上10000元以下的罚款。,
