大学生法制教育讲座课件.ppt

治安管理处罚法,青年学生要在日常生活中自觉按法律要求，严格规范个人行为，维护公共安全。,一、总则,危害社会四大行为,危害社会四大行为,公开、公正、公平原则尊重和保障人权原则保护公民的人格尊严原则教育与处罚相结合原则（正是因为这一原则，公安机关没有对上述有违法学生进行拘留处罚，只执行行学院内部纪律处分。）,处罚四大原则,二、处罚种类和适用,治安管理处罚由轻至重分为警告、罚款、行政拘留、吊销许可证四种类形。治安管理处罚适用范围有年龄、生理特征、行为状态等因素制约。,四种处罚类型,四种处罚类型,警告：公安派出所对违反治安管理行为人进行批评教育，提出警告，不得再犯，留有案底。罚款：罚款金额分为200元、500元、1000元、2000元、3000元、5000元以下向个级别不等。行政拘留：由县级以上人民公安机关决定，分为5天、10天、15天以下不等，合并执行的，最长不超过20天。吊销公安机关发放许可证：由县级以上人民公安机关决定。,适用范围,分别决定合并处罚,有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过20天。共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚。,从轻处罚,违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：1.情节特别轻微的；2.主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；3.出于他人胁迫或者诱骗的；4.主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；5.有立功表现的。,从轻处罚,违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：1.已满十四周岁不满十六周岁的；2.已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；3.七十周岁以上的；4.怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。,从重处罚,违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚：1.有较严重后果的；2.教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；3.对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；4.六个月内曾受过治安管理处罚的。,三、违反治安管理行为,违反治安管理行为分为四大类型：即扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身和财产权利、防害社会管理。作为在校大学生主要违反治安管理的行为是：侵犯人身和财产权利、扰乱公共秩序两大类。学校作为教书育人的机构，本着教育为主的原则，对许多违反了治安管理处罚法的学生，没有严格按照法律条文进行处罚，而是批评教育或给予学校的纪律处分。,扰乱公共秩序的行为,强行进入场内的现象经常发生；逢年过节违规燃放烟花爆竹的大有人在；校园内张贴侮辱性标语的时有发生；散布谣言的；结伙斗殴的；任意损毁公私财物的；寻衅滋事的；从事邪教的；搞封建迷信的；故意制作、传播病毒的。,防害公共安全的行为,非法携带枪支、弩、匕首等国家管制器具的；盗窃各类公共设备设施的；违反有关违定组织开展大型活动的；堵塞消防安全通道的；破坏消防安全设施的,侵犯人身财产权利行为,写恐吓信威胁他人的；利用手机发恐吓短信威胁他人的；侮辱、诽谤他人的；对证人进行侮辱、打击报复的；故意伤害他人的；猥亵他人的或意祼露身体的；虐待家庭成员的；遗弃没有独立生活能力的被扶养人的；强买强卖的；冒领、隐匿、私自打开他人邮件的；盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或故意损毁公私财物。,防害社会管理行为,阻碍执行紧急任务消防车、救护车、抢险车、警车的；强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的；冒充国家机关工作人员或以其他身份招摇撞骗的；伪造、变造或变卖公文、证明文件、印章、票证的；煽动、策划非法集会、游行、示威的；违反相关规定制造噪声干扰他人生活的；窝藏或转移赃物的，参与赌博的；偷开他人机动车辆的，无证驾驶的；组织播放淫秽音像的；吸食、注射毒品的；饲养宠物干扰他人正常生活的。,四、处罚程序,调查,及时受理、认真登记；立即调查、依法开展；公平公正、回避原则；需要传唤违反治安管理行为人的，使用传唤证传唤；现场发现的可直接口头传唤。询问查证时间不得超过8小时，情况复杂也不超24小时。,决定,治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间，应当折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日。违法行为已涉嫌犯罪的移送主管机关依法追究刑事责任；,执行,对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。担保人应当保证被担保人不逃避行政拘留处罚的执行。担保人不履行担保义务，致使被担保人逃避行政拘留处罚的执行的，由公安机关对其处三千元以下罚款。,谢谢大家,