出口贸易电子化管理.ppt

8.1.1 电子招标 中国出口商品配额电子招标是通过中国国际电子商务网，将投标企业、签证机关、招标办、外经贸部有关部门的计算机连接起来，实现从投标企业的资格初审、预审、投标，到招标办揭标、评标、发布中标结果等整个招标过程的电子化和网络化。体现了招标过程“公平、公正、公开、透明”的原则，大大的提高了工作效率。,第八章 出口贸易电子化管理8.1 出口配额管理,投标流程,获取安装程序,初步安装,开标,上报企业信息获取程序许可号,投标,完成安装,安装盘的取得：请到当地商务厅获取 或从网上下载：http:/）中国纺配-指南-电子招标软件下载下载方法：1、单击下载盘号保存到本地硬盘 2、把文件下载到本地硬盘后，运行该文件，在软盘驱动器A：中 插入空白的格式化过的软盘 3、（或者）在硬盘上建立的DISK1、DISK2等目录，把各下载文件 分别解压缩到相应的目录中注：在硬盘上建立的目录一定要以disk1、disk2的形式命名。,程序的取得,一、初步安装：从硬盘安装：在DISK1目录下运行SETUP.EXE文件，按照安装提示安装 在安装时，最好不要改动安装路径和程序组名称 若要改动，则只能用英文字母命名，并且不能超过8 个字符,且字符间不能有空格，不能用中文字符从软盘安装：在第一张安装盘中运行SETUP.EXE文件，按照安装提示安装 根据提示依次插入其他安装盘安装 安装完成会在桌面上创建“电子投标”小图标,程序的安装,二、完全安装：初步安装完之后，进入投标系统 上报企业信息并得到程序许可号 1）进入程序填写企业信息，抽出软盘报当地经贸委 2）经贸委通过纺配签证系统审核后上报中国国际电子商务中心 3）中国国际电子商务中心为该企业生成程序许可号、开邮箱、发送密钥 4）经贸委通知企业程序许可号 输入程序许可号，设置通讯参数，接收密钥并制作好3张密钥软盘 完成最后安装，各项菜单都被激活，等接收到反馈数据后就可以 使 用了。,程序的安装,一、初次进入系统 用户名是：OPERATOR（默认）口令：为空（如图）,系统使用流程,二、填写企业信息 点击菜单栏中的“参数”“企业信息”企业代码、海关码、企业中文名称一定要填对。保存后、抽报到软盘，送到经贸委做程序许可号。,抽 报,系统使用流程,三、填写程序许可号 点击菜单栏中的“参数”程序许可号“程序许可号是小写字母、字符是在英文状态下输入。若程序使用许可号输入正确，系统会出现通讯参数设置窗口,系统使用流程,四、通讯参数设置 通讯方式:1、专线方式2、windows95拨号方式3、Trumpet方式 域名服务器：211.88.5.38 通讯端口号：与MODEM一致。,系统使用流程,五、自动接收密钥文件 通讯参数设置完毕后,按“存盘继续”键开始拨号，拨通后接收密钥 接收到密钥文件后，自动提示制作三张密钥盘，分别插入三张软 盘制作密钥盘。最后安装成功，各功能选项都被激活 此时程序已经完全安装成功，可以使用。,系统使用流程,六、接收投标参数 点击菜单栏中的“通讯”“发送”“发送投标条件查询”。只有接收到投标参数，才可以填写标书。,系统使用流程,稍后点击菜单栏中的“通讯”“接收”中的接收投标参数。,查看,系统使用流程,七、查看招标公告和投标参数,系统使用流程,系统使用流程,八、填写、生成标书填写：点击菜单栏中的“投标”标书输入 每一个可以输入的商品都有一个序列号，同一个序列号的 商品放入一个标书，再生成标书。,系统使用流程,生成标书点击标书输入下面的“生成标书”按钮，选择序列号和商会名称使其变成蓝色，点击“确定”按钮，继续点击“生成”，生成标书。,系统使用流程,九、发送电子标书点击菜单栏中的“通讯”“发送”“发送电子标书”。（标书只能发送一次）,系统使用流程,发送标书时均需要选择处理哪个序列号的商品。,十、接收标书反馈稍候 点击菜单栏中的“通讯“接收”，接收标书反馈，接收到成 功反馈才是投标成功。注：生成标书、发送标书时都需要用到投标密钥软盘。中标结果可到：http:/去查看,系统使用流程,1、企业更名更码，怎么处理？企业名称改变，代码没变 在菜单“参数”下的“企业信息”中输入新的企业信息，保 存，抽报出软盘，把软盘交到经贸委，经贸委通过纺配签证系 统上报中心，中心重新生成程序许可号反馈给经贸委，企业从 经贸委得到新的程序许可号 企业代码改变 企业需先在商会做“更名更码”的手续，再做上面的操作。,常见问题及解答,常见问题及解答,2、原来的密钥盘丢失或者损坏，无法继续操作？企业出具加盖公章的密钥申请，注明申请理由、企业名称、13位进出口企业代码、10位海关代码、联系人，传真发往中国国际电子商务中心，中国国际电子商务中心凭此传真为该企业重新制作和发送新的密钥，企业在投标系统中接收密钥文件，然后做成密钥盘并备份。,3、填写程序许可号，显示“您尚未取得程序许可号？一般是输入程序许可号不正确，程序许可号的为十位，输入时应在英文状态下，字母全为小写，若以上都正确无误，则有可能是企业信息中的企业代码（EID码）、企业海关码或企业中文名称与当初抽报企业信息时不相符，请仔细检查。4、接收不到投标条件参数？检查程序版本是否为最新的2.3版本，只有在招标期间才能接收到投标条件参数；首先确认本企业是否有投标资格；然后发送投标条件查询，约3分钟后再接收，如果接收不到，检查程序安装路径是否符合要求（不能超过8位字符，不能用汉字）；是否本企业有无更名更码。,常见问题及解答,5、TCP/IP初始化错误分析与解决 拨号时无拨号音和握手声 电话号码设置错误，如内线电话未加“0”或“9”和用于 拨号停顿的，此时应重新输入正确的电话号码。拨打本地电话号码时，应将区号去掉。COM端口设置错误，应和调制解调器端口一致。有拨号音 电话占线或通讯节点线路忙，应重新拨号或选择拨打其它 通讯节点的电话号码。,常见问题及解答,6、如何确定标书已发送成功？发送标书后，选“接收”，直到接收到EDI中心返回的标书确认信息，且状态正常为止。还可看返回信息中发送记录条数是否正确。企业代码后面的数字即为记录条数。如果比较长时间还接收不到反馈，可以发送“标书查询”,几分钟后，选“接收”，查看结果。7、标书反馈提示标书有错误？（1）在生成和发送标书时，使用了旧的密钥，导致标书错误 重新申请密钥，重新制作密钥盘，并且要用新密钥盘 重新生成标书后，用新密钥盘重新发送标书。（2）使用了错误的公钥 清除历史数据，重新发送投标条件查询，然后接收投 标条件查询，再次生成标书后发送。,常见问题及解答,8.2 出口货物原产地管理 世界各国普遍建立和制订了原产地规则。国际上惯用的证明原产地的办法是由各国商会签发原产地证明书。因此，各国/地区客商在与中国进行贸易中，通常都在L/C等有关的条款中指定由中国贸促会（CCPIT）/中国国际商会（CCOIC）签发我国出口货物原产地证书。我国在1992年由李鹏总理签发的中华人民共和国出口货物原产地规则第四条对签证机构作出了明确的规定。中国贸促会/中国国际商会作为政府授权的唯一一家民间签证机构，自1952年成立伊始，即开始签发中国出口货物原产地,证，此外还开展了进出口货物的通关、结汇、许可、合同责任、不可抗力和国际商务活动中的出证认证工作。五十多年来，它以其公正性和权威性，在国际上赢得了良好的声誉，为促进中国商品出口，维护中国公司的正当权益，提供了良好的服务。8.2.1 货物原产地概述 1）货物原产地概念 指以各国和地区所公认的人为制定的原产地标准来判定经过数个国家和地区生产、制造或加工后进入国际贸易流通领域里的货物其原产于何国。,2）原产地证书在国际贸易中的主要作用：（1）用于确定货物“国籍”的一种特定格式的有效证明文件；（2）体现货物享有关税和非关税待遇的国别政策；（3）海关统计的主要依据之一。8.2.2 普遍优惠制原产地规则 普惠制，即普遍优惠制，简称GSP，是一种关税制度，是发达国家（给惠国）对从发展中国家（受惠国）进口某些适合的产品时给予减免或免税的优惠待遇。,8.2.3 原产地证明书 1）我国所签发的原产地证书主要有：（1）一般原产地证书（2）普惠制原产地证书（3）专用原产地证书 2）原产地证书的申请 根据我国的规定，企业最迟于货物报关出运前三天向签证机构申请办理原产地证书，并严格按照签证机构的要求，真实、完整、正确地填写以下材料：,（1）中华人民共和国出口货物原产地证书/加工装配证明书申请书；（2）中华人民共和国出口货物原产地证明书一式四份；（3）出口货物商业发票；（4）签证机构认为必要的其他证明文件。3）原产地证书的内容（1）出口方（2）收货方（3）运输方式和路线,（4）目的地国家(地区)（5）签证机构用栏（6）运输标志（7）商品名称、包装数量及种类（8）商品编码（9）量值（10）发票号码及日期（11）出口方声明（12）签证机构证明,8.2.4 CO电子签证业务操作流程1）登录网站 原产地证申领网站：www.co.ccpit.org2）进行在线注册 3）制单 用户登录网站，输入企业注册号、帐号、密码、进入导航区。4）单据查询 5）打印6）改证重发的处理,8.3 海关的货物监管和通关制度,8.3.1 海关简介 中国海关是国务院直属机构，实行集中统一的垂直领导管理体制。这一体制的特点主要体现在：中国海关的最高领导机关是海关总署，统一管理全国海关，海关总署最高行政领导是署长.国家在对外开放口岸和海关监管业务集中的地点设立海关，海关的隶属关系不受行政区划的限制；,各地海关依法独立行使职权，向海关总署负责，不受地方政府及其他机关干预。除广东分署，天津、上海特派办和海关院校外，全国共设有41个直属海关。海关的主要职责：（1）进出境监管（2）征收关税和其他税（3）查缉走私（4）编制海关统计,8.3.2 报关需要的文件 为使进出口货物能够顾利通关，进出口货物的收发货人，必须事先准备好各种应交验的单证文件。应随同进(出)口货物报关单向海关递交的单据有：(1)进出口货物许可证和其他批准文件；(2)捏货单、装货单或运单；(3)发票，(4)装箱单，(5)减税或免税的证明文件；,(6)海关认为必要时应验的贸易合同、产地证明和其他有关单证，(7)对列入国家法定商检种类表的进出厦商品，应受动植物检疫的进出口货物或受其他管制的进出口货物，都应在申报时交 验有关部门签发的证明。8.3.3 通关程序 进出口货物通关，分为五个基本环节，（1）申报 申报是指进口货物的收货人、出口货物的发货人或者他们的代理人在进出口货物时，在,海关规定的期限内，以书面或者电子数据交换（EDI）方式向海关申报其进出口货物的情况，并随付有关货运和商业单证，申请海关审查放行，并对所申报内容的真实准确性承担法律责任的行为。（2）查验（3）证税（4）放行（5）结关,8.4 电子口岸管理系统,8.4.1 电子口岸概述 中国电子口岸是一个公众数据中心和数据交换平台，依托国家电信公网，实现工商、税务、海关、外汇、外贸、质检、银行等部门以及进出口企业、加工贸易企业、外贸中介服务企业、外贸货主单位的联网，将进出口管理流信息、资金流信息、货物流信息集中存放在一个集中式的数据库中，随时提供国家各行政管理部门进行跨部门、跨行业、跨地区的数据交换和联网核查，并向企业提供应用互联网办理报关、结付汇核销、出口退税、网上支付等实时在线,服务。8.4.2 中国电子口岸的主要作用：（1）强化监督管理，实现综合治理（2）规范执法行为，促进政务公开（3）提高贸易效率，降低贸成本（4）促进中国电子政务的发展（5）促进中国电子商务的发展,图8-1 中国电子口岸平台系统架构,8.4.3 成为中国电子口岸用户的基本要求什么样的企业可成为中国电子口岸用户？为企业带来诸多便利的中国电子口岸，面对众多的国内外企业，凡经工商、税务部门批准持有有效的企业法人营业执照或企业营业执照以及税务登记证或外商投资企业税务登记证的企业都能够成为中国电子口岸的用户。中国电子口岸对系统硬件有什么要求？需要一台PII266以上的微机，具备32M以上内存，有2G以上的硬盘有效空间；336K以上的MODEM卡和可打印A4纸的激光打印机；中国电子口岸企业IC卡及IC卡读卡器。,中国电子口岸客户端微机设备有哪些选型参考？通过中国电子口岸客户端微机设备选型实际应用测试的机型有：1、方正：商祺6100、文祥3002、HP：Vectra P2024A、VectraVL400、BA4003、长城：网星18004、DELL：GX100L5、IBM：PC300、EetVista21696、联想：奔月2000,中国电子口岸对系统软件有什么要求？Windows95或Windows98以上版本的Windows操作系统（推荐使用WINDOWS 98操作系统）；IE5.0浏览器及Oracle Lite数据库；以及随读卡器发放的中国电子口岸系统安装盘8.4.4 系统软硬件安装连接系统硬件如何连接？为了便于读卡器与电脑及鼠标相连，读卡器上配有一个串口和两个鼠标接口。1、选择读卡器上的九针插头连接在微机空闲的通讯接口上，把读卡器引线上的六针插头插入微机鼠标插座，然后将读卡器上的另一六针插头与鼠标上的接口相连。这样读卡器就安装好了。,2、打开电源后，读卡器指示灯闪亮，表示联接正常。3、将MODEM卡与微机连接后，把上网所需的电话线联接到MODEM卡卡口上。系统软件如何安装？用户在安装Windows95或Windows98时，会自动安装IE浏览器和ODBC32。O racle Lite数据库的安装方法是：打开CD-ROM驱动器，放入Oracle Lite中国电子口岸专用安装光盘。将会在电脑界面上自动弹出一个安装界面，用鼠标左键单点安装，则系统开始安装。安装成功后，系统要求重新启动，点击确定重启后，则Oracle Lite数据库的安装完毕。,中国口岸电子业务系统的安装方法是：同样，打开CD-ROM驱动器，放入相应安装光盘，在电脑界面上会自动弹出一个安装界面并自动进行安装，直至安装完成。如何建立17999联接？17999是中国电信为中国电子口岸专设的特别服务号，与169、163相比，具有更加安全可靠、更高速便利的优越性。建立联接步骤是：启动计算机进入WINDOWS界面后，双击“我的电脑”。选择“拨号网络”新建一个联接，可命名为“电子口岸”，然后输入电话号码17999。点击确定后，可将此拨号联接移到桌面上，方便以后的经常使用。,如何登录中国电子口岸网站？操作员进入WINDOWS以后，首先要拨入17999电信公网，输入用户名和口令。拨通后，启动I E浏览器，在地址框内输入中国电子口岸网址：回车后就登录到了中国电子口岸网站页面，此后即可持凭已授权的中国电子口岸企业IC卡进行相关业务操作。,8.4.5 中国电子口岸企业IC卡什么是中国电子口岸企业IC卡？中国电子口岸的企业IC卡是指需使用中国电子口岸的企业及其人员，通过备案申请取得的存储有用户信息的CPU智能卡。企业IC卡是企业在网上使用的身份证和印章，其内部存有企业用户的密钥和证书，可进行身份认证及数字签名，是企业办理网上业务时明确法律责任、保护企业合法权益的重要用具，必须妥善保存和管理。企业IC卡又可分为企业法人卡和企业操作员卡。,什么是中国电子口岸企业法人卡？企业法人卡有什么作用？企业法人卡又称公章卡，是指在中国电子口岸中唯一代表企业身份的IC卡。该卡由企业的法定代表人或其指定的人员持有，可以为本企业人员申领操作员卡，并对本企业的操作员卡进行停用、注销等管理，并可以法人名义对本企业的电子文件进行数字签名。什么是中国电子口岸企业操作员卡？企业操作员卡有什么作用？企业操作员卡用于企业内部人员身份认证，其持有者经法人卡申请和主管部门批准后可以在中国电子口岸进行具体业务操作，并对填写、修改的电子文件进行个人名义的数字签名，但经法人卡授权登记，,操作员卡也可代表企业对授权范围内的电子文件进行数字签名。中国电子口岸企业IC卡的申领流程是：一、到所属制卡代理点领取并如实填写2张表格，企业法人签字并加盖公章。分别是：中国电子口岸企业情况登记表（附表一）、中国电子口岸企业IC卡登记表（附表二）。二、由工商、税务、外贸、海关、外汇部门对企业用户进行资格审查，并购买了IC卡、读卡器、Oracle Lite软件以及向中国电信申请了17999帐号后，由制卡代理点为企业制作中国电子口岸企业法人卡和操作员卡。,三、企业领卡人持单位介绍信、本人身份证明到制卡代理点领取企业IC卡。,8.5 出口收汇系统管理,8.5.1 系统简介 出口收汇系统是海关总署联合国家外汇管理总局共同开发的出口收汇核销单和出口收汇报关单联网核查系统。系统为出口收汇核销单建立了电子底账数据，核销单的基本信息以及各部门对核销单的操作情况都将保存在电子 口岸数据中心，供外汇管理局查询并进行核销单挂失等各项操作；同时系统将海关总署采集的,各口岸海关 出口报关单核销联电子数据经电子口岸数据中心传送至外汇管理局，方便外汇管理局核查报关单和核销单的真实性。系统在全国推广后，累计处理出口结关报关单5000余万票，基本杜绝了企业利用伪造核销单、虚报核销单丢失等手段进行逃汇、骗税活动。对于出口收汇企业来说，系统具有以下优点：1.核销单和出口收汇报关单均有电子底账数据且一一对应，保证了企业提交数据的正确性、规范性和合法性；2.系统涵盖出口收汇全过程，方便了企业进行全程信息化管理,3.企业可直接通过本系统挂失空白核销单，简化了办事流程。,8.5.2 系统业务流程1、申领核销单2、外管局发放外汇核销单3、口岸备案4、核销单数据传输5、出口报关单申报6、出口报关单数据传输7、出口报关单审单验放8、出口结关报关单数据传输,9、交单10、传输出口结关报关单数据11、核销,图4-2 系统业务流程,8.5.3 申请使用本系统本系统为中国电子口岸系统的子系统，进出口企业要使用本系统，首先需申请企业IC卡加入中国电子口岸系统，然后进行出口收汇操作权限备案。申请流程如下：,8.5.4 进入和使用本系统 首先进入Windows操作系统，将操作员IC卡插入连接在电脑上的IC卡读卡器中。点击17999企业用户登录界面栏目，进入以下界面：,进入“中国电子口岸”主页，正确输入操作员的密码，点击确 认，进入“中国电子口岸”主页面：,点击出口收汇，进入“出口收汇”系统页面：,在整个使用过程中，IC卡都需插入读卡器中。本系统根据IC卡的信息进行操作员身份认证，并将经操作员处理的数据自动电子签名、加密。,因为本系统提供的查询功能在“口岸备案”、“企业交单”、“批量交单”、“组合查询”操作中都得到广泛的应用，所以能否正确使用本查询功能，将直接影响到查询效率。本系统共提供两种查询方式，分别为简单查询和组合查询。以“口岸备案”下的查询界面为例来介绍其具体使用方法：,该界面包括“按下列条件查询”和“定义多重条件”两个部分，用户可以在“定义多重条件”部分定义查询的属性、条件和值。定义多重条件完成后，点击条件设定，则相应的查询条件显示在“按下列条件查询”部分，此时点击开始查找，系统便按照设定的查询条件查找出符合相应条件的报关单。按按照属性为“核销单号”、条件为“以开始”、值为“81”的条件查询，点击条件设定，出现界面如下：,点击开始查找后，系统查找出所有核销单号以“81”开始的核销单，见下图：,核销单申请企业用户可以通过核销单申领操作，向主管外汇局进行核销单的网上申领。具体操作如下：点击菜单栏内的核销单申请，系统进入以下界面：,用户根据需要在“申请份数”中输入要申领的核销单份数，点击申请，系统提示用户进行确认：,点击确定后，系统提示“核销单申请成功”并自动生成申请号，即完成此次核销单的申请操作：,口岸备案在使用核销单进行出口报关前，企业用户需要对核销单进行口岸备案，具体操作如下：点击菜单栏内的口岸备案，系统进入查询核销单界面：,用户根据定义的多重条件查询出符合定义的核销单：,已备案的核销单需要先进行“撤销备案”操作并获得确认后，才能再次进行口岸备案操作。点击“核销单号”，即进入口岸备案界面：,点击上一单和下一单按钮可查看相邻的核销单信息并进行备案操作；点击返回可回到核销单列表界面。在“使用口岸”中输入需要备案的口岸代码或名称（也可通过模糊输入口岸名称或代码后按回车键，从弹出的下拉列表中选择需要备案的口岸）；然户单击确认，系统进入以下界面：,点击确定，系统显示“设置成功”，即完成了口岸备案操作：,8.4 出口退税系统管理,8.4.1 系统简介 出口退税系统是针对出口退税报关单（即出口报关单退税证明联）的联网核查系统。系统将海关总署从各口岸海关采集的出口退税报关单电子底帐数据保存在电子口岸数据中心，在企业确认后，电子口岸数据中心再将该电子底账数据传送给国税总局，国税总局收到后通过网络下发给各地国税局供具体操作人员查询。系统在全国推广后，累计处理出口退税报关单,2800余万票，月均处理114万票，为国税局进行出口退税操作提供了可靠的电子依据，进一步提高了工作效率和执法的准确性，为纳税人办理出口退税提供良好的外部数据环境，同时有效地杜绝了利用国家出口退税政策实行骗税的不法行为。,8.4.2 功能特点企业端 企业用户登陆本系统可实现结关信息查询，数据申报，数据查询等功能。对于出口退税企业来说，系统具有以下优点：,（1）系统提供报关单结关信息查询功能，方便企业及时到海关打印出口退税报关单用以办理出口退回手续；（2）系统采用先进的加密措施，保证了企业提交单据的合法性和安全性；（3）系统提供强大的分类查询功能，方便用户进行单据管理。国税端 本系统定时将企业已提交的出口退税报关单数据传输至国税总局，再由国税总局清发至,分支国税局，各国税分支局操作人员可通过自身系统查询出口退税报关单数据。国税局通过核对电子数据与纸面单据，完全可以达到防止伪造单据骗税的目的。,8.4.3 系统业务概念出口退税 出口退税是一个国家或地区对已报关离境的出口货物，由税务机关根据本国税法规定，将其在出口前生产和流通各环节已经缴纳的国内增值税或消费税等间接税税款，退还给出口企业的一项税收制度，其目的是使出口商品以,不含税价格进入国际市场，避免对跨国流动物品重复征税，从而促进该国家和地区的对外出口贸易。结关报关单 出口报关单经海关审单验放通过后，即为已结关报关单，报关单结关后，企业可前往海关打印出口退税报关单。,8.4.4 系统业务流程（1）传输出口报关单结关信息,（2）查询结关信息（3）打印纸制出口退税报关单（4）传输出口退税报关单数据（5）确认报送（6）传输出口退税报关单数据（7）出口退税操作,8.4.5 使用本系统企业用户 本系统为中国电子口岸系统的子系统，进出口企业要使用本系统，首先需申请企业IC卡加入中国电子口岸系统，然后进行进口退税操作权限备案。申请流程如下：,8.4.6 出口退税需要的单证（1）报关单。（2）出口销售发票。（3）进货发票。（4）结汇水单或收汇通知书。（5）属于生产企业直接出口或委托出口自制产品，凡以到岸价CIF结算的，还应附送出口货物运单和出口保险单。,（6）有进料加工复出口产品业务的企业，还应向税务机关报送进口料、件的合同编号、日期、进口料件名称、数量、复出口产品名称，进料成本金额和实纳各种税金额等。（7）产品征税证明。（8）出口收汇已核销证明。（9）与出口退税有关的其他材料。,