公路水运工程试验检测信用评价办法(交通运输部).ppt
试验检测信用评价办法(试行),主讲人：*,讲解内容,制定背景,1,为加强公路水运试验检测管理和诚信体系建设，增强试验检测机构和人员诚信意识，促进试验检测市场健康有序发展，交通运输部出台公路水运工程试验检测信用评价办法(试行)（交质监发2009 318号）。,1 制定背景,2 主要内容,信用评价办法由五章正文（共二十条）和七个附件组成。正文规定了信用评价范围及评价程序。附件提供了信用评价标准及相关表格。,正文总则试验检测机构信用评价试验检测人员信用评价信用评价管理附则,信用评价办法,附件 机构信用评价标准工地试验室及现场项目信用评价标准人员信用评价标准机构信用得分计算方法机构年度信用评价表工地试验室及项目年度信用评价表人员年度信用评价表,2 主要内容,2.1 正文一、评价范围（1）对象：持有公路水运试验检测工程师或试验检测员证书的试验检测从业人员；取得公路水运工程试验检测等级证书的机构。（2）范围：公路水运工程质量鉴定、验收、评定（检测）、监测及第三方试验检测业务。各省应根据实际情况确定评价范围。（3）实施：各级质监机构。（4）周期：1年（1月1日至12月31日）,2 主要内容,二、评价标准（1）试验检测机构：综合评分制，信用评价分为AA、A、B、C、D五个等级，评分对应的信用等级分别为：AA级：信用评分95 分，信用好；A 级：85 信用评分95 分，信用较好；B级：70信用评分85 分，信用一般；C级：60 信用评分70 分，信用较差；D级：信用评分60 分，信用很差。被评为D级的试验检测机构直接列入黑名单，并按12号令予以处罚。,2 主要内容,二、评价标准（2）试验检测人员：随机检查累计扣分制，评价周期内累计扣分分值20分，40分的试验检测人员信用等级为信用较差；扣分分值 40分的试验检测人员信用等级为信用很差。连续2年信用等级被评为信用较差的试验检测人员，其信用等级直接降为信用很差。被确定为信用很差或伪造证书上岗的试验检测人员列入黑名单，并按12号令予以处罚。,三、评价程序,2 主要内容,2 主要内容,2.2 附件附件1：机构信用评价标准：17项失信行为；附件2：工地试验室及现场检测项目信用评价标准：15项失信行为；附件3：人员信用评价标准：15项失信行为；附件4：机构信用得分计算方法：W 试验检测机构信用评价综合得分W 母体机构得分,2 主要内容,W 工地试验室及现场检测项目得分n 工地试验室及现场检测项目数 权重n0时 0n15时 0.4n610时 0.08n附件57：年度评价表。,3 实施细则,3.1 失信行为行为代码 说明JJC201XXX 试验检测机构失信行为行为代码；JJC202XXX 工地试验室及现场检测项目失信行为行为代码；JJC203XXX 试验检测人员失信行为行为代码；,3 实施细则,3.2 工地试验室及现场检测项目信用评价标准JJC202004 未经母体机构有效授权：本项只针对工地试验室适用，工地试验室必须有母体机构的规范授权书，其授权书上应盖有机构公章、检测资质标识章、其报告签发人必须经母体机构正式授权，并明确授权范围、时间等。JJC202005 授权负责人不是母体机构派出人员的：本项只针对工地试验室适用，工地试验室授权负责人是抓好工地试验室工作的关键人，要求必须是母体机构的成员，涉及人事关系的有关事项均应在母体机构中有明确证据。,3 实施细则,3.2 工地试验室及现场检测项目信用评价标准JJC202004 未经母体机构有效授权：本项只针对工地试验室适用，工地试验室必须有母体机构的规范授权书，其授权书上应盖有机构公章、检测资质标识章、其报告签发人必须经母体机构正式授权，并明确授权范围、时间等。JJC202005 授权负责人不是母体机构派出人员的：本项只针对工地试验室适用，工地试验室授权负责人是抓好工地试验室工作的关键人，要求必须是母体机构的成员，涉及人事关系的有关事项均应在母体机构中有明确证据。,3 实施细则,3.2 工地试验室及现场检测项目信用评价标准JJC202006超授权范围开展业务：本项只针对工地试验室适用，母体机构应在其等级证书项目参数范围内向工地试验室授权（可参阅JJC201006），工地试验室应在授权范围内开展业务。JJC202007未按规定或合同配备相应条件的试验检测人员或擅自变更试验检测人员：未按合同要求配备符合相应条件和数量的试验检测工程师和试验检测员，或其人员变更未履行程序。,3 实施细则,3.2 工地试验室及现场检测项目信用评价标准JJC202011试验检测原始记录信息及数据记录不全，结论不准确，试验检测报告不完整(含漏签、漏盖章)，试验检测频率不满足规范或合同要求：参见JJC201016，试验检测频率不满足规范或合同要求是指某工程部位的某项检测参数数量未达到规范规定或检测合同规定的要求。JJC202012：未按规定上报发现的试验检测不合格事项以及不合格报告：未按照有关合同文件或试验室质量手册、程序文件等管理规定上报发现的检测不合格事项以及不合格报告。,3 实施细则,3.2 工地试验室及现场检测项目信用评价标准JJC202013对各级监督部门提出的检查意见整改不闭合的：是指包括母体试验机构的检查、建设、监理及质监部门的监督检查在内的检查意见的整改并回复，有相关存档资料可查阅。JJC202014 未经备案审核开展检测业务的：本项只针对工地试验室适用，要求工地试验室经监督部门审核备案后，方可开展检测业务。JJC202015 严重违反试验检测技术规程操作的：采用错误的（或错误采用）试验检测方法、仪器设备，任意删减、增加试验检测流程并可能对最终结果造成不良影响的行为。,3 实施细则,3.3 试验检测人员信用评价标准JJC203001 在试验检测活动中被司法部门认定构成犯罪的：两个要件试验检测活动中司法部门认定构成犯罪；JJC203003出现JJC201001、JJC201002、JJC201003、JJC201004项行为对相应负责人的处理：是对应负领导责任的相应负责人的处理。JJC203004同时受聘于两个或两个以上试验检测机构的：12号令第四十三条：检测人员不得同时受聘于两家以上检测机构；这里的两家以上（含两家）检测机构，同时也包含在一家母体机构同一时间段内在两家及以上的工地试验室内任职。,
