车用气瓶安全监察规程课案.ppt

,车用气瓶安全技术监察规程,第一章 总 则第一条 目的和依据。为了加强和规范车用气瓶安全监督管理，保障车用气瓶使用安全，根据特种设备安全监察条例、气瓶安全监察规定，制定本规程。第二条 适用范围。本规程适用于环境温度在-4060使用的、盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压，下同），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPaL的气体燃料、液化气体燃料的车用气瓶。本规程还适用于车用气瓶的气瓶瓶阀、安全阀、易熔塞、爆破片、液位限制阀等安全附件。第三条 监察环节以及与瓶规的关系。在中华人民共和国境内使用的车用气瓶，其设计、制造、安装、充装、使用和检验等应当符合本规程的要求，本规程未作规定的应当符合气瓶安全技术监察规程的要求第四条 职责分工。国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国范围内车用气瓶的安全监察工作，县以上地方质量技术监督部门负责对本行政区域内的车用气瓶实施安全监察。,第二章 设计与制造第五条 设计与制造依据。车用气瓶应当按照本规程、有关安全技术规范及其相应国家标准与行业标准（以下简称标准）设计和制造。暂时没有标准的，可以按照经过技术评审的企业标准设计和制造。第六条 设计文件的鉴定。车用气瓶的设计文件，应当由国家质检总局核准的检验检测机构进行设计文件鉴定，合格后方可用于制造。第七条 气瓶制造许可制度。车用气瓶及其安全附件的制造单位应当按照国家有关规定取得相应的特种设备制造许可证，并且对所制造的产品安全性能负责。第八条 气瓶材料制造许可规定。车用气瓶用材料的制造单位必须取得相应的特种设备制造许可证。制造车用气瓶的主体材料应当符合相应国家标准与行业标准（以下简称标准）的规定，并且符合相关车用气瓶产品标准对材料的要求。,第九条 瓶体材料的技术性原则要求。车用气瓶瓶体材料应当满足与所充装的燃气气体相容性的要求。制 造纤维缠绕车用气瓶铝合金内胆的材料，应当具有良好的抗晶间腐蚀性能。盛装有应力腐蚀倾向气体的车用钢质气瓶，其瓶体材料实际抗拉强度不应当超过880MPa，实际屈强比不应当超过0.90。原材料无缝钢管表面应当采用超声检测，瓶体表面不得有褶叠、分层、裂纹等缺陷存在。第十条 新材料试制车用气瓶的规定。采用新研制的材料试制车用气瓶，其制造单位应当提出试制申请，按照经批准的数量试制气瓶，经过相关技术组织或者技术机构进行技术评审。技术评审的结果经过批准后，方可正式投入制造。现行气瓶标准以外的材料或者新研制的材料，其材料制造单位应当按照经过技术评审的企业标准供货。第十一条 车用气瓶材料的复验规定。车用气瓶制造单位，应当对制造气瓶瓶体的金属材料进行化学成分复验，按照材料批号进行力学性能复验，按照相应标准的规定进行无损检测、低倍组织复验。气瓶在制造过程中经过热处理改变材料力学性能，所用的材料复验时可以不进行力学性能复验。车用气瓶制造单位，应当对气瓶瓶体的非金属材料的质量进行确认，必要时进行复验，保证其质量符合要求。,第十二条 车用气瓶及其附件的型式试验要求。研制、开发车用气瓶及其安全附件，应当按照有关安全技术规范及其相关标准的要求进行型式试验，如果改变原设计、主要制造工艺或者停产时间超过6个月重新生产的，应当重新进行型式试验。第十三条 车用气瓶焊接作业人员要求。从事车用气瓶焊接作业的人员，必须取得相应的特种设备作业人员资格证书；从事车用气瓶无损检测的人员，必须取得相应的特种设备检验检测人员资格证书。第十四条 车用气瓶制造监督检验要求。车用气瓶制造过程应当由国家质检总局核准的检验检测机构（以下简称检验机构）按照安全性能监督检验规则的要求逐只进行监督检验，并且按照批量出具监督检验证书。未经监督检验合格的车用气瓶不得出厂或者交付使用。第十五条 车用气瓶出厂资料要求。车用气瓶出厂时，制造单位应当按照规定逐只编号并且出具产品合格证，按批出具批量质量证明书，并且在瓶体上做出清晰、牢固的标志。合格证、产品质量证明书、标志的格式和内容应当符合有关规定。,第三章 安 装第十六条 车用气瓶安装责任和技术原则要求。车用气瓶的安装单位（以下简称安装单位）应当对安装工作的安全性能负责。车用气瓶的安装应当符合本规程及其相应标准、设计图样的要求。第十七条 车用气瓶安装资格要求。安装单位应当按照压力容器安装改造维修许可规则的规定取得车用气瓶安装许可后，方可在许可证批准的范围（资格项目和安装场地）内开展车用气瓶安装工作。车辆制造单位安装车用气瓶，也应当取得车用气瓶安装许可。车用气瓶的安装单位变更安装场地时，应当报安装地省级质量技术监督部门批准后，并且及时办理安装许可变更手续，方可继续进行安装工作。从事车用气瓶定期检验的单位，可以对需要定期检验的气瓶进行拆卸和安装，不需要取得车用气瓶安装许可。第十八条 车用气瓶安装安全要求。车用气瓶安装时，应当采取必要的措施防止气瓶产生表面损伤，并且采取有效措施预防车用气瓶使用时的可燃气体聚集。,第十九条 安装单位抽真空要求。安装单位应当负责对车用气瓶抽真空或者进行惰性气体（如氮气）置换，安装工作完成后，应当出具安装合格证明。第二十条 安装的禁止性规定和移装规定。不得将非车用气瓶改装为车用气瓶安装使用，不得将超期未检或者报废的车用气瓶安装在机动车上。车用气瓶移装时，应当确保在其设计寿命内。移装前，气瓶必须重新检验合格，其检验项目、检验方法、合格要求与定期检验相同。第二十一条 车用气瓶监督检验要求。车用气瓶安装前，应当向当地负责安装监督检验的检验机构（以下简称监检机构）申报车用气瓶的安装监督检验。未经安装监督检验合格的车用气瓶，不得交付充装和使用。第二十二条 车用气瓶监督检验的内容。车用气瓶安装监督检验内容，包括对车用气瓶（含安全附件以及固定装置）安装过程中涉及安全性能项目的监督检验和安装质量管理体系运转情况的监督检查。安装监督检验的项目和要求见车用气瓶安装监督检验大纲（附件A，以下简称监检大纲）和车用气瓶安装监督检验项目表（附件B，以下简称监检项目表）。车用气瓶安装监督检验应该在安装单位自检合格的基础上进行。安装监督检验项目分为A类和B类。,第二十三条 监督检验工作要求。监检机构应当对所承担的车用气瓶安装监督检验工作质量负责。在监督检验过程中，监检人员应当进行记录，并且根据记录填写监检项目表。经过监督检验合格的车用气瓶，由监检机构按车出具安装监检证书（一式二份，样式见附件C），安装单位和使用单位各存一份。第二十四条 安装单位建档工作要求。安装单位应当建立车用气瓶安装档案，档案至少保存5年。档案内容至少包括气瓶出厂文件和车辆相关资料的复印件、安装与检验记录、安装监检证书等。第二十五条 安装单位提交有关气瓶材料要求。安装单位应当向车用气瓶的使用单位（含个体业主，以下统称使用单位）移交气瓶出厂文件、安装资料，包括安装合格证明、安装监检证书。气瓶安装单位应当对气瓶使用单位进行使用安全技术培训，提供车用气瓶安全使用操作说明书。,第四章 充 装第二十六条车用气瓶充装单位和人员资格要求。车用气瓶充装单位（以下充装单位）应当具备一定的条件，按照有关规定取得气瓶充装许可后，方可从事充装工作。从事车用气瓶充装的作业人员应当按照规定，取得特种设备作业人员证（气瓶充装），方可从事车用气瓶的充装工作。第二十七条 充装单位充装原则要求。充装单位应当严格按照有关安全技术规范及其相应标准的规定，开展车用气瓶充装工作，并且承担相应的充装安全责任。第二十八条 充装单位布局要求。充装单位的布局及其充装区和待充区之间的安全距离应当符合有关安全技术规范及其相应标准的规定。第二十九条 充装单位充装燃气的质量要求。充装单位应当保证所充装的燃气气体符合相应标准的要求。对不符合标准的气体，必须经过净化处理达到标准规定后，方可进行充装。充装单位应当将所充装气体的质量在充装场所显著位置向社会公示。,第三十条 车用气瓶充装前要求。车用气瓶充装前，充装单位应当对车用气瓶进行严格检查并且做好记录。凡具有以下情况之一的车用气瓶，严禁充装：(一)未经使用登记或者与使用登记证不一致的；(二)超过检验期限的；(三)定期检验不合格或者报废的；(四)新瓶或者定期检验后的气瓶首次充装，未经置换或者抽真空处理的；(五)对气瓶及其燃气系统安全性有怀疑的；(六)使用期限超过设计寿命的；(七)燃气汽车司乘人员尚未离开车辆或者存在其他危及安全情况的。第三十一条 充装单位的记录要求。充装单位应当做好充装记录，内容至少包括车牌号、气瓶使用登记编号、充装前后的检查结果、充装量、充装人员、充装时间等。充装记录的保存期限不少于1个月。第三十二条 充装单位内部管理要求。充装单位应当加强对气瓶管理人员、充装人员的安全培训和教育，制订车用气瓶充装过程事故应急救援预案，配备必要的装备和防护用品，并且定期进行演练。,第五章 使 用第三十三条 使用单位建档要求。使用单位应当建立健全车用气瓶档案，其内容包括气瓶出厂资料、安装合格证明、安装监检证书和使用登记资料等。第三十四条 使用单位办理气瓶使用登记规定。使用单位应当按照有关安全技术规范的规定，携带车用气瓶出厂资料、安装合格证明、安装监检证书等资料，按照气瓶使用登记的有关安全技术规范的要求，到使用单位所在地的设区的市的质量技术监督部门（以下简称使用登记机关）办理使用登记，领取车用气瓶使用登记证（见附件D）。第三十五条 不予办理使用登记的几种情况。属于下列情况之一的车用气瓶，不予以办理使用登记：(一)车用气瓶的制造单位未取得相应制造许可的；(二)安装单位没有取得车用气瓶的安装许可的；(三)安装过程没有经过监督检验或者监督检验不合格的；(四)其他不符合安全技术规范规定情况的。,第三十六条 使用登记机关建立气瓶数据库的要求。使用登记机关应当对车用气瓶登记建档，并且建立车用气瓶使用登记数据库。第三十七条 车用气瓶重新办理登记的规定。车辆过户或者更换车用气瓶后，应当重新办理车用气瓶使用登记手续。第三十八条 使用单位气瓶安全责任要求。使用单位应当对在用气瓶进行经常性的日常维护保养，定期自行检查，并且按照有关安全技术规范的规定，在定期检验有效期满前向气瓶定期检验机构送检气瓶。第三十九条 使用单位安全使用规定。使用单位应当学习了解和气瓶安全有关的知识，并且应当遵守以下规定：(一)严格按照有关规定正确使用车用气瓶；(二)不得使用已经报废或者超期未检等不符合有关安全技术规范要求的车用气瓶；(三)不得自行拆卸、更换气瓶和处理车用气瓶内的残气残液；(四)不得对车用气瓶瓶体进行焊接和更改车用气瓶的钢印或者颜色标志；(五)车辆发生重大交通事故后，车用气瓶必须经过检验合格方可投入使用。,第六章 定期检验第四十条 气瓶检验单位和人员资格要求。承担车用气瓶定期检验工作的检验机构应当经国家质检总局核准，方可在核定的范围内从事车用气瓶的定期检验工作。从事车用气瓶定期检验工作人员，应当按照有关安全技术规范的规定取得气瓶检验资格后，方可从事车用气瓶定期检验工作。第四十一条 车用气瓶定期检验技术要求。车用气瓶的定期检验周期、检验项目和评定要求等，应当符合有关安全技术规范及其相关标准或者地方标准的规定。暂时没有标准时，检验机构可以参照相应气瓶的地方标准或者经过技术评审的企业标准制定检验方案。第四十二条 车用气瓶检验工作要求。气瓶检验人员应当做好检验记录，在检验完成后出具检验报告、并且按照有关规定在瓶体规定的部位打上永久性检验钢印标记。检验原始记录至少保留1个检验周期。检验机构负责在检验合格的气瓶瓶体上醒目地涂敷气瓶使用登记编号和下次检验日期。涂敷位置应当便于充装前检查。,第四十三条 车用气瓶报废处理规定。车用气瓶检验机构应当将检验不合格的报废气瓶予以破坏性处理，禁止将未做破坏处理的报废车用气瓶交付他人或者再次作为车用气瓶使用。第四十四条 车用气瓶检验站报告气瓶安全状况的规定。气瓶检验机构应当按照有关规定向质量技术监督部门报告当年气瓶检验工作情况和气瓶安全状况。第七章 附 则第四十五条 车用气瓶动态监管的鼓励性规定。鼓励在制造、使用、充装等环节，采用电子标签等信息化手段对车用气瓶进行动态监督管理。第四十六条 解释部门。本规程由国家质检总局负责解释。第四十七条 施行时间。本规程自 2009年8月1日起施行。,二、气瓶事故情况 1、事故概况2004年发生气瓶事故共41起，死33人；事故率为0.434起/百万只；2005年发生气瓶事故共33起，死 28 人；事故率为0.287起/百万只；2008年发生气瓶事故共12起，死亡11人；事故率约为0.1起/百万只；2、事故原因：1）充装不当，超装或混装；2）改装或违规使用；3）气瓶安全状况不符合要求。,车用气瓶事故情况2004年以来，国内部分地区，包括四川、重庆、新疆、河南、辽宁、湖北等地相继发生多起汽车用压缩天然气瓶爆炸事故.造成人员伤亡,社会影响很大.事故的原因初步分析:1.设计制造环节：1）早期的车用气瓶由于材料实际抗拉强度过高，充装天然气后，导致瓶体应力腐蚀而爆炸。2）大部分事故气瓶属于塑料内胆纤维缠绕气瓶,由于气瓶质量不稳定,瓶口和瓶体结合处燃气泄漏，且强度下降明显，导致事故.2、安装环节：1）有的事故是由于气瓶安装后、首次加气前，未进行抽真空和惰性气体置换,导致天然气与空气混合爆炸.2）安装质量不符合要求，导致气瓶瓶体特别是缠绕气瓶瓶体，安装后使用过程中损伤严重,表面缺陷比较明显.3）安装报废气瓶和液化气等非车用气瓶。3.使用环节：1）事故均发生在加气结束后于加气站爆炸,疑为天然气泄漏后与空气混合遇激发能爆炸.2）用户使用中，异物对气瓶瓶体的损伤。目前,有关单位正在进行相关试验进行验证.,三、车用气瓶安全工作对策及措施1、针对车用气瓶安全隐患，开展车用气瓶专项整治工作。2、强化车用气瓶产权单位和加气站的安全主体责任，确保气瓶的按期检验和充装安全。3、突出重点环节（如安装和充装、使用环节），开展重点监察。4、加强加气站充装人员和操作人员培训和考核工作，做到持证上岗。5、完善法规体系建设和标准体系建设。6、运用电子标签和条码等信息化手段，实现动态监管。,