规划纲要与浙江经济转型升级.ppt

学习十二五规划纲要推动经济转型升级,袁涌波浙江省委党校软科学研究所 2011年7月,浙江省委党校软科所,主要内容,一、辉煌三十年：成绩与特点二、浙江经济发展存在的基本问题三、现代区域经济发展的基本趋势四、转变发展方式，推动浙江经济转型升级,浙江省委党校软科所,（一）综合经济实力不断跨越新台阶,改革开放以前，浙江省是一个落后的农业省份，工业基础薄弱，经济增长较慢。1978年，GDP124亿元，人均GDP331元。经过30多年的发展，浙江后来居上，2010年浙江实现GDP 27227亿元，年均增长约13%，比全国高3.4个百分点。2010年人均GDP52059元（约7690美元），年均增长12.1%，是改革开放以来全国增长最快的地区。,一、辉煌三十年：成绩与特点,浙江省委党校软科所,地区生产总值快速增长,2010年GDP是1978年的219倍。,浙江省委党校软科所,人均GDP增速全国第一,2010年是1978年的39倍。,浙江省委党校软科所,经济的快速增长，使浙江经济在全国的地位和影响力迅速上升。1978年，浙江经济总量排在第12位，人均GDP列第16位，是一个居全国中游的省份。2010年，浙江经济总量居全国第4位；人均GDP居全国第5位。浙江以全国1.1%的土地面积，3.8%的人口，创造了占全国7.5%的经济总量。,浙江省委党校软科所,浙江GDP与全国的比较,浙江省委党校软科所,各国（地区）不同发展阶段所用时间,浙江省委党校软科所,（二）产业结构取得明显进步,改革开放之初，浙江的产业结构层次很低，农业在GDP中比重很高。改革开放以来，伴随着经济的高速增长，浙江经济结构发生了深刻变化。,浙江省委党校软科所,浙江省委党校软科所,（三）体制改革逐步深化，经济活力不断增强,改革开放以来，浙江率先完成国有集体企业产权制度改革，积极发展个体私营经济，形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局。浙江率先推进资源要素市场化取向改革，不断健全市场体系，市场化水平连续多年位居全国首位。,浙江省委党校软科所,浙江：中国改革开放的“模范生”,按照中央改革开放30年的总结，全国18种经济模式中，浙江有两种模式：（1）温州模式：尊重首创，敢为人先（“闯”）（2）义乌模式：无中生有，无所不有（“奇”）浙江抓住改革开放的有利时机，锐意改革，不断进取，实现了经济社会的跨越发展。,浙江省委党校软科所,（四）浙江对外开放步伐不断加快,改革开放以来，浙江逐步形成了全方位、多层次的对外开放新格局。2010年，全省进出口总额为2535亿美元，全省实际利用外资110亿美元。目前，到浙江投资的国家和地区已近200个，世界500强企业已有91家落户浙江。全年实际对外直接投资达26亿美元，继续居全国各省市第1位。,浙江省委党校软科所,综合发展水平领先全国10年左右,浙江省委党校软科所,特点一：民营化,30年来，浙江生产总值的70%，税收的60%，外贸出口的45%，新增就业人口的90%都来自民营经济。全省个体私营经济总产值、销售总额、出口创汇额等已连续12年位居全国第一。到2010年底，浙江在册民营企业超过66万家，占全省企业总数的93%强。,浙江省委党校软科所,2010全国民营企业500强名单,1、联想控股有限公司 2、上海复星高科技（集团）有限公司3、江苏沙钢集团有限公司4、东方集团实业股份有限公司5、南京斯威特集团有限公司6、广厦控股创业投资有限公司7、万向集团8、太平洋建设集团有限公司9、苏宁电器集团10、横店集团,浙江省委党校软科所,11、杭州娃哈哈集团有限公司12、雅戈尔集团股份有限公司13、正泰集团15、德力西集团有限公司19、人民电器集团有限公司20、奥克斯集团24、华立控股股份有限公司 491、罗蒙集团股份有限公司494、浙江永通染织集团有限公司 入选的浙企达到171家，达到总数的1/3以上。江苏入选企业110家，占22%。排三到五位的是山东、上海和广东。,浙江省委党校软科所,特点二：市场化,浙江率先推进商品、资源、要素市场化取向改革，不断健全市场体系，市场化水平连续多年位居全国首位。到2009年，全省超十亿元的市场125个，超百亿元的市场13个。义乌中国国际小商品城、绍兴中国轻纺城、永康中国科技五金城的年成交额位居全国前三位。,浙江省委党校软科所,从鸡毛换糖到国际商贸城 义乌中国小商品城,义乌，面积1105平方公里，本地人口 68万，外来人口近130万，城区有来自近100个国家及地区的1万多名外商。中国小商品城始建于1982年，四次易址，八次扩张，目前汇集了40万种商品，年成交额连续20年居全国首位。义乌小商品已出口到全世界215个国家和地区。义乌国际商贸城一期、二期、三期总建筑面积达272万平方米，是目前全世界最大的单体建筑。,浙江省委党校软科所,第一代小商品市场（1982）,鸡毛换糖,浙江省委党校软科所,义乌第二代小商品市场（1984）,浙江省委党校软科所,义乌第三代小商品市场（1986）,浙江省委党校软科所,义乌第四代小商品市场（篁园市场）（1992）,浙江省委党校软科所,义乌第五代小商品市场（宾王市场）1995年底,浙江省委党校软科所,国际商贸城,浙江省委党校软科所,特点三：集群化,以中小企业为主体，形成小企业、专业化、大协作的集群效应。杭州软件、宁波家电、温州皮鞋、义乌小商品、台州汽摩配、舟山修造船、永康五金、嵊州领带等在国内外市场占有率都较高的市场占有率。至2008年，全省亿元以上工业集群601个，超过100亿的37个，占全省工业总产值的64%左右。,浙江省委党校软科所,国际袜都诸暨大唐,2010年大唐生产了119亿双袜子，占国内65%的市场份额，全世界的1/3，是名扬海外的“国际袜都”。美国记者巴博扎在纽约时报上这样写道，“无论是亚当斯密，还是别的人都不可能想到，产业集群会从社会主义制度中演变出来，而且在一个无人知晓的小镇上率先垂范。”,浙江省委党校软科所,之后，美国洛杉矶时报又发表了一篇题为中国的战略使它在袜都之战中占据上风的文章，“大唐打败了具有百年生产史的美国的世界袜都佩恩堡镇。两座小镇一荣一衰表明，中国在全球市场中的优势远不止于廉价的设备、原材料和劳动力，它对产业集群化的利用是美国完全不能望其项背的”。,浙江省委党校软科所,特点四：县域化,县域经济是国民经济的基本单元。改革开放以来，浙江走过是一条以县域经济为主导，以农村工业化和城镇化为主要特色的发展道路。2001年，国家统计局农调总队测评，浙江有22个县市进入百强县市。2002年达到26个，超过全国百强县市的四分之一。2010年全国百强县，浙江省25个，江苏28个，山东27个。,浙江省委党校软科所,浙江百强县的数量及在全国的排名,浙江省委党校软科所,浙江省委党校软科所,特点五：协调化,浙江省委党校软科所,二、浙江经济发展存在的基本问题,浙江省委党校软科所,“十二五”时期是浙江现代化建设的新起点。我们不仅要全面建成小康社会，而且要加快推进现代化。长三角规划提出，到2015年，率先实现全面建设小康社会的目标，人均地区生产总值达到8.2万元。到2020年率先实现基本现代化，人均地区生产总值达到10万元。,浙江省委党校软科所,十二五规划纲要,指导思想：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力调整经济结构，着力加强自主创新，着力建设生态文明，着力保障改善民生，着力深化改革开放，全面建成惠及全省人民的小康社会，为基本实现现代化打下更加坚实的基础。,浙江省委党校软科所,产业是经济发展的载体。实践表明，重点发展什么产业，采取哪些政策措施去推动产业发展，既是区域经济发展的中心问题，也是地方政府经济决策与管理的工作重点。,浙江省委党校软科所,（一）浙江经济以传统产业为主体,产业层次比较低是长期困扰浙江的问题。目前，浙江传统产业的比重超过70%，其中传统农业占90%；传统制造业占70%；传统服务业占70%。,浙江省委党校软科所,过多依赖低端产业：纺 织 业：人均附加值7.8万，浙江占全国的21.4%。服 装 业：人均附加值5.5万，浙江占全国的15%。皮革制品：人均附加值5.7万，浙江占全国的16.6%。工 艺 品：人均附加值6.7万，浙江占全国的17.5%。塑料制品：人均附加值9.5万，浙江占全国的15%。金属制品：人均附加值 11万，浙江占全国的13.8%。通用机械：人均附加值 12万，浙江占全国的12%。,浙江省委党校软科所,高附加值高能耗高排放,低附加值高能耗高排放,低附加值低能耗低排放,高附加值低能耗低排放,附加值,能耗/排放,浙江省委党校软科所,纺织服装行业的比重,传统制造业比重偏高,浙江省委党校软科所,主要欧洲国家传统工业占GDP比重（2007，%）,1950年，日本纺织工业的产值比重为18.9%。到1994年，纺织工业比重下降到1.8%，2009年为0.6%。,浙江省委党校软科所,在经济发展过程中，传统产业的比重下降是客观规律。浙江的问题不是传统产业改造提升不快，而是新兴产业发展太慢。改革开放至今，江苏和上海的领头行业，都已由纺织调整为电子行业，惟有浙江三十年如一日仍以纺织业领衔。,（二）新兴制造业发展不快,浙江省委党校软科所,浙江按行业分的规模以上工业企业总产值排名,浙江省委党校软科所,制造业结构滞后于消费结构变化,改革开放以来，随着收入的提高，居民的消费结构发生了很大的变化，吃、穿、用的比重不断降低，住、行、玩、乐的比重不断提高。改革开放前20年，浙江产品以“吃、穿、用”为主的，适应了当时的消费结构，获得了较快的增长。但当消费结构发生了很大的变化时，浙江制造却仍然是以“吃、穿、用”为主，自然就有问题了。,浙江省委党校软科所,19922008年中国城镇居民消费结构变化（%）,浙江省委党校软科所,浙江反思“走偏的十年”,1998年以后，中国消费结构发生根本性变化，缺乏核心竞争力的传统产业也被其他地区模仿。在此背景下，浙江企业本该实现传统产业的升级，同时进入新兴产业。遗憾的是，浙江企业简单地用市场结构调整取代了产业结构调整，将大量低端产品转向国际市场。如果以金融危机为一个时间节点，那么98年至08年恰是浙江经济“走偏的十年”。,浙江省委党校软科所,（四）服务业发展相对不足,改革开放以来，我国服务业得到了快速发展，服务业占国内生产总值的比重从1978年的24.6%上升到2001年的40.5%，但进入2002年以后，服务业产值比重一直在40%左右徘徊不前。十一五期间服务业增加值比重、服务业就业比重两项指标未完成，反映出经济结构中服务业发展相对滞后，增长主要依赖工业带动的局面没有根本扭转。,浙江省委党校软科所,所有从中国到美国的船都是满的，而回来的船却是空的，因为美国卖给我们的是金融、服务、软件、技术、专利等等，这些不用船运回来，而是由专业人士和光纤电缆带到中国来。前全国人大常委会副委员长 成思危,浙江省委党校软科所,沿海主要省市三次产业结构（2009年）,浙江省委党校软科所,2009年省内各市服务业发展情况,浙江省委党校软科所,服务业发展相对不足（1）,服务业发展总体上滞后于工业化进程：2009年，全球服务业占GDP的比重发达国家74%，中等收入国家53%，而我省2010年是42%。服务业发展总体上滞后于城市化进程：2009年，全球城市化平均水平53%，104个主要国家和地区的服务业占GDP的比重平均为64%。2010年我省城市化水平约为58%，服务业占GDP比重却低于世界平均水平20多个百分点。,浙江省委党校软科所,服务业发展相对不足（2）,服务业内部结构不够合理，现代服务业比重较低。我省服务业中批发零售、运输仓储、住宿餐饮等增加值比重为36.5%，高于全国平均水平。我省的教育、文化艺术及广播电影电视业在服务业中的比重为3.3%，金融保险业比重为16%，均低于全国平均水平。国际商务、现代物流、网络服务等还处在起步发展阶段。,浙江省委党校软科所,（四）产业素质不高，附加值偏低,30多年来，浙江经济粗放的发展方式没有得到根本改变。由于主要以传统产业为主，因此浙江的绝大多数企业都处在产业链低端，其典型特征是三高两低，高投入、高消耗和高排放，低技术和低附加值。,浙江省委党校软科所,人均GDP 劳动生产率美国：47132美元 96473美元日本：42325美元 65507美元韩国：20165美元 56374美元浙江：7600美元 12000美元,产业素质与附加值的国际比较,美国制造业：大企业主要生产飞机、计算机等高科技、高附加值的产品；中小企业主要生产机械、电子部件等科技含量较高的产品；传统的低附加值、劳动力密集型产品大多转移到国外。,浙江省委党校软科所,2007年：制造业人均附加值 制造业人均产值 浙江：9.57万元/年.人 45.6万元/年.人 全国：14.86万元/年.人 51.5万元/年.人 2009年：制造业人均附加值 制造业人均产值 浙江：11.0万元/年.人 49.0万元/年.人 全国：16.0万元/年.人 60.0万元/年.人,产业素质与附加值的国内比较,浙江省委党校软科所,过多依赖低成本劳动力2007年制造业平均工资 全国：20884元 浙江：20677元-2072008年制造业平均工资 全国：24192元 浙江：23629元-5632009年制造业平均工资 全国：26810元 浙江：25429元-1381,浙江省委党校软科所,过多依赖资源要素消耗工业用地：250万亩工业用水：55亿立方米环境消耗：废气排放1.76万亿标立方米废水排放35.0亿吨二氧化硫排放71.5万吨烟尘排放16.7万吨粉尘排放17.1万吨COD排放53.9万吨,浙江省委党校软科所,十二五规划：“过多依赖低端产业、过多依赖低成本劳动力和过多依赖资源环境消耗的增长方式尚未根本转变，产业层次低，创新能力不强。”赵书记：所谓转型升级，就是要改变过多依赖低端工业、过多依赖低成本劳动力、过多依赖资源环境消耗的增长方式。,浙江省委党校软科所,粗放发展方式带来惊人的资源能源消耗,2009年，浙江烧了1.56亿吨标准煤（全国是31亿吨）。2010年，浙江的用电量同比09年增了约14%，按照这个增长速度，56年时间浙江的用电量要翻一番。煤越用越多，对环境的影响也越来越大。中国环境宏观战略研究成果：“局部有所改善、总体尚未遏制、压力继续加大，环境压力比世界上任何国家都大，环境资源问题比任何国家都突出。”,浙江省委党校软科所,没有一个现代化国家其生态环境被严重污染,根据省环保厅发布的2009年浙江省环境状况公报全省河流污染仍严重。运河、平原河网和城市内河污染仍然严重；湖库富营养化。近海水域中度富态化。近岸海域中35.9%为劣四类水。全省平均酸雨率为92.8，32个省控城市中24个为重酸雨区。全省灰霾天气增多。杭州最多，为160天。,浙江省委党校软科所,丹尼森对美国经济增长的估算：,美国19481981年的经济增长率是3.2%,要素投入增长为1.1%，贡献是34%,全部要素生产率的增长率为2.1%，贡献是66%。,教育因素的贡献占19%,知识进步因素的贡献占47%,结论：要素生产率提高对总增长率的贡献已大大超过要素投入量；必须发展教育，开发新技术，提高管理水平。,浙江省委党校软科所,（五）产业空间布局不合理,改革开放以来，浙江走的是以县域经济为主导的发展之路。由于县域、镇域难以集聚高端要素，导致高附加值产业、高端产业发展缓慢，大部分产业处在产业分工的低端。,浙江省委党校软科所,浙江产业空间布局的演变,1980年代是千家万户；1990年代是以镇为单位的初步集聚；20002010年以县为单位的小集聚；2010年后，以市、省为单位的大集聚。,发展高附加值产业，首先必须集聚高端要素。但高端要素不可能在乡村地区和小城镇集聚。,浙江省委党校软科所,小结,综上所述，当前我省经济转型升级的困难是传统发展模式长期积累后产生的发展模式的危机。“十二五”规划中的亮点很多，最有价值的当是对发展模式的重新思考与定位。“十二五”时期，浙江必须加快转变经济发展方式，才有可能到2020年基本实现现代化。,浙江省委党校软科所,三、现代区域经济发展的基本趋势,浙江省委党校软科所,1、大都市经济兴起，大城市成为区域发展的主导力量,从国内外区域发展的实际看，区域一体化发展、城市群和都市圈兴起，势不可挡。在这一过程中，大城市集聚了高端要素和高端产业，因而在区域发展中发挥着核心推动和方向主导作用。,浙江省委党校软科所,城市能级与高端要素集聚,浙江省委党校软科所,城市能级与高附加值加工业,浙江省委党校软科所,城市能级与现代服务业,浙江省委党校软科所,以县域经济为主导的发展道路给浙江经济带来了城市体系不合理、城市辐射能力弱、高端要素难以集聚等问题。近年来，浙江区域经济的空间布局开始发生重大变化。2009年杭甬温三大中心城市以占全省6.7%的面积，集聚了全省16.8%的人口和32.8%的经济总量。,浙江省委党校软科所,浙江省委党校软科所,浙江省委党校软科所,浙江省委党校软科所,2、绿色经济在全球兴起，建设生态文明是大势所趋,党的十七大报告中，中央就提出要将生态文明建设作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一。2010年6月底召开的浙江省委十二届七次全会的主题是生态文明建设。建设生态文明也是全球性的时代浪潮。生态文明建设对高消耗高排放的传统工业和粗放式发展方式提出了严峻的挑战。,浙江省委党校软科所,2010年全美绿色能源的8大消费者,浙江省委党校软科所,，冰岛朗格冰川，比埃格里奥拉弗斯多特（BjargeyOlafsdottir）用食用色素绘制了一副巨大的北极熊。,浙江省委党校软科所,我省气候变化的基本事实与趋势,近50年来，我省气候变化明显。平均气温明显升高，增温速率为0.24/10年，高于全国0.22/10年的增温速率。沿海海平面上升明显，平均上升速率为3.3毫米/年，高于全国海域海平面平均上升速率约30%。气候变化趋势。与本世纪初相比，到2030年我省年平均气温将升高0.650.77，气候变暖趋势将进一步加剧。未来我省极端天气事件增多，强度也将增大。,浙江省委党校软科所,发展新阶段仍需大量能源和资源支撑资源小省，近97%的一次能源需省外调入温室气体排放总量不断增加，环境容量越来越小倒逼机制，走绿色、低碳发展之路成为大势所趋,我省经济社会发展现实要求我们必须走绿色、低碳之路,78,浙江省委党校软科所,3、产业升级是必由之路，发展高技术产业是必然选择,从国际经验看，高技术产业、新兴产业是国家竞争优势的决定性因素，因此，发达国家都在抢占高新技术和新兴产业的制高点，并且竞争激烈。从国内的发展看，我国要摆脱为发达国家打工的世界工厂地位，实现从中国制造到中国创造的转变，产业的转型升级是必由之路，发展高技术和高附加值产业是必然选择。,浙江省委党校软科所,浙江省委党校软科所,浙江省委党校软科所,无锡尚德太阳能办公大楼,浙江省委党校软科所,4、经济服务化趋势不断强化，服务经济成为推动发展的新引领,随着经济发展水平的不断提高和一般消费品的不断普及，社会对教育、娱乐、医疗、公共服务等方面的需求增加，适应这些需求的服务业相应发达起来。具体表现为生产的软化、生产的服务化、服务的产业化和服务的国际化等方面，集中表现为服务业在经济中的作用日益突出，并成为推动经济发展的新动力。,浙江省委党校软科所,世界各经济体服务业产值比重迅速上升,浙江省委党校软科所,“金砖四国”(BRICs)服务业占GDP比重(2009年）,浙江省委党校软科所,四、转变发展方式，推动浙江经济转型升级,浙江省委党校软科所,“十二五”规划纲要指导思想：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强省、社会和谐为根本目的,浙江省委党校软科所,（一）经济转型升级的含义,1、转型升级的提出 2007年12月，在全省经济工作会议上，省委书记赵洪祝在深入贯彻科学发展观，全面实施“两创”总战略，加快经济转型升级报告中指出，要加快浙江经济转型升级，促进浙江经济持续平稳健康发展。2008年9月，省委十二届四次全会作出了中共浙江省委关于深入学习实践科学发展观，加快转变经济发展方式，推进经济转型升级的决定。,浙江省委党校软科所,2、转型升级的含义 转型，主要有四层意思：一是经济发展转型，主要是指经济发展方式的转变;二是经济体制转型，由计划经济向市场经济的转变 三是社会结构转型，即由城乡二元的社会结构向城乡一体、和谐社会转型;四是政府转型，由经济建设型政府向公共服务型政府转型，建设有限政府、责任政府、法治政府。,浙江省委党校软科所,从省委省政府领导讲话和所作出的决定来看，推进浙江经济转型，主要是指经济发展转型，即经济发展方式转变，促进经济增长：由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠一、二、三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。,浙江省委党校软科所,升级，是优化升级产业结构。包括以下三个方面：（1）三次产业结构升级，由二、三、一向三、二、一转变；（2）产业内部结构升级，工业向高新技术产业、战略性新兴产业发展，农业向高效、生态农业发展；服务业由传统向现代转变；（3）企业价值链升级，制造业企业由单纯的制造向前端的研发、设计，后端的品牌、营销延伸；,浙江省委党校软科所,十二五规划中，制造业转型升级11个重点产业：汽车、船舶、钢铁、石化、装备制造、电子信息、有色金属、轻工、纺织、建材、医药。,（二）提升改造传统工业,浙江省委党校软科所,十二五规划：提升改造传统工业,大力发展汽车、装备、医药等资金和技术密集型产业。择优发展石化、船舶、钢铁等现代临港工业，着力引进和组织实施一批投资规模大、产业关联强、附加值高的重大项目。有选择地改造提升纺织、轻工、建材、有色金属等传统行业，坚决淘汰落后产能，加快转移过度依赖资源环境的制造环节。,浙江省委党校软科所,案例1:以技术创新实现价值链升级,特点：依靠技术创新向价值链高端攀升方太集团：理念：持续的技术创新依靠技术创新的重大突破，不断推出高端厨电新产品“构思一代、研制一代、储存一代”立足传统行业优势，专注厨房电器，定位高端市场2010年销售额23亿，税收2.35亿,浙江省委党校软科所,案例2:以管理创新拓展价值链,特点：商业模式的创新森马：虚拟经营：“长板做长，短板外包”把资金和精力中投入到附加值高、效益明显的产品设计和品牌经营上 外包生产制造环节建设了国内领先技术的现化物流配送中心2008 年销售额达50 多亿元，2009 年78.5 亿元，销售业绩每年都以平均55%的速度增长。,浙江省委党校软科所,案例3：从水泥厂到LOFT创意园,凤凰创意国际园区由原双流水泥厂改建而成，是目前为止国内惟一由水泥厂改建而成的LOFT创意园。目前，已有100多家企业入驻园区，漫画家蔡志忠、日本著名设计师六角鬼丈、孟京辉等都在园区设立了工作室。今年园区将启动三期的规划设计，明年开工建设。,浙江省委党校软科所,杭州凤凰创意国际产业园,浙江省委党校软科所,杭州凤凰创意国际产业园,浙江省委党校软科所,杭州凤凰创意国际产业园,浙江省委党校软科所,案例4:大力推进循环经济,煤 电 粉煤灰 水泥煤 电 粉煤灰 新型墙材煤 电 脱硫石膏 石膏板,浙江省委党校软科所,神华国华宁海电厂,浙江省委党校软科所,浙江省委党校软科所,浙江省委党校软科所,浙江省委党校软科所,案例5:淘汰落后产能 2010年9月长兴华能电厂两台12.5万千瓦机组关停,浙江省委党校软科所,（二）大力培育战略性新兴产业,为把握金融危机后战略性新兴产业的发展机遇，温总理2009年主持召开的三次战略性新兴产业专家座谈会。2010年10月15日国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定国发【2010】32号。国发32号：战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。,浙江省委党校软科所,专栏：“后进国家赶超”案例,葡萄牙、西班牙兴起；荷兰兴起。“英国超荷兰”：1617世纪，英国全力投入新技术领域，通过实现纺织钢铁等新兴产业跨越发展超过荷兰率先进入工业化时代；“德国超英国：抓住第二次技术革命引发的化工电气等新兴产业形成的机会，在19世纪末20世纪初期一举超过英法开始成为欧洲第一强国；“日本崛起”：20世纪60年代，重点发展电子计算机、半导体器件、汽车、造船、数控机床等。,浙江省委党校软科所,战略性新兴产业的内容演变,2009年11月3日，温家宝在首都科技界讲话，提出了新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种、信息通讯七大产业。2010年9月8日，国务院通过了关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定。从我国的国情和科技、产业基础出发，现阶段选择新能源、节能环保、新能源汽车、新材料、生物、新一代信息技术和高端装备制造七大产业。,浙江省委党校软科所,浙江的选择（九大产业）,节能环保、新能源、新能源汽车：产业规模化、低碳排放；物联网、新材料、先进装备制造：构建坚实基础；生物产业：生物技术革命；核电关联、海洋产业：新活力；工作重点：突破核心关键技术；加快产业化、规模化；构建产业支撑体系。,浙江省委党校软科所,十二五规划提出：到2015年服务业增加值占GDP比重为48%，年均提高约1个百分点，高于“十一五”0.6个百分点。工业化的推进为生产性服务业发展带来巨大的现实需求。制造业发展到一定程度后，必然要求发展研发、销售、物流等服务业来支撑其迈上新台阶。城市化推进也为服务业发展提供了广阔平台。,（四）大力发展现代服务业,浙江省委党校软科所,浙江发展现代服务业的优势,一是浙江有发展服务业的传统，以专业市场为代表的特色商贸服务业发达；二是旅游优势，浙江的年旅游收入占全国的1/5，大批量的客流促进了生活服务业。此外，浙江毗邻上海金融中心，具有区位优势。,浙江省委党校软科所,以体制创新推进服务业发展,生产服务业 社会分工的细化 生活服务业 收入水平的提高 公共服务业 政府财力的增加 十二五规划：“大力发展生产性服务业，加快发展生活性服务业，积极发展公共服务业，努力把金融、物流、旅游、文化、信息服务等培育成为支柱产业”。,浙江省委党校软科所,完 谢谢大家！,