海关监管货物报关程序第一次.ppt

第三章：海关监管货物报关程序,第二节 一般进出口货物的报关程序,一、一般进出口货物概述（一）含义：一般进出口货物时一般进口货物和一般出口货物的合称，是指在进出口环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监督，可直接进入生产和消费领域流通的进出口货物。,一般进出口货物与一般贸易货物的区别：一般贸易货物：按“一般贸易”交易方式进出口的货物,即单边进口或出口的货物（针对交易方式而言）。一般进出口货物：纳税、放行后，不再监管的货物（针对监管方式而言）。一般贸易货物可能是一般进出口货物 特定减免税货物 保税货物,2006年判断 一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。（）,答案：错,（二）特征：1.进出境时缴纳进出口税费；（纳税）2.进出口时提交相关的许可证件；（交证）3.海关放行即结关，不再监管。（放行=结关）,与其他五种类型货物的本质区别,（三）范围（理解掌握）海关监管货物按货物进出境后，是否复运出进境，可分为两类：一类是进出境后，不再复运出进境的货物，称为实际进出口的货物；另一类是进出境后，还将复运出进境的货物，称为非实际进出口的货物。,实际进出口的货物，除特定减免税以外的都属于一般进出口货物的范围，主要包括：（P90）,1.一般贸易进口货物2.一般贸易出口货物3.转为实际进口的原保税货物，转为实际进口或出口的原暂准进出境货物（例：加工贸易，展览品）4.易货贸易、补偿贸易进出口货物；5.不准予保税的寄售代销贸易货物6.承包工程项目实际进出口货物；外国驻华商业机构进出口陈列用的样品；,8.外国旅游者小批量订货出口的商品；9.随展览品进出境的小卖品；10.免费提供的进口货物，如：外商在经贸活动中赠送的进口货物；外商在经贸活动中免费提供的试车材料；我境外企业、机构向国内单位赠送的。注意：判断是不是一般进出口货物，关键看是否实际进出口和是否放行后解除监管。,二、一般进出口货物的报关程序：,进出口申报,配合查验,缴纳税费,提取或装运货物,（一）进出口申报1.概述（1）申报的含义：（了解）进出口货物收发货人、受委托的报关企业，按照海关法以及有关法律、行政法规的要求，在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。（2）申报的地点：一般情况：1、进口货物进境地海关2、出口货物出境地海关,特殊情况：1、进口货物指运地申报；2、出口货物启运地申报3、保税、特定减免税和暂准进出境转为实际进口时，在货物所在地的主管海关申报（3）申报期限进口货物：运输工具申报进境之日起14日内，申报期限的最后一天是节假日，顺延至其后的第一个工作日。出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前；电缆、管道或其他特殊方式进出境的货物，按照规定期限申报。运输工具申报进境之日起超过3个月仍未申报，变卖处理。,单选题(2009年考题)出口货物的申报期限为货物运抵海关监管后()。A.装货前的24小时B.装货的24小时前C.装前的48小时D.装货的48小时前,答案：B,2007单选题：下列关于申报地点的表述，错误的是：（）A.进口货物应当在进境地海关申报B.出口货物应当在出境地海关申报C.经海关同意，进口货物可以在指运地海关申报，出口货物可以在启运地海关申报D.特定减免税货物改变性质转为一般进口时，应当在货物进境地海关申报,答案：D P90,多选题：下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是：（）A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内，向海关申报B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内，向海关申报C、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报D、出口货物的发货人除海关特准的外，应在货物运抵海关监管区装货后，装货的前24小时向海关申报,答案：BC,（4）申报日期,申报日期是指申报数据被海关接受的日期。,1、采用先电子报关单申报，后提交纸质报关单的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期；2、如原电子申报数据报关单被计算机退回的，申报日期为海关重新接受申报的日期；3、先纸质报关单申报的，后补报电子数据的，申报日期为海关工作人员在报关单上做登记处理的日期。,多选题：关于海关接受申报的时间，下列表述正确的是：（）A、经海关批准单独以电子数据报关单形式向海关申报的，以海关计算机系统接受申报时记录的日期为申报日期。B、经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的，海关关员在报关单上签字表示接受申报的日期为海关接受申报的日期C、在先以电子数据报关单向海关申报，后以纸质报关单向海关申报的情况下，海关接受申报的时间以海关接受纸质报关申报的时间为准D、在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准,答案：ABD,（5）滞报金未按规定期限申报，进口货物滞报金按日计征。起征日为运输工具申报进境起第15日，截止日为海关接受申报日。起始日和截止日均记入滞报期间。,滞报金=进口货物完税价格 X 0.5 X 滞报天数,电子数据申报后，未在规定期限提交纸质报关单，被海关撤单需重新申报产生滞报的，计征起始日以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。进出口货物收发货人申报并经海关审核，必须撤销原电子数据报关单重新申报产生滞报的，滞报金的征收，以撤销原电子数据报关单之日起15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。运输工具申报进境之日起超期过3个月未向海关申报的，由海关变卖处理，收货人申请发还余款的，要扣除相关的费用(例如仓储费，滞报金等)，滞报金的征收以运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以该3个月期限的最后一日为截止日。,2006年单选题：1、下列关于海关征收滞报金的表述，正确的是：（）A.计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日，截止日为海关接受申报之日(即申报日期)，起始日计入滞报期间，但截止日不计入滞报期间B.滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5C.滞报金计算至人民币“分”D.滞报金的起征点为人民币50元,答案：D,2010年单选题：某公司按暂定价格申报进口完税价格为270000元人民币的货物，滞报3天，支付滞报金后，完税价格调整为300000元人民币，申请修改申报被海关接受，该公司应补交滞报金 元A.0B.45C.405D.450,答案：A解释：参见教材92页。(30 0000-270000)0.53=45元。因完税价格调整导致补征滞报金的，金额不足50元，免于征收,2007年单选题2、运载进口货物的运输工具5月9日申报进境，收货人5月15日向海关传送报关单电子数据，海关当天受理申报并发现场交单通知。收货人于5月27日提交纸质报关单时，发现海关已于5月26日撤销电子数据报关单，遂于5月30日重新向海关申报，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人5月31日提交纸质单证。如以上日起均不涉及法定节假日，滞报天数应为：A.0天B.6天C.7天D.8天,答案：C,解释：未按时提交纸质报关单，以运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。5月9日加14天，5月23日为申报的截止日，5月24日为滞报的起始日，海关与5月30日重新接受申报，5月30日为滞报的截止日，滞报的起始日和截止日均计入滞报期间，因此5月24日至5月30日为滞报期，共滞报7天。,2008年单选题：3、进出口货物收发货人申报并经海关依法审核，必须撤销原电子数据报关单重新申报的，如产生滞报，经进口货物收发货人申请并经海关审核同意，以()为滞报金起征日。A.运输工具申报进境之日 B.运输工具申报进境之日起第15日C.撤销原报关单之日D.撤销原报关单之日起第15日,答案：D,2009年单选题：进口货物的申报期限为装载货物的运输工具申报进境之日起 内，进口货物 装载货物的运输工具申报进境之日起超过 仍未向海关申报的，货物由海关提取并依法变卖。A.15日;3个月B.14日;3个月C.15日;1个月D.14日;4个月,答案：B,2009年单选题：4、进口货物收货人超过规定期限向海关申报的，滞报金的征收以运输工具申报进境之日起()为起始日，以()为截止日。起始日和截止日均计入滞报期间.A.第14日，收货人申报之日B.第15日，收货人申报之日C.第14日，海关接受申报之日D.第15日，海关接受申报之日,答案：D,2009年多选题：以下关于修改申报内容或撤销申报的表述，正确的有：（）A.对于海关已经决定布控、查验的货物，报关单在办结前不得修改B.对于海关已经决定布控、查验的货物，报关单在办结前不得撤销C.对于涉案的货物，报关单在办结前不得修改D.对于涉案的货物，报关单在办结前不得撤销,答案：ABCD P94,二、步骤准备申报单证,申报前看货取样,申报,修改申报内容或撤销申报,（1）准备申报单证报关单：（任何货物需）随附单证,基本单证,特殊单证,基本单证：货运单据（海运方式：海运提单或装货单，空运方式：航空运单）和商业单据（商业发票、装箱单）。特殊单证：进出口许可证件、加工贸易登记手册（包括纸质手册、电子手册和电子账册）、特定减免税证明、出口收汇核销单、原产地证明、贸易合同等。,（任何货物需）,（2）申报前看货取样（3）申报电子数据申报：提交纸质报关单和随附单证 自接收到海关“现场交单”或“放行交单”通知10日内，备齐纸质报关单及随附单证并签名盖章，办理相关手续（4）修改申报内容或撤销申报,。,（二）配合海关查验1.海关查验（1）含义：海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。（2）查验地点：海关监管区（一般情况下）海关监管区外,（3）查验方法：彻底查验和抽查；人工查验和设备查验（人工查验：外形查验、开箱查验）（4）查验时间：海关正常工作时间内，书面通知，约定查验时间。在业务繁忙口岸，海关也可接受请求，在正常工作时间外查验；需紧急验放的货物，海关可接受申请优先安排查验。,（5）复验：初次查验未能查明货物真实属性，需要对货物性状作进一步确认的 涉嫌走私违规的对海关查验结论有异议，提出复验请求并经海关同意已参加查验的查验人员不得参加对同一票货物的复验,（6）径行开验：进出口货物收发货人不在场，海关直接对进出口货物进行开拆包装查验。径行开验的情形：进出口货物有违法嫌疑的海关通知查验，收发货人或其代理人未到场,2.配合查验：海关查验时，收发货人或其代理人应到场，配合海关查验，并做好以下工作：（1）搬移货物，开拆包装，重新封装货物（2）回答查验人员询问，提供必要资料（3）协助海关取样，收取海关的“取样清单”。（4）签字确认“海关进出境货物查验记录单”。（注意以下情况：开箱情况，货物残损及原因，提取货样，查验结论）,3.货物损坏赔偿仅限于查验过程中，或者在径行开验过程中，由于查验人员的责任造成的被查货物损坏。赔偿金额根据被损货物及其部件的受损程度确定，或者根据修理费确定。事后发现货物有损的，不负责赔偿，必须查验现场提出。,不属于海关赔偿范围：收发货人或代理人搬移、开拆、封装货物或保管不善造成的损失；易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内（含扣留或代管期间）所发生的变质或失效；海关正常查验产生的不可避免的磨损在海关查验之前或之后发生的损坏；不可抗力造成的货物损坏，损失。,（三）缴纳税费,2005年单选题：1、进出口货物收发货人或其代理人配合海关查验的工作主要包括：(多选)A、负责搬移货物，开拆和重封货物的包装B、回答查验关员的询问C、负责提取海关需要作进一步检验、化验或鉴定的货样D、签字确认查验记录,答案:ABD,2006年单选题：关于报关单的修改和撤销，以下表述正确的是：A海关发现进出口货物报关单需要进行修改或者撤销的，海关可以直接进行修改或撤销 B海关发现进出口货物报关单需要进行修改或者撤销的，收发货人或其代理人应当提交进出口货物报关单修改/撤销申请表 C收发货人或其代理人要求修改或者撤销报关单的，应当提交进出口货物报关单修改/撤销确认书 D因修改或者撤销进出口货物报关单导致需要变更、补办进出口许可证件的，进出口货物收发货人或者其代理人应当向海关提交相应有进出口许可证件,答案：D,保税加工货物的报关程序,一、保税加工货物概述（一）保税加工货物含义：保税加工货物，指经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。保税加工货物，就是通常所说的加工贸易保税货物形式：来料加工进料加工,2007年多选题：下列贸易形式中，属于加工贸易的是：（）A.来料加工B.来料养殖C.进料加工D.出料加工,答案：AC P99,（二）特点：料件进口时暂缓缴纳进口关税及进口环节海关代征税；料件进口免交进口许可证件，出口属许可证管理的，需交验出口许可证件；放行结关,（三）范围：（四）管理：,物理围网监管,非物理围网监管,纸质手册管理,计算机联网监管,电子账册、大型企业、企业,电子手册、中小企业、合同,商务审批,备案保税,纳税暂缓,监管延伸,核销结关,保税加工监管制度的特点：,1.商务审批 加工贸易业务必须经过商务主管部门审批才能进入海关备案程序。大体上有两种情况：（1）审批加工贸易合同（2）审批加工贸易经营范围,（1）审批加工贸易合同,到海关办理合同备案或设立电子手册前。先到商务主管部门办理合同审批手续，获得“加工贸易业务批准证书”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”，及商务主管部门审批同意的加工贸易合同,到海关备案。,（2）审批加工贸易经营范围,向海关申请联网监管和建立电子帐册、电子化手册前，先到商务主管部门办理审批加工贸易经营范围的手续，获得“经营范围批准证书”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”，到海关申请联网监管并建立电子帐册、电子化手册。,2、备案保税,备案方可保税；备案必保税，备案后一律不用办理纳税手续。备案原则：合法经营：保税料件、保税形式、保税申请人不属禁止范围（如属限制类货物，有许可证）复运出境：保税货物流向明确、最终流向是复运出境、进出平衡 可以监管：指无论在进出口环节，还是在境内加工、装配环节，海关都可以监管。,3、纳税暂缓,纳税暂缓，为保税内涵。进口时保税进口，实际出口成品所耗用料件免税，而不出口使用的料件则征税、并补交利息，如属许可证管理，则同时提交许可证。应征缓税利息=应征税额 X 计息期限 X 缓税利息率/360,银行保证金台账制度,台账制度适用所有以合同为管理单元的加工货物；必须按照“加工贸易银行保证金台账”制度的规定办理，1、或“不转”：不设台账；2、或“空转”：设台账不付保证金；3、或“半实转“：设台账按进口料件应征税款的50%付保证金；4、或“实转”：设台账并付保证金。,台账制度的核心内容是对企业和商品实行分类管理。地区分为东部地区和中西部地区加工贸易企业按“收发货人的审定标准”分为AA类、A类、B类、C类、D类。商品分为禁止类、限制类、允许类,加工贸易禁止类商品,国家明令禁止进出口的商品为种植、养殖而进口的商品高能耗、高污染的商品低附加值、低技术含量的商品其他列名的,加工贸易限制类商品：,限制进口：初级形状的聚乙烯、聚酯切片；天然橡胶；棉、棉纱、棉坯布、混纺坯布；化学纤维；冻鸡，植物油；铁及非合金钢材、不锈钢、电子游戏机。限制出口：线性低密度聚乙烯、初级形状聚苯乙烯、初级形状环氧树脂、初级形状苯氨树脂；拉敏木家具或容器等。,2008年多选题：目前已经公布的加工贸易禁止类商品目录包括：（）A.国家明令禁止进出口的商品B.为种植、养殖而进口的商品C.引起高能耗、高污染的商品D.高附加值、高技术含量的商品,答案：ABC P102,分类管理的内容：,任何类企业都不得开展禁止类商品的加工贸易D类企业不得开展加工贸易适用AA、A、B类的加工贸易企业，进口料件（限制类或允许类）金额在1万美元及以下的，不设台帐。,4、监管延伸,地点：保税加工的料件离开进境地海关监管场所后，进行加工、装配的地方，都是海关监管的场所。时间：保税加工的料件在进境地被提取，是海关监管的开始，一直监管到加工、装配后复运出境或者办结正式进口手续最终核销结案。,（1）准予保税的期限,纸质手册、电子手册管理的料件：1+1年联网监管模式中电子账册管理的料件：从账册记录的第一批料件进口之日起，到账册被撤销止（无加工期限）。出口加工区保税加工的期限：从加工贸易料件进区，到加工贸易成品出区，办结海关手续止（无加工期限）。,（2）申请核销的期限,纸质手册、电子手册：手册到期后30天，或最后一批成品出运后30天。电子账册：180天为一个报核周期。满180天后的30天内报核（滚动报核）。,5、核销结关,保税加工货物（出口加工区的除外）经过海关核销才能“结关”。核销时要确认成品由料件生产、数量上进出平衡报核手段：提供单耗资料。报核实践中，数量往往不平衡，正确处理报核中的数量不平衡问题，是企业报核必须解决的问题,二、纸质手册下保税加工货物及其报关程序,监管程序：合同备案、货物报关、合同报核。（一）合同备案：1、合同备案的含义 指加工贸易企业持经批准的加工贸易合同到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易手册或其他准予备案凭证的行为。,2、合同备案的企业,开展加工贸易业务应由经营企业到加工企业所在地主管海关办理合同备案。（1）经营企业：负责对外签订加工贸易合同的进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。（2）加工企业：接受经营企业委托，负责对进口料件进行加工或装配，且具有法人资格的生产企业，以及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但实行相对独立核算,并已经办理工商营业证（执照）的工厂。,3、合同备案的步骤,（1）商务部门审批合同、申领批件（“加工贸易业务批准证”和“加工企业经营状况和生产能力证明”）（2）领取必要的许可证件（3）将合同内容预录入与主管海关联网计算机（4）审核、备案，需要开设银行保证金台账的，领取“台账开设联系单”（5）不需要开设银行保证金台账的，直接领取“加工贸易登记手册”（6）需要开设银行保证金台账的，凭“台账开设联系单”到银行开设台账，领取“台账登记通知单”，凭单领取“加工贸易登记手册”。,4、合同备案的内容,（1）备案单证加工贸易业务批准证、加工贸易加工企业生产能力证明（商务主管部门签发）加工贸易合同或合同副本；“加工合同备案申请表”及“企业加工合同备案呈报表”；必要的许可证件；为确定单耗和损耗率所需资料。,（2）备案商品,加工贸易禁止类商品不准备案；备案时需要进口许可证或两用物项进口许可证的商品：消耗臭氧层物资；易制毒化学品；监控化工品。备案时需要其他许可证的商品 音像制品、印刷品；地图产品及附有地图的产品；再生废料。,（3）保税额度,全额保税加工贸易合同项下准予备案的料件，全额保税；不予保税异地加工贸易加工贸易合同项下不予备案的料件，以及试车材料、未列名消耗性物料等，不予保税，按一般进口办理,（4）台账制度,适用所有以合同为管理单元的加工货物；必须按照保证金台账制度办理，或“不转”：不设台账或“空转”：设台账不付保证金或“实转”：设台账并付保证金台账制度的核心内容是对企业和商品实行分类管理,为了简化手续1万美元，78类服装辅料、AA、A、B类企业，不设台账、不缴保证金，但要备案并申领手册。5000美元，78类服装辅料、AA、A、B类企业，不设台账、不申领手册，但要在主管海关备案,5、合同备案的凭证,（1）加工贸易登记手册不设台账的，在准予备案后，直接向受理合同合同备案的主管海关领取海关签章的加工贸易手册；需设台账的，凭银行签发的“银行保证金台账登记通知单”向受理合同合同备案的主管海关领取海关签章的加工贸易手册；企业多口岸报关周转困难，或异地深加工结转需要，由企业申请并经主管海关核准，可以在加工贸易登记手册的基础上，申领加工贸易手册分册。分册于原手册分开使用，但必须同时报核。,（2）其他准予备案的凭证,5000美元，78类服装辅料，可以免领手册，直接凭出口合同备案，准予保税，凭海关在备案合同上的签章和编号报关。,6、合同备案的变更：,品名、规格、金额、数量、加工期限、单损耗、商品编码发生变化时，须向主管海关办理合同备案变更，开设台账的还须变更台账。程序：合同变更应在有效期内报商务部门审批。如果贸易性质不变、商品品种不变、变更的金额 1万美元、延长不超过3个月的合同，可直接到海关、银行办理变更手续。金额变更：由 1万美元调整为1万美元的,原不设台账的A、B类企业，要开设台账（空转）；如同时涉及限制类进口料件的，B类企业还要缴纳保证金（50%）（半实转）,因企业类别调整，需要由“空转”转为“实转”的，应交付台账保证金。（经核准，可只缴纳合同未履行部分）。调整为D类企业时，已备案合同经批准，可缴纳保证金继续执行，但不得变更或延期合同。商品由允许类转为限制类的（B类），已备案部分不用交付台账保证金。允许类或限制类转为禁止类的，已备案合同，立即按国家规定办理。,7、与合同备案相关的事宜,（1）异地加工贸易合同备案申请:（非同一关区）异地加工贸易，指一个直属海关关区内的加工贸易经营企业，将进口料件委托另一个直属海关关区内的加工企业加工，成品回收后，再组织出口。开展异地加工贸易，应在加工企业所在地设立台账，由经营企业向加工企业所在地主管海关备案。海关对加工企业与经营企业均实行分类管理，并按较低类别者实施管理。,步骤：向经营企业所在地商务主管部门申请“加工贸易业务批准证”、向加工企业所在地商务主管部门申请“加工贸易加工企业经营状况和生产能力证明”经营企业填制“异地加工贸易申请表”，向经营企业所在地海关申请，经海关审核后，领取“关封”。经营企业持“关封”和备案必要单证，向加工企业所在地海关办理备案。,（2）加工贸易单耗申报,加工贸易单耗申报，是指加工企业在备案和报核中向海关如实申报加工贸易单耗的行为。加工贸易单耗，是指加工企业在正常条件下加工生产单位成品所耗用进口料件的数量。单耗包括净耗和工艺损耗。净耗，是指物化在单位成品中的料件的数量。工艺损耗，是指因加工生产工艺要求，在正常生产过程中必须耗用，而不能物化在成品中的料件数量。,（3）加工贸易外发加工申请外发加工：是指经营企业因受自身生产特点和条件限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。开展外发加工应提交下列资料：（6点）P109,（4）加工贸易窜料申请保税进口料件和保税进口料件之间、保税进口料件和征税进口料件之间，必须符合同品种、同规格、同数量的条件；保税进口料件和国产料件之间的串换必须符合同品种、同规格、同数量；关税税率为零；商品不涉及进出口许可证管理的条件。,（二）进出口报关,进出境货物报关、深加工结转货物报关、其他保税加工货物报关。（1）进出境货物报关（2）深加工结转货物报关 是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一加工贸易企业进一步加工后复运出口的经营活动。其程序分为计划备案、收发货登记、结转报关等3个环节。（注意三者的顺序）,3.其他保税加工货物的报关 其他保税加工贸易是指履行加工贸易合同过程中产生的剩余料件、边角料、残次品、副产品和受灾保税货物。处理的方式有内销、结转、退运、放弃、销毁等。除销毁外，其他处理方式都需填制报关单报关。（1）内销 经商务主管部门审批，凭“加工贸易进口料件内销批准证”办理内销手续，一般情况下，需交税、交缓税利息、许可证件。（特殊情况见课本）,2009年多选题：加工贸易剩余料件如作（）处理，必须填制报关单报关。A.内销B.结转C.退运D.放弃,答案：ABCD P112,（2）结转 加工贸易企业可以向海关申请将剩余料件结转至另一个加工贸易合同项下生产出口，但应当在同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件、同一加工贸易方式的情况下结转。（3）退运（4）放弃1、不予放弃的情形（5）销毁（不填报关单）,（6）受灾保税加工货物的处理（注意许可证、税收的问题）1、税收免税：不可抗力造成的受灾保税加工货物灭失or完全失去使用价值无法再利用的；按照海关审定的受灾保 和税货物价格，缴纳进口缓税利息：不可抗力造成的受灾保税加工货物虽失去原使用价值但可再利用。按原进口货物成交价格审定照章征税：非可不抗力因素造成的受灾保税加工货物。,2007年单选题：加工贸易企业从事加工出口业务中，应不可刊例原因造成损毁导致无法复出口的保税进口料件和加工制成品内销，应当：（）A.按受灾货物免税，免纳缓税利息，免予交验许可证件B.按原进口货物纳税、缴纳缓税利息，交验相应的许可证件C.按受灾货物纳税，缴纳缓税利息，免予交验许可证件D.按原进口货物纳税，免纳缓税利息，交验相应的许可证件,答案：C P114,2、许可证：不可抗力：不交证非不可抗力：交证（三）合同报核1、报核和核销的含义：2、报核的时间3、报核的单证4、报核的步骤5、特殊情况的报核6、海关受理报核和核销,2007年综合题：（不定向选择题）江苏新创轮胎有限公司（加工贸易B类管理企业），使用现汇从境外购进天然橡胶和炭黑一批（价值100000美元），用于生产挖掘机轮胎出口。合同执行过程中，由于市场原因，申请将手册延期3个月。加工生产完毕后，尚剩余炭黑若干（价值1000美元）。新创公司办理了相关海关手续后，将轮胎销至山东卡特机械有限公司，用作卡特公司进料加工手册项下料件，装配挖掘机后出口。,1.根据上述案例，解答下列案例：1.经营企业在办理登记备案手续时，银行保证金台账应按下列规定办理：（）A.设立银行保证金台账，天然橡胶和炭黑均无须缴付保证金 B.天然橡胶按应征税款的50%缴付保证金，炭黑无须缴付保证金 C.天然橡胶按应征税款的100%缴付保证金，炭黑无须缴付保证金 D.天然橡胶和炭黑均按应征税款的50%缴付保证金,2.在合同执行过程中，企业办理变更手续的必要程序为：A.商务部门审批海关受理变更银行变更台账海关变更手册 B.海关受理变更银行变更台账海关变更手册 C.商务部门审批银行变更台账海关变更手册 D.商务部门审批银行变更台账海关受理变更海关变更手册,3.新创公司将轮胎售予卡特公司的经营行为属：（）A.进料成品内销 B.外发加工C.异地加工 C.深加工结转,4.对于新创公司剩余的炭黑，在手册有效期内，该企业可以按照下列方式处理：（）A.凭商务主管部门“加工贸易保税进口料件内销批准证”，办理炭黑的进口报关纳税手续 B.向海关申请将炭黑转至本企业相同贸易方式下的另一份加工贸易合同 C.将炭黑退运出境 D.申请放弃炭黑，交由海关处理,5.若新创公司最终选择将炭黑作内销处理，关于缓税利息的表述正确的是：（）A.缓税利息计算期限的终止日期为企业向海关申报内销之日 B.缓税利息率为中国人民银行公布的活期存款利率 C.缓税利息=补征税款计息期限缓税利息率/360 D.若缓税利息不足人民币50元，免于缴纳,三、电子账册管理下的保税加工货物报关程序,（一）出口加工区简介1.含义：出口加工区是指经国务院批准在中华人民共和国境内设立的，由海关对保税加工进出口货物进行封闭式管理监管的特定区域。2、功能：保税加工、保税物流及研发、检测、维修等,三、报关要点1.加工区与境外之间进出的货物，除特殊情况外，不实行许可证件管理。2.出口加中区区内企业开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台帐制度，适用电子帐册管理。3.从境内区外 进 入 加 工 区 的 货 物 视同出口，办理出口报关手续，海关签发出口退税报关单。4.对加工区 运 往 境 内 区 外 的 货 物 按进口货物报关，进入一般进口报关程序。（补证补税）,5.可将有关模具、半成品 运 往 区 外 进 行 加 工，由接受委托的区外企业办理出区手续，加工产品应在6个月运回。（P128）6.运往境内 区 外 维 修、测 试 或 检 验 的机器、设备、模具和办公用品等，应自运出之日起2个月内运回加工区，特殊情况不能如期运回，区内企业应于期限届满前7天内，向主管海关说明情况，申请延期不得超过1个月。(P129),出口加工区进出境报关,跨关区进出境直转转关方式报关,同关区进出境直通式报关,出口加工区进出货物报关示意图,出口加工区进出区报关,区外企业办出口报关手续区内企业办进区报关手续,区外企业办进口报关区内企业办出区报关,2007年单选题：自境内区外运入出口加工区的货物，正确的报关程序应当是：A.区外企业填制出口报关单-区内企业填制进境备案清单-海关向区外企业签发报关单退税、收汇证明联，向区内企业签发进境备案清单付汇证明联B.区外企业填制进口报关单-区内企业填制进境备案清单-海关向区外企业签发报关单付汇证明联，向区内企业签发进境备案清单收汇证明联C.区外企业填制出口报关单-区内企业填制出境备案清单-海关向区外企业签发报关单退税、收汇证明联，向区内企业签发出境备案收汇证明联D.区外企业填制出境备案清单-区内企业填制进口报关单-海关向区外企业签发出备案清单退税、收汇证明联，向区内企业签发报关单付汇证明联,答案：A P129,2008年多选题：下列关于出口加工区企业的货物深加工结转至海关特殊区域外加工贸易企业的报关程序，表示正确的是：（）A.转出企业险申请备案，转入企业自转出企业备案之日起30天内申请备案B.转入企业险申请备案，转出企业自转入企业备案之日起30天内申请备案C.转出企业每批发货后，在发货之日起30日内办结该批货物的出口报关手续D.转入企业每批发货后，在收货之日起30日内办结该批货物的进口报关手续,答案：BCD P130,第四节：保税物流（仓储）货物,指经过海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存 后复运出境的货物.一、管理（重点）-课本P137 保税仓库（1年，可延长1年）非物理围网监管 出口监管仓库（6个月+6个月）保税物流中心A型（1年+1年）保税物流中心B型（2年+1年）物理围网监管 保税物流园区（无限制）保税区,监管特征(了解)1、设立审批 必修存放在经过法定程序审批设立的专门场所或者特殊区域。2、准予保税 保税物流货物报关没有备案程序。只有通过对专门场所或者特殊区域的监管来实现对货物的监管。3、监管延伸 时间、地点延伸4、远离结关 有报核程序，每一批货物“远离”专用监管场所或者特殊监管区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续。,2007年多选题：海关对保税物流货物监管的基本特征，除监管延伸、纳税暂缓外，还有：（）、A.设立审批B.准入保税C.复运出境D.运离结关,答案：ABD P137,保税仓库进出口通关程序,一、定义 指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。P139（注意不得存入保税仓库的货物范围）二、设立程序1.主管海关，审核，提出初审意见。2.直属海关，对符合条件的，作出批准。3.海关总署，备案。,三、保税仓库种类公共型：向社会提供保税仓储服务；自用型：仅存储本企业自用的保税货物；专用型：具有特定用途或特殊种类商品的保税仓库。包括：液体危险品保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库和其他专用保税仓库。四、具备条件,2009年单选题：下列货物中，不得存入保税仓库的是：（）A.加工贸易出口货物B.进境转口货物C.供应国际航行船舶的进口油料D.外商进境暂存货物,答案：A P139,2007年单选题,经海关批准设立的保税仓库可以存放的货物是：A.进口货物B.进口货物、出口货物C.出口货物D.加工贸易进出口货物,答案：A,五、通关规则1.存货时间与核销期限 P140 1年+1年 2.存货保管 货物在仓库储存期间发生的损毁或灭失，除不可抗力外，应依法向海关缴纳损毁、灭失的税款，并承担相应法律责任。3.存货处置 保税仓库货物是海关监管货物，未经批准并按规定办理手续，任何人不得出售、转让、留置、移作他用或者进行其他处置。保税仓库货物可以进行包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工，不得进行实质性加工。,保 税 仓 库,保税仓库所在地入境进口报关,保税仓库所在地之外口岸入境进口报关,进 库 报 关,保税仓库,复运出境出口报关,进口报关用于加工贸易、特定减免税其他用途,出 库 报 关,出 口 监 管 仓 库 P142,出口监管仓库，经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存贮、保税货物配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。分为出口配送型仓库和国内结转型仓库。必须专库专用，不得转租、转借他人经营，不得下设分库一、设立程序：1、符合注册资本在300万元人民币以上等条件的，向所在地海关提出申请，获得批准文件。2、1年内申请验收出口监管仓库。验收合格后，经 直属 海 关 注册登记并核发“中华人民共和国出口监管仓库注册登记证书”，有效期3年。p143,二、报关程序（了解）1、进仓报关 出口货物存入出口监管仓库时，应先办理交证缴税，办出口报关手续2、出仓报关 出口时，出口报关 转进口时，按具体用途，进口报关3、结转报关4、更换报关,出口监管仓库,出口监管仓库所存货物的储存期限为（），如因特殊情况需要延长储存期限，应在到期之前向主管海关申请延期，延长的期限最长不超过（）。A.6个月;6个月B.6个月;3个月C.1年;1年D.2年;1年,答案：A,保 税 物 流 中 心,是经过海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关监管场所。注册资本不低于5000万元人民币。注意：可以开展业务与禁止开展业务范围 P145,一、设立1、向 主管海 关 提交申请2、报 直属海关 审批，由总署作出批准申请企业筹建物流中心的文件。3、得到文件后1年内向 海 关 总 署 申请验收 由 海 关 总 署 核发“保税物流中心B型验收合格证书”，颁发“保税物流中心B型标牌”。获准开业后，1年内未开展业务的，视同撤销申请。注册登记证书有效期3年，到期前30日办理延续手续，延续期3年。,二、报关程序（略）1、进出境报关2、进出中心报关,2009单选：从境内运入物流中心的原进口货物，应当：（）A.办理出口报关手续，退还原进口税B.办理出口报关手续，不退原进口税C.办理进口报关手续，退还原进口税D.办理进口报关手续，不退原进口税,答案：B P148,保 税 物 流 园 区,经过国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的，专门发展现代国际物流的海关特殊监管区域。应当每年向园区主管海关办理报核手续。一、功能：存储、简单加工和增值服务、采购、分拨配送、转口中转、商品展示等 P149二、监管：围网监管，海关对园区企业实行电子帐册和计算机联网监管制度。,三、报关程序 P151可适当做笔记1、进出境报关，实行备案制度进境：不实行许可证件管理；保税、免税、征税的情形。出境：不实行许可证件管理；免税2、进出园区：进园区报出口，出园区报进口。,保税区货物进出口通关程序,一、定义：P154 指经国务院批准在中国境内设立的海关监管的特定区域，主要功能：加工、转口贸易、仓储和展示、保税物流.。二、特点：P155享有免税优惠（注意范围）；为出口加工、转口、仓储和展示而进口的货物，在保税区可保税。保税区内企业 开 展 加 工 贸 易，不实行银行保证金台帐制度，料件全额保税。,1990年6月，经中央批准，在上海创办了中国第一保税区上海外高桥保税区。1992年以来，国务院又陆续批准设立了14个保税区和一个享有保税区优惠政策的经济开发区，即天津港、大连、张家港、深圳沙头角、深圳福田、福州、海口、厦门象屿、广州、青岛、宁波、汕头、深圳盐田港、珠海保税区以及海南洋浦经济开发区。目前全国15个保税区隔离设施已全部经海关总署验收合格，正式投入运营。,2.功能 保税区具有出口加工、转口贸易、商品展示、仓储运输等功能，也就是说既有保税加工的功能，又有保税物流的功能。保税区内仅设置保税区行政机构和企业。除安全保卫人员外，其他人员不得在保税区居住。,（二）保税区货物的报关程序1.进出境报关（1）报关制 对于保税区内企业进口自