海关的产生与发展.ppt
报关实务,主讲人：徐琛,如何学习这门课程?,写在第一节课前面的话,1、此课程分为两个学期来完成。2、总安排课程为96个课时。3、理论课80节课时+实践课16节课时,写在第一节课前面的话,该专业的重要目标之一是能写在第一节课前面的话从事进出口业务中报关环节的具体工作，具体包括海关申报、陪同查验、缴纳税费、提取或装运货物等第一线的工作，该课程正是为了培养这类专业技术人员而开设的。,总的分解为6大块内容,写在第一节课前面的话,进出口报关实务,海关管理制度,商品归类,计算进出口税费,对外贸易管理制度,填制报关单,报关程序,模块一：海关管理制度,任务一：海关的产生与发展,任务三：报关管理制度,任务二：海关的管理方式,任务四：我国报关管理方式。,您选择学什么？,学知识,学方法,学思想,任务一：海关的产生与发展,1、海关的概念与分类2、海关的产生3、报关与通关4、报关的内容,思考：每个城市都有设立海关么？,一、海关概述,1、概念：依据本国（或地区）的法律、行政法规行使进出口监督管理职权的国家行政机关。英语Customs一词，最早是指商人贩运商品途中缴纳的一种地方税捐，带有“买路钱”或港口、市场“通过费”、“使用费”的性质。这种地方税捐取消后，Customs一词则专指政府征收的进出口税，the Customs是征收进出口税的政府机构，即海关，是对出入国境的一切商品和物品进行监督、检查并照章征收关税的国家机关。,一、海关概述,2、海关的职能：进出境监管 查缉走私编制统计征税,一、海关概述,3、我国海关的发展历史据史书记载，我国从西周开始设关。春秋战国及以后，进入封建社会，关卡增多，并开始征收关税。清朝正式使用“海关”一词，设江、浙、闽、粤四关。1949年新中国成立海关总署，1951年颁布海关法（暂行），1987通过海关法，2000年进行修正。,4、海关标志,一、海关概述,4、关徽由商神手杖与金色钥匙交叉组成。商神手杖代表国际贸易，钥匙象征海关为祖国把关。,一、海关概述,二、报关概述,经典例题:以下各案例中，若需要报关，应在何时、何地就何事向谁申报？1：杭州某企业生产的商品销往上海，该企业是否需就该批货物向海关申报？2：杭州某企业生产的商品销往美国，该企业是否需就该批货物向海关申报?3：一艘货轮由宁波驶往厦门，该货轮是否应向海关申报？,不需申报，无进出境,需申报，由企业或其代理人在货物出境时，就该批货物向主管海关申报。,需申报，无进出境。,二、报关概述,4.一艘货轮由鹿特丹驶入宁波港停靠，该货轮是否应向海关申报?5.一艘货轮由宁波驶往香港，该货轮是否应向海关申报?6.小张去日本旅游，回国时携带了一架在东京购买的高级摄像机，价值10000元人民币，飞机在萧山机场入境?7.小张去日本旅游，在国外未购买任何东西，回国飞机在萧山机场入境。,需申报，由货轮负责人或代理人在货轮入境时就该运输工具向港口主管海关申报。,需申报，由货轮负责人或代理人在货轮出境前就该运输工具向港口主管海关申报,需申报，由本人或代理人就该物品向机场主管海关申报,不需申报，无需要申报的对象。,二、报关概述,1、报关时间（何时报关）：2、报关活动的客体（报关对象，即什么要报关）：3、报关主体（报关人，即谁向海关申报并承担相应的法律责任）4、报关活动的主管机构（向谁报关）：,有进出境行为的时候,进出境运输工具、进出境货物（贸易性）、进出境物品（私人物品）三类；（报关的对象是物）,进出境运输工具进出境运输工具的负责人；进出境货物的报关进出口货物的收发货人；进出境物品是物品所有人；,进出境地的主管海关,1、概念指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。2、报关的基本内容进出境运输工具、进出境货物、进出境物品3、报关的目的 a.确认进出境行为的合法性 b.满足国家特定的管理需要,二、报关概述,4、关境与国境,1.在一般情况下，关境=国境2.关境国境如欧盟3.关境国境设立自由港、自由贸易区等特定区域，,4、关境与国境,我国的关境范围是除享有单独关境地位的地区以外的中华人民共和国的全部领域，包括领水、领陆和领空。目前我国的单独关境有香港、澳门和台、澎、金、马单独关税区。在单独关境内，各自实行单独的海关制度。,5、报关与通关,联系：通关和报关都是对运输工具、货物、物品的进出境而言的。,区别：报关 海关管理相对人 海关 通关 海关管理相对人 海关,手续,手续,监管,6、报关的分类从报关的行为性质分为：,自理报关,代理报关,直接代理,间接代理,本身具有进出口经营权,经海关注册登记,一般为国际货运代理公司，经营单位为委托人的单位名称,6、报关的分类实例判断：A:长江商贸有限公司（具有进出口权，并在当地海关注册登记）B:亲亲宝贝鞋业有限公司（具有进出口权，但是并没有在当地海关注册登记）C:敦豪国际货运代理有限公司成都分公司请说出A企业和B企业从报关的行为性质角度，应如何报关？,三、课堂小结：,海关的产生与概述（历史、概念、关徽等）报关的概述（报关与通关的区别、报关的类别、报关的内容）,四、课后作业,作业：1、预习下节课：海关的管理方式2、浏览海关网站了解相关知识,
