报检考试培训课件第9和第10章.ppt
一、集装箱分类,出入境集装箱是指国际标准化组织所规定的集装箱,包括入境、出境和过境的实箱及空箱。,进出境集装箱检验检疫,二、入境集装箱,(一)入境集装箱实施检验检疫的范围 1、所有入境集装箱应实施卫生检疫。2、来自动植物疫区的,装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的,以及箱内带有植物性包装物或铺垫材料的集装箱,应实施动植物检疫。3、法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱,按照有关规定、约定实施检验检疫。(二)报检的时限、地点及应提供的单据 1、在入境前、入境时、过境时向入境口岸检验检疫机构报检,未经检验检疫机构许可不得提运或拆箱。2、填写入境货物报检单或出/入境集装箱报检单,提供提货单、到货通知单等单证以及有关货物描述的有关情况。注:申报入境空箱应提供货物舱单及箱号单,(三)装载法定检验检疫商品的入境集装箱的检验检疫1、填写入境货物报检单,在入境口岸结关的集装箱和货物一次性向入境口岸检验检疫机构报检。2、检验检疫机构受理报检后,集装箱结合货物一并实施检验检疫,检验检疫合格的准予放行,并统一出具入境货物通关单。3、需要实施卫生除害处理的,签发检验检疫处理通知书,完成处理后出具熏蒸/消毒证书。4、装运经国家批准进口的废物原料的集装箱,应当由入境口岸检验检疫机构实施检验检疫,经检验检疫符合国家环保标准的,签发检验检疫情况通知单;不符合环保标准的,出具环保安全证书,并移交当地海关、环保部门处理。,(四)装载非法定检验检疫商品的入境集装箱的检验检疫 1、在入境口岸结关的集装箱,报检人填写出/入境集装箱向入境口岸检验检疫机构报检。2、检验检疫机构受理报检后,根据集装箱可能携带的有害生物和病媒生物种类以及其他有毒有害物质情况实施检验检疫。3、检验检疫机构受理报检并实施检验检疫后:(1)对不需要实施卫生除害处理的,出具集装箱检验检疫结果单;(2)对需要实施卫生除害处理的,签发检验检疫处理通知书,完成处理后应报检人要求出具熏蒸/消毒证书。注意:比较法定检验检疫商品和非法定检验检疫商品的入境集装箱的检验检疫。,(五)入境转关分流的集装箱 指运地结转的集装箱,入境口岸检验检疫机构受理报检后,检查集装箱外表,必要时进行卫生除害处理,办理调离和签封手续,并通知指运地检验检疫机构,到指运地进行检验检疫。,三、出境集装箱,(一)报检范围 1、所有出境集装箱应实施卫生检疫。2、装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的集装箱应实施动植物检疫。3、装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱应实施适载检验。4、输入国要求实施检验检疫的集装箱,按要求实施检验检疫。5、法律、行政法规、国际条约规定或贸易合同约定的其他应当检验检疫的集装箱按有关规定约定实施检验检疫。,(二)出境集装箱报检的时限、地点及应提供的单据 1、集装箱出境前或出境时,向所在地检验检疫机构报检,未经检验检疫机构许可不准装运。2、在出境口岸装载拼装货物的集装箱,必须向出境口岸检验检疫机构报检。未经检验检疫机构许可不准装运。3、出境集装箱报检时,如集装箱与货物不能一起报检的,报检人应填写出入境集装箱报检单向检验检疫机构报检,并提供相关的资料和单据。4、申请出境实箱的,应提供预配清单及装箱号;申报空箱的,应提供船舶配载单及装箱号。,(三)出境集装箱的检验检疫1、检验检疫机构受理报检并实施检验检疫后:(1)对不需要实施卫生除害处理的,出具集装箱检验检疫结果单;(2)对需要实施卫生除害处理的,签发检验处理通知书,完成处理后应报检人要求出具熏蒸/消毒证书 2、出境口岸检验检疫机构凭启运口岸检验检疫机构出具的集装箱检验检疫结果单或熏蒸/消毒证书放行。3、集装箱检验检疫有效期为21天,超过有效期限的出境集装箱需要重新检验检疫。,(四)出境新造集装箱的检验检疫 1、不使用木地板的新造集装箱,作为商品空箱出口时不实施检验检疫,2、对使用了木地板的新造集装箱,作为商品空箱出口时,报检的规定如下:(1)使用进口木材,且进口时附有用澳大利亚检验机构认可标准作永久性免疫处理的证书,并经检验检疫机构检验合格,出口时可凭检验检疫合格证书放行,不实施检验检疫。(2)使用国产木材,且附有已用澳大利亚检验机构认可的标准作永久性免疫处理的证书的,出口时,凭该处理证明放行,不实施检验检疫。(3)使用进口木材地板,没有我国进口检验检疫合格证书;或使用国产木材,没有用澳大利亚检验机构认可的标准作永久性免疫处理的,实施出境动植物检疫。,四、出入境集装箱的卫生除害处理,出入境集装箱有下列情况之一,应当作除害处理:1、来自检疫传染病或监测传染病疫区的;2、被传染病污染或可能传播检疫传染病的;3、携有与人类健康有关的病媒昆虫或啮齿动物的;4、检疫发现有国家公布的一、二类动物传染病、寄生虫名录或植物危险性病、虫、杂草名录中所列病虫害,能对农林牧渔业有严重危害的其他病虫害的;发现超过规定标准的一般性病虫害的。5、装载废旧物品或腐败变质有碍公共卫生物品的;6、装载实体、棺柩、骨灰等特殊物品的;7、输入国家或地区要求作卫生除害处理的;8、国家法律、行政法规和国际条约规定必须作卫生除害处理的。9、禁止入境但已造成入境事实的载有“洋垃圾”等废物的,一、出入境船舶卫生检疫,1、申报(1)船方或其代理人应当在船舶预计抵达口岸24小时前(航程不足24小时的,在驶离上一口岸时)向入境口岸检验检疫机构申报。(2)受入境的船舶,在航行中发现检疫传染病(鼠疫、霍乱、黄热病)、疑似检疫传染病,或者有人非因意外伤害而死亡且死因不明的,船方必须立即向入境口岸检验检疫机构报告。(3)受入境检疫的船舶,按规定悬挂检疫信号,在发给入境检疫证之前,不得降下检疫信号。白天:悬挂“Q”字旗,表示没有染疫,请发给入境检疫证;悬挂“QQ”字旗,表示本船有染疫或有染疫嫌疑,请即刻实施检疫。夜间:悬挂红灯三盏,表示没有染疫,请发给入境检疫证 悬挂红红白红四盏灯,表示本船有染疫或有染疫嫌疑;请即刻实施检疫。,进出境交通工具检验检疫,(4)办理入境检验检疫手续时,船方或其代理人应向检验检疫机构提供以下资料:a、航海健康申报书b、除鼠证书/免于除鼠证书(6+1)c、食品、饮用水、压舱水清单d、国际预防接种证书e、国际旅行健康检查证明书F、船员名单、旅客名单和货物舱单2、检疫地点 必须在最先到达的国境口岸的检疫锚地或者经检验检疫机构同意的指定地点实施。,3、检疫方式 检疫方式分为4种:锚地检疫、随船检疫、靠泊检疫和电讯检疫。(1)锚地检疫:有下列情形之一的,应实施锚地检疫:来自检疫传染病疫区的;有检疫传染病人、疑似传染病人或有人因意外死亡而死因不明的;发现有啮齿动物异常死亡的;未持有有效除鼠/免于除鼠证书的;没有申请随船检疫、靠泊检疫火电讯检疫的;装载或动物的。(2)随船检疫:旅游船、军事船、要人访问乘船等特殊船舶,以及遇有特殊情况得船舶,如有病人需要救治、特殊物资急需装卸、船舶急需抢修等,可申请。(3)靠泊检疫:未持我签发有效的交通工具卫生证书,且无应实施锚地检疫所列情况,或因天气、潮水等原因无法实施锚地检疫的船舶(一般为客轮、定期或短期的客货班轮),可申请。,(4)电讯检疫:持我有效交通工具卫生证书,且没有应实施锚地检疫所列情况的船舶,可申请。电讯检疫必须是持有效的 交通工具卫生证书的国际航行船舶在抵港前24小时内,通过船舶公司或船舶代理向港口或锚地所在地检验检疫机构以电报形式报告。注意电报中要注明内容,其中最重要的一点要说明30日内是否停靠过黄热病疫区(二)出境船舶卫生检疫申报 1、船舶必须是在最后离开的出境港口接受检疫。2、船方或其代理人应当在船舶离境前4小时内向出境口岸检验检疫机构办理出境检疫手续,提供所需的资料。3、经审核船方提交的出境检验检疫资料或者经登轮检验检疫,符合有关规定的,检验检疫机构签发交通工具出境卫生检疫证书,并在船舶出口岸手续联系单上签注。,(4)电讯检疫:持我有效交通工具卫生证书,且没有应实施锚地检疫所列情况的船舶,可申请。电讯检疫必须是持有效的 交通工具卫生证书的国际航行船舶在抵港前24小时内,通过船舶公司或船舶代理向港口或锚地所在地检验检疫机构以电报形式报告。注意电报中要注明内容,其中最重要的一点要说明30日内是否停靠过黄热病疫区(二)出境船舶卫生检疫申报 1、船舶必须是在最后离开的出境港口接受检疫。2、船方或其代理人应当在船舶离境前4小时内向出境口岸检验检疫机构办理出境检疫手续,提供所需的资料。3、经审核船方提交的出境检验检疫资料或者经登轮检验检疫,符合有关规定的,检验检疫机构签发交通工具出境卫生检疫证书,并在船舶出口岸手续联系单上签注。,出境船舶应提交的资料:船名、国籍、预定开航的时间目的港、最初寄港装载货物种类船舶出境健康申报表需有船长签字,如有船医也应签字船员、旅客名单或船员、旅客变更名单除鼠/免于除鼠证书目的地为黄热病疫区的,应提供黄热病预防接种证书船员健康证书,1、按来自疫区与非疫区区别受理申报:(1)来自非疫区的飞机可通过地面航空站与检验检疫机构通过电讯进行检疫申报;(2)来自疫区的飞机,在飞行中发现检疫传染病、疑似检疫传染病,或者有人非因意外伤害而死亡并死因不明时,机长应当立即通知到达机场的航空站向检验检疫机构申报,并在最先到达的国境口岸的指定地点接受检疫。2、飞机出境检疫申报。应当在出境检疫的飞机起飞前向检验检疫机构提交申报单、货物仓单和其他有关检疫证件。,二、出入境航空器卫生检疫,(一)出入境列车的卫生检疫申报 1、出入境列车在到达或者出站前,车站有关人员应向检验检疫机构提前预报车上有无疾病发生等事项。2、客运列车到达车站后,检疫人员首先登车,列车长或者其他车辆负责人应当口头申报人员的健康情况及列车上的卫生情况。3、入境、出境检疫的列车,在查验中发现检疫传染病或疑似检疫传染病,或者因卫生问题需要卫生处理时,应将延缓开车时间、需调离便于卫生处理的行车路线、停车地点等有关情况通知车站负责人。(二)出入境汽车及其他车辆的卫生检疫申报及其查验程序 1、固定时间的客运汽车,在出入境前由有关部门提前通报;2、装载的货物应按口岸规定提前向检验检疫机构申报货物种类、数量及重量、到达地等;3、对入境货运汽车,根据申报实施卫生检查或必要的卫生处理,检疫完毕后签发运输工具检疫证书。,三、出入境列车及其他车辆卫生检疫,(一)来自动植物疫区运输工具等运输工具的检疫:1、动植物疫区是指动植物疫情或流行的区域。2、来自动植物疫区的船舶、飞机火车等,无论是否装载动植物、动植物产品和其他检疫物,在入境口岸均应实施动植物检疫。3、来自动植物疫区的运输工具,未经检疫不得卸货,经检疫合格的准予卸货,检疫不合格的须经除害处理合格后方准卸货。4、检疫时(1)发现运输工具中装有我国规定禁止或限制进境的物品,检验检疫机构施加标识予以封存,未经口岸检验检疫机构许可,不得启封动用。(2)发现有危险性病虫害的,作不准带离运输工具、除害、封存或销毁处理;(3)对卸离运输工具的非动植物性物品或货物作外包装消毒处理,对可能被动植物病虫害污染的部位和场地作消毒除害处理。,四、入境交通运输工具 的动植物检疫,5、来自疫区的运输工具经检疫合格或经除害处理合格的,由口岸检验检疫机构根据不同情况,分别签发运输工具检疫证书、运输工具检疫处理证书,方能准予入境。(二)装载入境动物的运输工具检疫1、装载入境动物的运输工具无论是否来自动植物疫区,均需实施动植物检疫。2、装载动物的运输工具抵达口岸时,未经口岸检验检疫机构防疫消毒和许可,任何人不得上下运输工具。3、动物和其他货物同一运输工具运抵口岸时,未经口岸检验检疫机构防疫消毒和许可,任何人不得接触和移动动物。4、口岸检验检疫机构采取现场预防措施,对上下运输工具的人员、接近动物的人员、装载动物的运输工具以及被污染的场地,由口岸检验检疫机构作防疫消毒处理。5、对饲喂入境动物的饲料、饲养用的铺垫材料以及排泄物等作消毒、除害处理。,(三)入境车辆的检疫处理 入境车辆,来自动植物疫区的,由入境口岸检验检疫机构作防疫消毒处理。(四)入境供拆船用的废旧船舶的检疫1、不论是否来自动植物疫区,一律由口岸检验检疫机构实施检疫。2、检疫发现有我国禁止入境物、来自动植物疫区或来历不明的动植物及其产品、以及动植物性废弃物,均作销毁处理。3、对发现危险性病虫害的舱室进行消毒、熏蒸处理。,1、装载过境动物的运输工具到达口岸时:(1)口岸检验检疫机构对运输工具和装载容器外表进行消毒。(2)对动物进行检疫,检疫合格的准予过境,检疫不合格的不准过境。(3)过境动物的饲料受病虫害污染的,作除害、不准过境或销毁处理。(4)过境动物的尸体、排泄物、铺垫材料以及其他废弃物,不得擅自抛弃。2、装载过境植物、动植物产品和其他检疫物的运输工具和包装容器必须完好,不得有货物撒漏。(1)过境时,口岸检验检疫机构检查运输工具和包装容器外表,符合国家检疫要求的准予过境。(2)发现运输工具和包装不严密,有可能使过境货物在途中撒漏的,承运人或押运人应按检疫要求采取密封措施。无法采取密封措施的,不准过境。(3)检疫发现有危险性病虫的,必须进行除害处理,除害处理合格的准予过境。(4)动植物、动植物产品和其他检疫物过境期间,未经检验检疫机构批准不得开拆包装或卸离运输工具。3、出境口岸对过境货物及运输工具不再检疫。,五、装载过境动植物和动植物产品的运输工具,1、装载出境动物的运输工具,须在口岸检验检疫机构监督下进行消毒处理合格后,由口岸检验检疫机构签发运输工具检疫处理证书,准予装运。2、装载出境动植物、动植物产品和其他检疫物的运输工具,经口岸检验检疫机构查验合格后方可装运。3、如发现有危险性病虫害或一般生活害虫超过规定标准的须经除害处理后,由口岸检验检疫机构签发运输工具检疫处理证书,准予装运。运输工具检疫处理证书只限本次出境有效。,六、出境运输工具的动植物检疫,