工程监理 第四章质量控制.ppt

第四章 建设工程质量控制,第一节 建设项目质量控制概述第二节 建设工程项目施工阶段质量控制第三节 工程质量事故分析与处理第四节 建筑工程施工质量验收,第一节 建设工程项目质量控制概述,一、建设工程项目质量概念 1、质量 一组固有特性满足要求的程度质量不仅是指产品质量，也可以指工作质量，还可以是指质量管理体系运行的质量。质量是由一组固有特性组成，这些固有特性是指满足顾客和其他相关方的要求特性，并由其满足要求的程度加以表征不论任何一种产品，都有其固有的一组特性，它之所以是这种产品，也恰恰因为这些特性的存在，这些特性满足哪一方面要求，就可以认为在这一方面的质量好,要求,隐含的要求公认的惯例、习惯、不言而誉、或公众的期望,明确的要求合同、规范、标准、设计文件,必须履行的要求法律、法规、行业规则,特性功能和使用价值,2、建设工程质量是指工程满足业主的需要，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合建设工程质量的特性主要表现在六个方面：,1）适用性即功能，指工程满足使用目的的各种性能。它包括：理化性能、结构性能、使用性能、外观性能2）耐久性即寿命，是指工程在规定的条件下，满足规定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用寿命周期。（建筑主体结构：1530年，30 50年，50 100年，100年以上）3）安全性工程建成后在使用过程中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度。,4）可靠性是指工程在规定的时间和规定的条件下完成规定功能的能力5）经济性是指工程从规划、勘测、设计、施工到整个产品使用寿命周期内的成本和消耗的费用。其具体表现为设计成本、施工成本 和使用成本三者之和6）与环境的协调性是指工程与其周围生态环境协调、与所在地区经济环境协调以及周围已建工程相协调,建设工程项目质量的划分,从工程项目结构层次分,从工程项目生产过程分,工序质量,检验批质量,分项工程质量,工程项目决策质量,工程项目设计质量,工程项目施工质量,工作质量,分部子分部工程质量,单位子单位工程质量,工程项目回访保修质量,影响工程质量的因素,人,机,料,法,环,全面提高人员素质，加强人员管理，关键岗位应持证上岗,合理选择、正确使用、持证上岗,严格材料选用、检验、管理，执行强制性标准,制定施工组织设计方案，采用先进施工技术开发新方法,依据环境特点制定施工方案，加强环境保护,3、建设工程质量的影响因素（4M1E）,4、工程项目特点及质量特点,实施一次性与寿命长期性,单项性,高投入性,风险性,决定,影响因素多,质量波动大,评价方法特殊,质量隐蔽性,工程项目特点,工程质量特点,生产管理方式的特殊性,终检局限大,二、工程建设项目质量形成过程,工程建设不同阶段对工程项目质量的形成起着不同的作用和影响,项目可行性研究：需要确定工程项目的质量要求，并与投资目标相协调，其直接影响了项目的决策质量和设计质量。,项目决策：对项目的建设方案做出决策，使项目的建设充分反映业主的意图，决定了工程项目应达到的质量目标和水平。,工程勘察、设计：决定工程质量的关键环节,工程施工：决定了设计意图能否体现，直接关系到工程的安全可靠、使用功能的保证，是形成实体质量的决定性环节,竣工验收：保证最终产品的质量,根据设计文件和图纸通过施工形成实体,工程建设各阶段,项目决策,工程勘察设计,工程施工,工程验收(及维修期),工程项目质量的形成是一个系统过程，既工程质量是由可行性研究、投资决策、工程设计、工程施工和竣工验收各阶段质量的综合反映,确定质量目标及水平协调统一投资、质量、进度,根据质量目标及水平通过工程设计具体化,检查评定、考核质量目标是否符合设计,工程项目质量形成过程,三、建设工程项目质量控制的概念（一）概念2000版GB/T19000ISO9000：质量控制质量管理的一部分，致力于满足质量要求目的：为了使产品、体系或过程的固有特性达到规定的要求工作内容：专业技术、管理技术贯穿于产品形成和体系运行的全过程,项目决策阶段,工程设计阶段,工程施工阶段,选址合理,质量要求符合业主意图,与投资目标相协调,选好设计单位保证设计单位,保证设计符合决策阶段要求,保证设计符合技术规范标准,保证专业设计之间的协调,要开展施工招标选择承建商,严格监督承建商按图施工,与所在地区环境相协调,按照建设程序依次控制各阶段的工程质量,建设工程项目质量控制,（二）工程质量控制为了实现项目的质量满足工程合同、规范标准要求所采取的一系列措施、方法和手段。1、按实施主体分政府的工程质量控制工程监理单位的质量控制勘察设计单位的质量控制施工单位的质量控制2、按工程质量形成过程分决策阶段的质量控制勘测设计阶段的质量控制施工阶段的质量控制,建设工程监理的质量控制，其性质属于监控，是指监理单位受业主委托，代表建设单位为保证工程合同规定的质量标准对工程项目的全过程进行的质量监督和控制。其目的在于保证工程项目能够按照工程合同规定的质量要求达到业主的建设意图。其控制依据是国家现行的法律、法规、合同、设计图纸。建设监理工作的主要工作是四个控制：质量控制、投资控制、进度控制与安全控制。质量控制作为监理工作控制的四个主要目标之一，质量目标是十分重要的，如果基本的质量目标不能实现，那么投资目标和进度目标都将失去控制的意义。尤其我国现阶段的监理工作主要是实施阶段，其实主要还是施工阶段的监理，而施工阶段的监理，大量的工作就是质量监理，因此，质量控制是监理工作中最重要、最基础的工作。,工程项目质量控制原则,1、坚持质量第一原则,2、坚持以人为控制核心,3、坚持以预防为主,4、坚持质量标准,5、贯彻科学、公正、守法的职业规范,四、工程质量控制的原则,工程项目,建设单位质量责任,勘察设计单位 质量责任,施工单位质量责任,建筑材料、构配件及设备生产或供应单位的质量责任,工程监理单位 质量责任,五、工程质量责任体系,六、工程质量管理制度施工图设计文件审查制度工程质量监督制度工程质量检测制度国家级检测机构各省级、市（地区）级、县级检测机构工程质量保修制度,第二节 建设工程项目施工阶段质量控制,一、施工质量控制的系统过程施工阶段的质量控制是一个由对投入的资源和条件的质量控制，进而对生产过程及各环节质量进行控制，直到对所完成的工程产出品的质量检验与控制为止的全过程的系统控制过程。（一）按工程实体形成过程的时间阶段分1、施工准备控制:指在各工程对象正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素进行控制，这是确保施工质量的先决条件。,2、施工过程控制：指在施工过程中对实际投入的生产要素质量及作业技术活动的实施状态和结果所进行的控制，包括作业者发挥技术能力过程的自控行为和来自有关管理者的监控行为。,3、竣工验收控制。它是指对于通过施工过程所完成的具有独立的功能和使用价值的最终产品（单位工程或整个工程项目）及有关方面（例如质量文档）的质量进行控制。,（二）按工程实体形成过程中物质形态转化的阶段分1、对投入的物质资源质量的控制2、施工过程质量控制3、对完成的工程产出品质量的控制和验收（三）按工程项目施工层次划分1、单位工程质量控制2、分部工程质量控制3、分项工程质量控制4、检验批质量控制,按形成实体过程的时间划分,按工程实体形成过程中物质形态转化的阶段分,按工程施工层次结构的控制过程划分,施工准备质量控制,施工过程质量控制,施工验收质量控制,物质资源质量的控制,施工过程质量控制,对完成的工程产出品质量的控制和验收,工序质量,检验批质量,分项工程质量,分部（子分部）工程质量,单位工程质量,二、施工质量控制的依据 工程承包合同文件 设计文件 国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件 有关质量检验与控制的专门技术标准,三、施工准备阶段的质量控制工作,（一）监理工作准备（二）对承包单位资质的审核及签认（三）对施工组织设计的审查（四）现场施工准备的质量控制,（一）监理工作准备(1)组建项目监理机构，进驻现场(2)完善组织体系，明确岗位职责(3)编制监理规划性文件(4)拟定监理工作流程。(5)监理设备仪器准备(6)熟悉监理依据 准备监理资料,（二）施工承包单位资质,施工总承包企业按专业类别分12个资质类别每个资质类别分特级、一级、二级、三级专业工程承包企业按专业类别分60个资质类别每个资质类别分一级、二级、三级劳务作业分包企业13个资质类别有的不分级（油漆、架线等作业劳务分包），有的分一级、二级（木工、砌筑、钢筋作业劳务分包）,（三）施工组织设计的审查,（1）在工程项目开工前约定的时间内，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写施工组织设计（方案）报审表报送项目监理机构。（2）总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。（3）已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。,（4）承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大的变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构审核。（5）规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构对施工组织设计审查后，还应报送监理单位技术负责人审查，提出审查意见后由总监理工程师签发，必要时与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家会审。（6）规模大，工艺复杂的工程、群体工程或分期出图的工程，经建设单位批准可分阶段报审施工组织设计；技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位还应编制该分项、分部工程的施工方案，报项目监理机构审查。,（四）现场施工准备的质量控制1、工程定位及标高基准控制2、施工平面布置的控制3、材料构配件采购订货的控制4、施工机械配置的控制5、分包单位资质的审核确认6、设计交底与施工图纸的现场核对7、严把开工关8、监理组织内部的监控准备工作,1.工程定位及标高基准控制（1）监理工程师应要求施工承包单位，对建设单位（或其委托的单位）给定的原始基准点、基准线和标高等测量控制点进行复核，并将复测结果报监理工程师审核，经批准后施工承包单位始能据以进行准确的测量放线，建立施工测量控制网，并应对其正确性负责，同时做好基桩的保护。（2）复测施工测量控制网。（复测施工测量控制网时应抽检建筑方格网、控制高程的水准网点以及标桩埋设位置等）2.施工平面布置的控制监理工程师要检查施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，是否有利于保证质量，特别是要对场区的道路、防洪排水、器材存放、给水及供电、混凝土供应及主要垂直运输机械设备布置等方面予以重视。,3.材料构配件采购订货的控制（1）凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件，在采购订货前应向监理工程师申报；对于重要的材料，还应提交样品，供试验或鉴定，有些材料则要求供货单位提交理化试验单（如预应力钢筋的硫、磷含量等），经监理工程师审查认可后，方可进行订货采购。（2）对于半成品或构配件，应按经过审批认可的设计文件和图纸要求采购订货，质量应满足有关标准和设计的要求，交货期应满足施工及安装进度安排的需要。（3）供货厂家是制造材料、半成品、构配件主体，所以通过考查优选合格的供货厂家，是保证采购、订货质量的前提。为此，大宗的器材或材料的采购应当实行招标采购的方式。,4）对于半成品和构配件的采购、订货，监理工程师应提出明确的质量要求，质量检测项目及标准；出厂合格证或产品说明书等质量文件的要求，以及是否需要权威性的质量认证等。（5）某些材料，诸如瓷砖等装饰材料，订货时最好一次订齐和备足货源，以免由于分批而出现色泽不一的质量问题。（6）供货厂方应向需方（订货方）提供质量文件，用以表明其提供的货物能够完全达到需方提出的质量要求。,4.施工机械配置的控制,（1）施工机械设备的选择，除应考虑施工机械的技术性能、工作效率，工作质量，可靠性及维修难易、能源消耗，以及安全、灵活等方面对施工质量的影响与保证外，还应考虑其数量配置对施工质量的影响与保证条件。此外，要注意设备型式应与施工对象的特点及施工质量要求相适应。在选择机械性能参数方面，也要与施工对象特点及质量要求相适应，例如选择起重机械进行吊装施工时，其起重量、起重高度及起重半径均应满足吊装要求。（2）审查施工机械设备的数量是否足够。（3）审查所需的施工机械设备，是否按已批准的计划备妥；所准备的机械设备是否与监理工程师审查认可的施工组织设计或施工计划中所列者相一致；所准备的施工机械设备是否都处于完好的可用状态等等。,5.分包单位资格的审核确认分包单位提交分包单位资质报审表内容一般应包括以下几方面：1）关于拟分包工程的情况。说明拟分包工程名称（部位）、工程数量、拟分包合同额，分包工程占全部工程额的比例；2）关于分包单位的基本情况，包括：该分包单位的企业简介；资质材料；技术实力；企业过去的工程经验与业绩；企业的财务资本状况等，施工人员的技术素质和条件；3）分包协议草案。包括总承包单位与分包单位之间责、权、利、分包项目的施工工艺、分包单位设备和到场时间、材料供应；总包单位的管理责任等。,6.设计交底与施工图纸的现场核对,（1）监理工程师参加设计交底应着重了解的内容。1）有关地形、地貌、水文气象、工程地质及水文地质等自然条件方面；2）主管部门及其他部门（如规划、环保、农业、交通、旅游等）对本工程的要求、设计单位采用的主要设计规范、市场供应的建筑材料情况等；3）设计意图方面：诸如设计思想、设计方案比选的情况、基础开挖及基础处理方案、机构设计意图、设备安装和调试要求、施工进度与工期安排等；4）施工应注意事项方面：如基础处理等要求、对建筑材料方面的要求、主体工程设计中采用新结构或新工艺对施工提出的要求、为实现进度安排而应采用的施工组织和技术保证措施的。,（2）施工图纸的现场核对。施工图是工程施工的直接依据，为了使施工承包单位充分了解工程特点、设计要求，减少图纸的差错，确保工程质量，减少工程变更，监理工程师应要求施工承包单位做好施工图的现场核对工作。施工图纸现场核对主要包括以下几个方面：1）施工图纸合法性的认定：施工图纸是否经设计单位正式签署，是否按规定经有关部门审核批准，是否得到建设单位的同意。2）图纸与说明书是否齐全，如分期出图，图纸供应是否满足需要。3）地下构筑物、障碍物、管线是否探明并标注清楚。4）图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处（例如：漏画螺栓孔、漏列钢筋明细表；尺寸标注有错误等）。图纸的表示方法是否清楚和符合标准等等。,5）地址及水文地质等基础资料是否充分、可靠，地形、地貌与现场实际情况是否相符。6）所需材料的来源有无保证，是否替代；新材料、新技术的采用有无问题。7）所提出的施工工艺、方法是否合理，是否切合实际，是否存在不便于施工之处，能否保证质量要求。8）施工图或说明书中所涉及的各种标准、图册、规范、规程等，承包单位是否具备。对于存在的问题，要求承包单位以书面形式提出，在设计单位以书面形式进行解释或确认后，才能进行施工。,四、施工过程的质量控制工作,（一）、施工过程质量监理程序,1、作业技术准备状态的控制2、作业技术活动运行过程的控制3、作业技术活动结果的控制,（二）、施工过程的质量控制工作内容,一）、作业技术准备状态的控制所谓作业技术准备状态，是指各项施工准备工作在正式开展作业技术活动前，是否按预先计划的安排落实到位的状况。作业技术准备状态的控制，应着重抓好以下环节的工作：（一)质量控制点的设置1质量控制点的概念质量控制点是指为了保证作业过程质量而确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节。承包单位在工程施工前应根据施工过程质量控制的要求，列出质量控制点明细表，提交监理工程师审查批准后，在此基础上实施质量预控。,2选择质量控制点的一般原则应当选择那些保证质量难度大的、对质量影响大的或者是发生质量问题时危害大的对象作为质量控制点。(1)施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程。(2)施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象。(3)对后续工程施工或对后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象。(4)采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节。(5)施工上无足够把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节。是否设置为质量控制点，主要是视其对质量特性影响的大小、危害程度以及其质量保证的难度大小而定。,质量控制点的设置位置,3作为质量控制点重点控制的对象(1)人的行为(2)物的质量与性能(3)关键的操作。(4)施工技术参数。(5)施工顺序。(6)技术间歇。(7)新工艺、新技术、新材料的应用。(8)产品质量不稳定、不合格率较高及易发生质量 通病的工序应列为重点，仔细分析、严格控制。(9)易对工程质量产生重大影响的施工方法。(10)特殊地基或特种结构。,(二)作业技术交底的控制承包单位做好技术交底，是取得好的施工质量的条件之一。为做好技术交底，项目经理部必须由主管技术人员编制技术交底书，并经项目总工程师批准。技术交底的内容包括施工方法、质量要求和验收标准，施工过程中需注意的问题，可能出现意外的措施及应急方案。关键部位，或技术难度大，施工复杂的检验批，分项工程施工前，承包单位的技术交底书(作业指导书)要报监理工程师。经监理工程师审查后，如技术交底书不能保证作业活动的质量要求，承包单位要进行修改补充。没有做好技术交底的工序或分项工程，不得进人正式实施。,(三)进场材料构配件的质量控制(1)凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，进场前应向项目监理机构提交工程材料构配件设备报审表，同时附有产品出厂合格证及技术说明书，由施工承包单位按规定要求进行检验的检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。(2)进口材料的检查、验收，应会同国家商检部门进行。(3)材料构配件存放条件的控制。(4)对于某些当地材料及现场配制的制品，一般要求承包单位事先进行试验，达到要求的标准方准施工。,(四)环境状态的控制1施工作业环境的控制所谓作业环境条件主要是指诸如：水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道以及交通运输和道路条件等。监理工程师应事先检查承包单位对施工作业环境条件方面的有关准备工作是否已做好安排和准备妥当；当确认其准备可靠、有效后，方准许其进行施工。,2施工质量管理环境的控制施工质量管理环境主要是指：施工承包单位的质量管理体系和质量控制自检系统是否处于良好的状态；系统的组织结构、管理制度、检测制度、检测标准、人员配备等方面是否完善和明确；质量责任制是否落实；监理工程师做好承包单位施工质量管理环境的检查，并督促其落实，是保证作业效果的重要前提。3现场自然环境条件的控制监理工程师应检查施工承包单位，对于未来的施工期间，自然环境条件可能出现对施工作业质量的不利影响时，是否事先已有充分的认识并已做好充足的准备和采取了有效措施与对策以保证工程质量。,(五)进场施工机械设备性能及工作状态的控制保证施工现场作业机械设备的技术性能及工作状态，对施工质量有重要的影响。因此监理工程师要做好现场控制工作。(1)施工机械设备的进场检查。(2)机械设备工作状态的检查。(3)特殊设备安全运行的审核。(4)大型临时设备的检查。,(六)施工测量及计量器具性能、精度的控制1.工地试验室 2监理工程师对工地试验室的检查3工地测量仪器的检查,(七)施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制1.现场劳动组织的控制，劳动组织涉及到从事作业活动的操作者及管理者，以及相应的各种管理制度。（1）操作人员：(2)管理人员到位：作业活动的直接负责人（包括技术负责人），专职质检人员，安全员，与作业活动有关的测量人员、材料员、试验员必须在岗。(3)相关制度要健全：2作业人员上岗资格 从事特殊作业的人员(如电焊工、电工、起重工、架子工、爆破工)，必须持证上岗。对此监理工程师要进行检查与核实。,二）、作业技术活动运行过程的控制工程施工质量是在施工过程中形成的，而不是最后检验出来的；施工过程是由一系列相互联系与制约的作业活动所构成，因此，保证作业活动的效果与质量是施工过程质量控制的基础。(一)承包单位自检与专检工作的监控1承包单位的自检系统承包单位是施工质量的直接实施者和责任者。监理工程师的质量监督与控制就是使承包单位建立起完善的质量自检体系并运转有效。承包单位的自检体系表现在以下几点：(1)作业活动的作业者在作业结束后必须自检；(2)不同工序交接、转换必须由相关人员交接检查；(3)承包单位专职质检员的专检；,2监理工程师的检查监理工程师的质量检查与验收，是对承包单位作业活动质量的复核与确认；监理工程师的检查决不能代替承包单位的自检，而且，监理工程师的检查必须是在承包单位自检并确认合格的基础上进行的。专职质检员没检查或检查不合格不能报监理工程师，不符合上述规定，监理工程师一律拒绝进行检查。,(二)技术复核工作监控技术复核是承包单位应履行的技术工作责任，其复核结果应报送监理工程师复验确认后，才能进行后续相关的施工。监理工程师应把技术复验工作列入监理规划及质量控制计划中，并看作是一项经常性工作任务，贯穿于整个的施工过程中。常见的施工测量复核有：(1)民用建筑的测量复核：建筑物定位测量、基础施工测量、墙体皮数杆检测、楼层轴线检测、楼层间高层传递检测等。(2)工业建筑测量复核：厂房控制网测量、桩基施工测量、柱模轴线与高程检测、厂房结构安装定位检测、动力设备基础与预埋螺栓检测。,(3)高层建筑测量复核：建筑场地控制测量、基础以上的平面与高程控制、建筑物中垂准检测、建筑物施工过程中沉降变形观测等。(4)管线工程测量复核：管网或输配电线路定位测量、地下管线施工检测、架空管线施工检测、多管线交汇点高程检测等。,（三）见证取样送检工作的监控见证是指由监理工程师现场监督承包单位某工序全过程完成情况的活动。见证取样则是指对工程项目使用的材料、半成品、构配件的现场取样、工序活动效果的检查实施见证。为确保工程质量，建设部规定，在市政工程及房屋建筑工程项目中，对工程材料、承重结构的混凝土试块，承重墙体的砂浆试块、结构工程的受力钢筋(包括接头)实行见证取样。,（四）工程变更的监控1施工承包单位的要求及处理在施工过程中承包单位提出的工程变更要求可能是：(1)要求作某些技术修改；(2)要求作设计变更。(1)对技术修改要求的处理。承包单位提出技术修改的要求时，应向项目监理机构提交工程变更单，在该表中应说明要求修改的内容及原因或理由，并附图和有关文件。技术修改问题一般可以由专业监理工程师组织承包单位和现场设计代表参加，经各方同意后签字并形成纪要，作为工程变更单附件，经总监批准后实施。,(2)工程变更的要求。这种变更是指施工期间，对于设计单位在设计图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。首先，承包单位应就要求变更的问题填写工程变更单，送交项目监理机构。总监理工程师根据承包单位的申请，经与设计、建设、承包单位研究并作出变更的决定后，签发工程变更单，并应附有设计单位提出的变更设计图纸。承包单位签收后按变更后的图纸施工。总监理工程师在签发工程变更单之前，应就工程变更引起的工期改变及费用的增减分别与建设单位和承包单位进行协商，力求达成双方均能同意的结果。这种变更，一般均会涉及到设计单位重新出图的问题。如果变更涉及到结构主体及安全，该工程变更还要按有关规定报送施工图原审查单位进行审批，否则变更不能实施。,2设计单位提出变更的处理(1)设计单位首先将“设计变更通知”及有关附件报送建设单位。(2)建设单位会同监理、施工承包单位对设计单位提交的“设计变更通知”进行研究，必要时设计单位尚需提供进一步的资料，以便对变更作出决定。(3)总监理工程师签发工程变更单。并将设计单位发出的“设计变更通知”作为该工程变更单的附件，施工承包单位按新的变更图实施。,3建设单位(监理工程师)要求变更的处理(1)建设单位(监理工程师)将变更的要求通知设计单位，如果在要求中包括有相应的方案或建议，则应一并报送设计单位；否则，变更要求由设计单位研究解决。在提供审查的变更要求中，应列出所有受该变更影响的图纸、文件清单。(2)设计单位对工程变更单进行研究。如果在“变更要求”中附有建议或解决方案时，设计单位应对建议或解决方案的所有技术方面进行审查，并确定它们是否符合设计要求和实际情况，然后书面通知建设单位，说明设计单位对该解决方案的意见，并将与该修改变更有关的图纸、文件清单返回给建设单位，说明自己的意见。如果该工程变更单未附有建议的解决方案，则设计单位应对该要求进行详细的研究，并准备出自己对该变更的建议方案，提交建设单位。,(3)根据建设单位的授权监理工程师研究设计单位所提交的建议设计变更方案或其对变更要求所附方案的意见，必要时会同有关的承包单位和设计单位一起进行研究，也可进一步提供资料，以便对变更作出决定。(4)建设单位作出变更的决定后由总监理工程师签发工程变更单，指示承包单位按变更的决定组织施工。需注意的是在工程施工过程中，无论是建设单位或者施工及设计单位提出的工程变更或图纸修改，都应通过监理工程师审查并经有关方面研究，确认其必要性后，由总监理工程师发布变更指令方能生效予以实施。,（五）见证点的实施控制1见证点的概念见证点监督，也称为W点监督。凡是列为见证点的质量控制对象，在规定的关键工序施工前：承包单位应提前通知监理人员在约定的时间内到现场进行见证和对其施工实施监督。如果监理人员未能在约定的时间内到现场见证和监督，则承包单位有权进行该W点的相应的工序操作和施工。,2见证点的监理实施程序(1)承包单位应在某见证点施工之前一定时间，书面通知监理工程师，说明该见证点准备施工的日期与时间，请监理人员届时到达现场进行见证和监督。(2)监理工程师收到通知后，应注明收到该通知的日期并签字。(3)监理工程师应按规定的时间到现场见证。(4)如果监理人员在规定的时间不能到场见证；承包单位可以认为已获监理工程师默认。可有权进行该项施工。(5)如果在此之前监理人员已到过现场检查，并将有关意见写在“施工记录”上，则承包单位应在该意见旁写明他根据该意见已采取的改进措施，或者写明他的某些具体意见。,(六)级配管理质量监控 建设工程中，由于不同原材料的级配，配合及拌制后的产品对最终工程质量有重要的影响。因此，监理工程师要做好相关的质量控制工作。1拌和原材料的质量控制2材料配合比的审查根据设计要求，承包单位首先进行理论配合比设计，进行试配试验后，确认23个能满足要求的理论配合比提交监理工程师审查。监理工程师经审查后确认其符合设计及相关规范的要求后，予以批准。3现场作业的质量控制,(七)计量工作质量监控(八)质量记录资料的监控，质量记录资料包括以下三方面内容：1施工现场质量管理检查记录资料2工程材料质量记录3施工过程作业活动质量记录资料施工或安装过程可按分项、分部、单位工程建立相应的质量记录资料。施工质量记录资料应真实、齐全、完整，相关各方人员的签字齐备、字迹清楚、结论明确，与施工过程的进展同步。在对作业活动效果的验收中，如缺少资料和资料不全，监理工程师应拒绝验收。,(九)工地例会的管理 工地例会是施工过程中参加建设项目各方沟通情况，解决分歧，形成共识，做出决定的主要渠道，也是监理工程师进行现场质量控制的重要场所。通过工地例会，监理工程师检查分析施工过程的质量状况，指出存在的问题，承包单位提出整改的措施，并做出相应的保证。,(十)停、复工令的实施 1工程暂停指令的下达为了确保作业质量。根据委托监理合同中建设单位对监理工程师的授权，出现下列情况需要停工处理时，应下达停工指令：(1)施工作业活动存在重大隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故。(2)承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理。,(3)在出现下列情况下，总监理工程师有权行使质量控制权，下达停工令，及时进行质量控制。1)施工中出现质量异常情况，经提出后，承包单位未采取有效措施，或措施不力未能扭转异常情况者。2)隐蔽作业未经依法查验确认合格，而擅自封闭者。3)已发生质量问题迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者是已发生质量缺陷或问题，如不停工则质量缺陷或问题将继续发展的情况下。4)未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工者。,5)未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工。6)使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者；或擅自采用未经审查认可的代用材料者。7)擅自使用未经项目监理机构审查认可的分包单位进场施工。总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。,2恢复施工指令的下达 承包单位经过整改具备恢复施工条件时，承包单位向项目监理机构报送复工申请及有关材料，证明造成停工的原因已消失。经监理工程师现场复查，认为已符合继续施工的条件，造成停工的原因确已消失，总监理工程师应及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。,三）、作业技术活动结果的控制(一)作业技术活动结果的控制内容：作业技术活动结果的控制是施工过程中间产品及最终产品质量控制的方式，只有作业活动的中间产品质量都符合要求，才能保证最终单位工程产品的质量，主要内容有：1基槽(基坑)验收基槽开挖质量验收主要涉及地基承载力的检查确认；地质条件的检查确认；开挖边坡的稳定及支护状况的检查确认。由于部位的重要，基槽开挖验收均要有勘察设计单位的有关人员参加，并请当地或主管质量监督部门参加，经现场检查，测试(或平行检测)确认其地基承载力是否达到设计要求，地质条件是否与设计相符。,2.隐蔽工程验收 隐蔽工程验收是指将被其后工程施工所隐蔽的分项、分部工程，在隐蔽前所进行的检查验收。它是对一些已完分项、分部工程质量的最后一道检查，由于检查对象就要被其他工程覆盖，给以后的检查整改造成障碍，故显得尤为重要，它是质量控制的一个关键过程。,（1）工作程序（2）隐蔽工程检查验收的质量控制要点以工业及民用建筑为例，下述工程部位进行隐蔽检查时必须重点控制，防止出现质量隐患。基础施工前对地基质量的检查，尤其要检测地基承载力 基坑回填土前对基础质量的检查；混凝土浇注前对钢筋的检查(包括模板检查)；混凝土墙体施工前，对敷设在墙内的电线管质量检查；防水层施工前对基层质量的检查；建筑幕墙施工挂板之前对龙骨系统的检查；屋面板与屋架(梁)埋件的焊接检查；避雷引下线及接地引下线的连接；覆盖前对直埋于楼地面的电缆、封闭前对敷设于暗井道、吊顶、楼板垫层内的设备管道；易出现质量通病的部位。,（3）作为示例，以下介绍钢筋隐蔽工程验收要点(1)按施工图核查绑扎成型的钢筋骨架，检查钢筋品种、直径、数量、间距、形状。(2)骨架外形尺寸，其偏差是否超过规定；检查保护层厚度，构造筋是否符合构造要求。(3)锚固长度，箍筋加密区及加密间距。(4)检查钢筋接头：如是绑扎搭接，要检查搭接长度，接头位置和数量(错开长度、接头百分率)；焊接接头或机械连接，要检查外观质量，取样试件力学性能试验是否达到要求，接头位置(相互错开)数量(接头百分率)。,3.工序交接验收 4.检验批、分项、分部工程的验收 检验批（分项、分部工程）完成后，承包单位应首先自行检查验收，确认符合设计文件，相关验收规范的规定，然后向监理工程师提交申请，由监理工程师予以检查、确认。如确认其质量符合要求，则予以确认验收。如有质量问题则指令承包单位进行处理，待质量合乎要求后在予以检查验收。对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。5.连动试车或设备的试运转,6.单位工程或整个工程项目的竣工验收在一个单位工程完工后或整个工程项目完成后，施工承包单位应先进行竣工自检，自检合格后，向项目监理机构提交工程竣工报验单，总监理工程师组织专业监理工程师进行竣工初验，其主要工作包括以下几个方面：（1）审查施工承包单位提交的竣工验收所需的文件资料，包括各种质量控制资料、试验报告以及各种有关的技术性文件等。（2）审核施工承包单位提交竣工图，并与已完工程、有关的技术文件对照进行核查。（3）总监理工程师组织专业监理工程师对拟验收工程项目的现场进行检查，如发现质量问题应指令承包单位进行处理。,（4）对拟验收项目初验合格后，总监理工程师对承包单位的工程竣工报验单予以签认，并上报建设单位。同时提出“工程质量评估报告”。“工程质量评估报告”是工程验收中的重要资料，它由项目总监理工程师和监理单位技术负责人签署。主要包括以下主要内容：1）工程项目建设概况介绍，参加各方的单位名称、负责人；2）工程检验批、分项、分部、单位工程的划分情况；3）工程质量验收标准，各检验批、分项、分部工程质量验收情况；4）地基与基础分部工程中，涉及桩基工程的质量检测结论，基槽承载力检测结论；涉及结构安全及使用功能的监测结论；建筑物沉降观测资料；5)施工过程中出现的质量事故及处理情况，验收结论；6）结论。本工程项目（单位工程）是否达到合同约定；是否满足设计文件要求；是否符合国家强制性标准及条款的规定。（5）参加由建设单位组织的正式竣工验收。,7、不合格的处理上道工序不合格，不准进入下道工序施工，不合格的材料、构配件、半成品不准进入施工现场且不允许使用，已经进场的不合格品应及时做出标识、记录，指定专人看管，避免用错，并限期清除出现场；不合格的工序或工程产品，不予计价。,8.成品保护(1)成品保护的要求所谓成品保护一般是指在施工过程中，有些分项工程已经完成，而其他一些分项工程尚在施工；或者是在其分项工程施工过程中，某些部位已完成，而其他部位正在施工。监理工程师是应对承包单位所承担的成品保护的质量与效果进行经常性的检查。（2）成品保护的一般措施1）防护 2）包裹 3）覆盖 4）封闭 5）合理安排施工顺序,（二）作业技术活动结果检验程序与方法1.检验程序2、质量检验的主要方法对于现场所用原材料、半成品、工序过程或工程产品质量进行检验的方法，一般可分为三类，即：目测法、检测工具量测法以及试验法。,(1)目测法：即凭借感官进行检查，也可以叫做观感检验。这类方法主要是根据质量要求，采用看、摸、敲、照等手法对检查对象进行检查。(2)量测法：就是利用量测工具或计量仪表，通过实际量测结果与规定的质量标准或规范的要求相对照，从而判断质量是否符合要求。量测的手法可归纳为：靠、吊、量、套。（3）试验法：指通过进行现场试验或试验室试验等理化试验手段，取得数据，分析判断质量情况。包括：1)理化试验。2)无损测试或检验。,3.质量检验程度的种类（1）全数检验（2）抽样检验（3）免检 就是在某种情况下，可以免去质量检验过程。对于已有足够证据证明有质量保证的一般材料或产品；或实践证明其产品质量长期稳定、质量保证资料齐全者；或是某些施工质量只有通过对施工过程的严格质量监控，而质量检验人员很难对内在质量在作检验的，均可考虑采取免检。,四）施工阶段质量控制手段(一)审核技术文件、报告和报表这是对工程质量进行全面监督、检查与控制的重要手段。审核的具体内容包括以下几方面。(1)审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件，控制分包单位的质量。(2)审批施工承包单位的开工申请书，检查、核实与控制其施工准备工作质量。(3)审批承包单位提交的施工方案、质量计划、施工组织设计或施工计划，控制工程施工质量有可靠的技术措施保障。(4)审批施工承包单位提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件(出厂合格证、质量检验或试验报告等)，确保工程质量有可靠的物质基础。(5)审核承包单位提交的反映工序施工质量的动态统计资料或管理图表。,(6)审核承包单位提交的有关工序产品质量的证明文件(检验记录及试验报告)、工序交接检查(自检)、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等文件、资料，以确保和控制施工过程的质量。(7)审批有关工程变更、修改设计图纸等，确保设计及施工图纸的质量。(8)审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书，审批其应用申请报告，确保新技术应用的质量。(9)审批有关工程质量问题或质量问题的处理报告，确保质量问题或质量问题处理的质量。(10)审核与签署现场有关质量技术签证、文件等。,(二)指令文件与一般管理文书指令文件是监理工程师运用指令控制权的具体形式。所谓指令文件是表达监理工程师对施工承包单位提出指示或命令的书面文件，属要求强制性执行的文件。监理工程师的各