第三章供应商资格要求.docx

第三章供应商资格要求一、项目供应商资格条件要求和应当提供的证明材料（一）供应商资质资格：1、在中华人民共和国境内依法注册,具有独立承担民事责任能力，能够提供本次采购服务的供应商；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保险资金的良好记录；5、具有良好的售后服务措施；6、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；7、法律、行政法规规定的其他条件；8、对参加本次政府采购活动的诚信承诺；9、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为名单。10、投标人须提供投标人及其现任法定代表或主要负责人无行贿犯罪承诺；11针对本项目的特殊要求：IL1、投标人须具有行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质（专业范围含地理信息系统工程、不动产测绘）。注：1、本项目不接受联合体投标。2、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：200万元。3、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。第四章供应商资格证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料1、有效的营业执照副本复印件；（加盖投标人鲜章）2、有效税务登记证副本复印件（提供“三证合一”执照的可不提供）；（加盖投标人鲜章）3、有效组织机构代码证复印件（提供“三证合一”执照的可不提供）；（加盖投标人鲜章）4、法定代表人或企业负责人身份证复印件；（加盖投标人鲜章）5、不是法定代表人或企业负责人现场参加投标的供应商，须提供法定代表人或企业负责人授权委托书原件；（加盖投标人鲜章）6、投标人代表身份证复印件；（加盖投标人鲜章）7、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录可提供投标人2022年至今任意三个月纳税（如为零申报的须提供税务系统网络申报或税务大厅申报零申报报表、免税企业须提供税务免税备案通知书）、社保资金缴纳证明复印件；也可提供承诺函，格式自拟；（加盖投标人鲜章）8、具备健全的财务会计制度的证明材料；注：可提供2020或2021年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注），也可提供2020或2021年度供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表），也可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，也可提供加盖工商备案主管部门印章的公司章程复印件；（加盖投标人鲜章）9、提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书原件；（加盖投标人鲜章）10、投标人须提供参加本次政府采购活动的诚信承诺书原件；（加盖投标人鲜章）11、投标人具有履行合同所必需的专业技术能力承诺书原件；（加盖投标人鲜章）12、投标人须提供未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为名单承诺函；（加盖鲜章）13、投标人须提供投标人及其现任法定代表或主要负责人无行贿犯罪记录承诺书;（加盖投标人鲜章）14、针对本项目的特殊要求：14.1,投标人需提供国家行政主管部门颁发的乙级（或以上）测绘资质证书（专业范围需包含：不动产测绘、地理信息系统工程）复印件。（加盖投标人鲜章）特别说明：以上要求投标人提供的资格证明文件复印件必须加盖投标人印章（鲜章）。新成立企业不满足招标人年度要求的，投标人只提供成立后相应年度的资料。以上证明材料一项不符合要求的，作为无效投标处理。第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概述1、项目属性：服务2、本项目标的所对应的中小企业划分行业为：其他未列明行业；（一）项目背景为贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，建立和实施自然资源统一确权登记制度，推进自然资源确权登记法治化、制度化，根据自然资源部等五部门印发的自然资源统一确权登记暂行办法（自然资发【2019】116号）、四川省人民政府关于印发四川省自然资源统一确权登记总体工作方案的通知（川府发201935号）和凉山州人民政府关于印发凉山州自然资源统一确权登记工作方案的通知（凉府办发202016号）的要求，结合我县实际，做好自然资源统一确权登记工作。（二）项目工作目标按照自然资源等五部门印发的自然资源统一确权登记暂行办法，以不动产登记为基础，充分利用第三次国土调查成果，配合国家、省、州做好中央政府直接行使、省政府代理行使和州级政府代理行使和州级政府代理行使所有权的自然资源和生态空间的统一确权登记工作。划清全民所有和集体所有之间的边界，划清不同集体所有者的边界，划清不同类型自然资源的边界。为建立国土空间规划体系并监督实施，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，提供基础支撑和产权保障；全面收集涉及自然资源、生态环境、水利、农业农村、林草等部门，应当优先收集数字化成果、数据更新后的变更成果，并将资料进行纸质图形资料的矢量化、格式转换、坐标系转换、比例尺叠加等处理，从而形成统一坐标系、统一格式、统一比例尺的自然资源确权调查数据。二、服务内容及要求（一）服务内容1、开展森林资源、河流等自然保护地确权登记。由县自然资源局会同县林草局对本辖区内除省级和州级直接开展确权登记之外的森林资源、河流等自然保护地开展确权登记。通过确权登记，明确自然保护地范围内各类自然资源的数量、质量、种类、分布等自然状况，以及所有权主体、所有权代表行使主体、所有权代理行使主体以及权利内容等权属状况，同时关联公共管制要求。2、自然保护地登记单元内的森林资源等，作为森林资源等自然保护地登记单元内的资源类型予以调查、记载，不再单独划分登记单元；水流自然资源，除水流源头外，应尽量保持主要河流的生态完整性，可单独划定水流登记单元。3、开展河流自然资源统一确权登记工作。由县自然资源局会同所在乡镇、县水利局对我县行政区域内的河流等水流自然资源进行统一确权登记。探索建立水流自然资源三维登记模式，通过确权登记明确水流的范围、面积等自然状况，以及所有权主体、所有权代理行使主体、权利内容等权属状况，并关联公共管制要求4、推进自然资源确权登记信息化建设。建立本级自然资源确权登记信息数据库，将自然资源确权登记信息纳入不动产登记信息管理基础平台，按照统一的标准开展工作，将自然资源登记信息与不动产登记信息、国土调查、专项调查信息实时关联，实现自然资源登记信息的统一管理、实时共享。5、喜德县自然资源统一确权登记实施清单1、森林资源类序号名称行政区域涉及区县管理面积（公顷）登记机构备注1东西河林场凉山州喜德县23219.66县级登记机构2喜德林场凉山州喜德县24105.78县级登记机构3林产公司凉山州喜德县6618.28县级登记机构2、河流类序号河流流域面积（km2）管辖权限起点终点行政区域登记机构备注1瓦果拉达河87.6县管喜德县热柯依达乡依呷洛村热柯依达乡石洛村喜德县县级登记机构2马洛依嘎69.11县管喜德县洛哈镇坪其呷村洛哈镇洛哈村喜德县县级登记机构3巴久河195.24县管喜德县洛莫乡乃托村沙马拉达乡甘祖村喜德县县级登记机构4波洛依呷57.43县管喜德县博洛拉达乡火普村博洛拉达乡则巴村喜德县县级登记机构5依兹觉河89.95县管喜德县贺波洛乡基打村贺波洛乡跃进村喜德县县级登记机构6则约拉达97.62县管喜德县则约乡吞地村则约乡石门村喜德县县级登记机构7则莫沟116.25县管喜德县拉克乡干拖村拉克乡源泉村喜德县县级登记机构8深沟河151.97县管喜德县冕山镇小山村冕山镇尔史村喜德县县级登记机构9白条河84.46县管喜德县鲁基乡依保洛村鲁基乡依像洛村喜德县县级登记机构10热水河173.96县管喜德县红莫镇红莫村红莫镇瓦西村喜德县县级登记机构11南安河51.46县管喜德县李子乡博中村李子乡博中村喜德县县级登记机构12大塘河76.17县管喜德县李子乡史觉村李子乡史觉村喜德县县级登记机构13拉普河77.63县管喜德县尼波镇觉巴村尼波镇觉巴村喜德县县级登记机构（二）服务要求1、技术标准与依据本项目主要依据包括自然资源统一确权登记暂行办法、自然资源统一确权登记工作方案、自然资源统一确权登记操作指南（试行）。2、数学基础2.1、 坐标系统采用2000国家大地坐标（CGCS2000）。地图投影采用高斯一克吕格投影,标准的3度分带平面直角坐标系统。2.2、 高程系统采用1985国家高程基准。2.3、 调查比例尺调查比例尺不低于1:5000,特殊区域因工作基础条件差等可适当放宽要求,但调查比例尺不得低于1：100OOo2.4、 计量单位长度单位采用米，统计汇总登记采用千米，小数点后保留两位有效数字。面积单位采用平方米，统计汇总登记采用公顷，小数点后保留两位有效数字。具体按照自然资源确权登记操作指南(试行)所附的自然资源登记簿填写要求。2.5、 精度要求(1)图解法获取坐标相邻界址点的间距误差不大于图上0.3mm,图上允许误差0.6mm；界址点相对于临近控制点的点位误差不大于图上0.3mm,图上允许误差0.6mm；界址点相对于邻近地物点的间距误差不大于图上0.3mm,图上允许误差0.6mmO(2)解析法界址点相对于临近控制点的点位误差和相邻界址点间的间距误差不大于±0.10m,允许误差不大于±0.20m。(3)图解法套合精度要求:采用图解法的,采集的地物界线和位置与影像上的地物的边界和位置的套合程度应控制在3个像素以内，对于较弯曲的界址线,应适当增加拐点数,确保满足套合精度要求。三、技术标准和依据(一)法律法规及政策规定1 .中华人民共和国宪法2 .中华人民共和国土地管理法3 .中华人民共和国民法典4 .不动产登记暂行条例5 .自然资源统一确权登记暂行办法6 .自然资源确权登记操作指南(试行)7 .四川省自然资源统一确权登记总体方案(一)技术标准1 .土地利用现状分类(GB/T21010-2017)2 .中华人民共和国行政区划代码(GB/T2260-2017)3 .测绘成果质量检查与验收(GB/T24356-2009)4 .地籍调查规程(TD/T1001-2012)5 .全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范(CH/T2009-2010)6 .全球导航卫星系统连续运行基准站网运行维护技术规范(CH/T2011-2012)7 .数字航空摄影测量测图规范第2部分：1:50001:10000数字高程模型数字正射影像图数字线划图(CH/T3007.2-2011)8 .测绘技术设计规定(CH/T1004-2005)9 .测绘技术总结编写规定(CH/T1001-2005)10 .国土调查数据库标准(TD/T1057-2020)11 .森林资源规划设计调查技术规程(GB/T26424-2010)12 .自然资源确权登记操作指南(试行)13 .自然资源地籍数据库标准(试用版)14 .自然资源登记单元代码编制规则15 .自然资源地籍调查技术要求16 .自然资源确权登记数据库标准(试用版)如有最新标准，以最新标准执行。四、成果要求主要成果类型包括数据库成果、图件成果、表格成果、文字报告成果等。1、数据库成果由自然资源登记单元范围线、自然资源登记单元界址点坐标，自然资源登记单元图斑、生态红线、国有土地使用权、集体土地所有权等矢量数据形成的自然资源统一确权登记数据库(含权籍调查数据库)。2、图件成果16.1、 然资源登记薄附图。包括自然资源空间范围界线、面积、所有权主体、所有权代表行使主体、所有权代理行使主体，以及已登记的不动产权利界线,不同类型自然资源的边界、面积等信息。16.2、 记单元图。含登记单元的界线范围、行政区划界线。16.3、 记单元内自然资源现状图。表示登记单元界线、地类图斑、资源类型等自然状况信息要素。16.4、 记单元权属界线专题图。包括所有权权属界线、资源类型界线、争议区范围、管理界线等,并标注所有权代表（代理）行使主体、面积等权属信息要素。16.5、 然资源公共管制和特殊保护关联图件。包括登记单元范围涉及的公共管制界线、特殊保护界线等关联信息要素。16.6、 他专题图件。3、表格成果3.1、 自然资源登记簿；3.2、 以行政区划为单位,按权属类型、资源类型统计自然资源的数量、地类面积、资源类型面积3.3、 以登记单元为单位,按权属类型、资源类型统计自然资源的数量、地类面积、资源类型面积。4、文字报告成果4.1、 喜德县重点区域自然资源统一确权登记技术方案4.2、 喜德县重点区域自然资源统一确权工作总结报告4.3、 喜德县重点区域自然资源统一确权工作技术报告5、成果数据格式5.1、 矢量数据采用Shapefile格式；5.2、 栅格数据采用GEOTIFF.IMG格式；5.3、 文本、表格等数据文件采用Word、ExcehWPS格式；5.4、 属性表数据采用MicrosoftofficeAccess的mdb格式；5.5、 扫描文件采用PDF格式。五、其它要求（实质性要求）1 .中标人应按采购人要求，按时完成工作内容。必要时须按照采购人要求在规定时间、指定地点完成相关任务。2 .中标人在项目实施过程中，必须严格遵守采购人的相关管理制度，并按照要求签订保密协议。如有泄密、不遵守保密工作纪律等不法行为，由此造成的一切后果及法律责任由中标人承担。（提供承诺函并加盖中标人鲜章）3 .项目实施过程中如存在权属争议的，中标人必须按照国家相关规程解决权属争议问题，确保按时保质提交调查成果。如有工作进度缓慢、项目成果屡次不符合要求（两次以上）、不能按时完成任务等情况，采购人有权要求中标人整改。4 .项目执行过程中，中标人违反招标文件和合同规定的，采购人有权要求中标人退回项目经费，由此带来的一切后果由中标人承担。5 .项目执行过程中发生的印刷费用、设备费用、交通费用以及相关差旅费用由中标人承担。6、本项目实施过程中所涉及所有信息资料（包括：采购人提供或供应商自行收集的）的所有权归采购人所有，未经采购人书面允许成交供应商不得将信息资料透漏给第三方或用于与工作无关的其他用途，否则采购人有权追究其法律责任。7、人员配置：投标人应为本项目进行人员配置，配备相关负责人、技术负责人、质检负责人、数据库建设负责人、安排专业技术人员参加本项目实施。8、售后服务：投标人应对售后服务进行承诺。（提供承诺函并加盖中标人鲜章）9、安全要求：项目实施过程中发生的一切安全责任均由成交供应商自行负责。（提供承诺函并加盖中标人鲜章）六、商务要求（实质性要求）1、服务时间及地点（1）服务时间：合同签订后12个月内；（2）服务地点：喜德县各区域。2、付款方法和条件：采购人在签订合同后30个工作日内支付合同金额的30%,完成所有项目调查成果上图后支付合同金额的30%,完成数据库建设后支付合同金额的20%,项目整体验收通过并完成登薄后支付合同金额的15%,余下的5%在验收通过并完成登薄后1年内支付。3、报价要求：（1）本项目合同按总价包干。总价包干应是项目全部工作内容的价格体现，包括：现场勘查、资料收集、方案编制、人工费、各类保险费、安全文明费、利润、税金、验收费等完成本项目所有工作的各项费用。供应商应根据本项目的实际情况与自身现实情况，并充分考虑不确定性因素可能导致的风险自行报价。若因供应商原因造成的漏报、错报而导致重复工作成本，由供应商自行承担，采购人不承担任何费用。（2）供应商的报价高于最高限价的，则其报价文件将按无效报价文件处理。对符合小型和微型企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业）参与投标的报价给予10%的价格扣除，提供中小企业（残疾人福利性单位）声明函原件。4、验收（1）严格按照政府采购相关法律法规及财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见（财库（2016）205号）等要求进行验收。（2）严格按照测绘成果质量检查与验收、自然资源确权登记操作指南（试行）自然资办发12020）9号）的要求等相关文件及规范进行验收。