地质调查数据资料社会化服务的实践和体会.ppt
地质调查数据资料社会化服务的,实践和体会,成都地质资料馆,计划项目:地质调查数据资料社会化服务体系建设工作项目:地质调查数据资料社会化服务基础建设,成都地质资料馆地质调查数据资料社会化服务的实践和体会汇报内容：,一、前言 二、工作实践 1、基础建设 2、尝试和探索 3、集成转化地质成果资料，开发信息产品 三、问题与思考,一、前言,国务院关于“加强地勘工作的决议”，对地调资料及其服务工作给与了充分的肯定和新的明确的要求。坚持加强成果社会化服务的原则，提高大调查成果资料社会化服务与共享水平，加快推广转化应用，提高其超前的显示度和社会经济效益。地调成果资料管理和服务部门是地调工作面向社会的窗口，地调资料部门是中国地调局联系社会的纽带，同时也代表着中国地质调查局的形象问题。成果资料的价值经过多次利用和多次开发来体现，地质成果资料利用的次数越多，对社会的贡献就越大。因此，作为成果地质资料的管理者来说，地质成果资料利用的次数越多越好，利用的程度越深越好。,西南地区包括四川、西藏、云南、贵州和重庆五省市区。面积占全国陆地国土面积约四分之一。1999年以前，系地质调查工作程度极低的地区。新一轮的地质大调查工作在该区得到了特别地加强，所形成的地质调查数据资料也就特别的丰富。,成都地质资料馆受中国地质调查局的委托,负责西南地区地质调查成果资料的接收、保管和服务工作。,西南地区地质调查工作的特点：,项目多：近年来，实施地质调查工作项目270项。投入大：7年投入项目经费总计达7.45亿元。空白区基础地质调查全覆盖：1:25万89幅，135万 km2;参与单位和人员多：涉及26省区地调院、高校、科研院所，近千地质科技人员随着新一轮地质大调查工作全面深入的展开，地质调查取得了丰硕的地质调查成果。同时获得了大量的基础地质调查资料，形成大量的地质调查成果资料以及海量的数据和信息。是世纪之交全球地学界前所未有的重大行动，地质调查所形成的资料和数据信息受到全球关注。,二、工作实践：,1、基础建设：修定制度、扩充馆藏、规范整理、发布目录、建立查询系统。2、尝试和探索：对所内外的地调项目，提供及时的服务；对重大的科研项目，提供主动服务；对广泛的社会项目，提供热情服务。3、集成转化地质成果资料，开发信息产品：中国西南地区国家地质调查工作报告（2004）中国西南地区国家地质调查工作报告（2005）成都地质矿产研究所地质调查及科研成果简介西藏地学旅游资源文集西藏旅游资源综合研究报告,“西南地区地质调查数据资料社会化服务基础建设”，其核心是基础建设。成果资料从接受开始，经过整理加工、著录维库，入库，窗口服务等环节，最后到达用户手里，才完成其社会服务的全过程。这些过程都必须要有制度的指导和约束，因此制度的形成和修订就是第一重要的事。,“社会化服务基础建设”的技术思路和基本过程,2.1.1 修订制度,根据新的形势发展需要，进一步修订成都地质调查中心地质调查成果管理和社会化服务有关管理办法和细则等规定。新制定了成都地质调查中心地质资料查阅和使用规定（成地调发20053号，2006.6修订本）.规范了成果地质资料的服务工作。按此规定，凡是需要查阅和使用公益性成果资料的用户，只需提供本人身份证、工作证或其它有效证件，都可查询和阅读成果地质资料。这就向全社会敞开了地质调查地质资料服务的大门。在地质资料查阅和使用方面，降低了门槛，撤除了障碍。,2.1.2 扩充馆藏,最大限度地集中了西南地区的地质资料，为成都地质资料馆奠定了必要的资料基础。新增加的数字化的馆藏资料包括：全国地质工作程度数据库中国1：250万地质图数据库全国1：50万地质图数据库西南地区1：25万数字地质图西南地区1：20万数字地质图西南地区矿产地数据库西南地区TMETM遥感数据、SPOT卫星成图影像产品西南地区1：20万化探数据库西南地区1：20万重力数据库西南地区相关的航磁数据库西南地区1：20万重砂数据库西南地区1：20万岩石数据库西南地区1:25、1:5万部分地理数据 逐渐地丰富了本馆数字化地质资料和馆藏内容，为西南地区数字信息化工作和社会服务工作的开展奠定了基础。,2.1.3 规范整理,为了便于馆藏资料的管理和查询，对于入馆的成果地质资料及时整理。编制馆藏资料的总帐和分类帐。分类帐按照区域地质调查、矿产、物探、化探、遥感、水工环等专业进行分类登记和编目。在建立成果地质资料总帐和分类帐的基础上，凡是具有面积性的地质成果资料都编制了接图表。在接图表上附有馆藏资料的索取号，这样就非常方便于面积性成果资料的管理和查询。,2.1.4 发布馆藏目录,根据馆藏资料状况，及时地在成都中心的局域网上和所刊上发布和更新馆藏资料目录。为了社会使用方便，除了根据馆藏资料索取号的由新到老的顺序发布馆藏资料目录外，还根据资料的专业类型和地域特征，分省区、分类别地编制和发布馆藏资料目录。基础（区地、区化、区重、遥感）、矿产、水工环、科研川、渝、滇、黔、藏,2.1.5 建立和开发查询系统,在发展中心的指导下，二次开发出一些查询系统：1、“西南地区地调资料检索查询系统”，通过局域网，能够查询到西南地区地质调查成果资料的相关信息。2、“青藏高原区域地质调查成果查询系统”3、“西南地区地灾查询系统”这些是根据各专业特点，主动配合综合研究项目的数据库建设工作，先后建立的查询系统。通过这些系统，可以查阅到本专业地质成果的相关信息，还可以阅读成果资料的全文和浏览所有图件。这些系统，为实现地质调查成果资料计算机查询和远程利用作了积极的准备和有益的探索。今后还计划配合所有专业的数据库建设，开发其查询系统，为计算机和网上服务进行前期的技术准备。,在完成馆藏资料目录数据库的初步建设后，建立了“西南地区地质调查成果资料数据库服务”系统。信息数据库建设是在成果资料和项目信息数据库的依托之上实现该工作流程的信息化。,2.2 尝试和探索,对所内外的地调项目，提供及时的服务。根据一些项目的特殊要求，有针对性地为项目加工资料。如:为高咨中心的“青藏高原的新构造研究”项目，集中、提取和加工1：25报告中所有新构造的论述和高原隆升时间数据，为项目工作提供了极大的方便。为宜昌所的“羌塘三叠系研究”项目，提取和加工1：25报告中所有三叠系剖面测量和地层描述的文字和图件资料，为项目节省了大量的时间。为力学所的“滇藏铁路选线”的前期研究项目，提供滇西和藏东有关的背景地质资料。为我所的“西南地区的地质灾害调查评价项目”提供大量的遥感数据资料。,2.2尝试和探索,2.2.2 对重大的科研项目，提供主动服务.一些大型的科研项目，对地质成果资料的需求量大，需要雪中送炭和不失时机的服务。“西南三江矿产资源评价示范课题”的组织和研究工作是国家863计划基于SIG的资源环境空间信息共享与应用服务的子课题之一，需要资料量大。为项目在很短的时间内之中就组织和提供了大量的资料，包括：1：50万的数字地质图、矿产数据库、西南三江地区的重力、航磁、化探、遥感和一些典型矿床的资料。为该项目基础地质数据库和综合信息数据库建立、典型矿床研究以及基于SIG环境进行成矿预测提供及时的资料和信息服务，受到项目组的高度评价。,2.2 尝试和探索,2.2.3 对广泛的社会项目，提供主动热情服务。一些社会和中外合作的项目，由于时间紧迫，对国内和研究区的地质成果资料的了解不够，容易舍近求远。（CCOP）项目是中国地质调查局、美国地质调查局和环太平洋地学项目协调委员会联合执行的关于东南亚和东北亚矿产资源对比研究项目。2005年2月，CCOP在昆明召开的第三次工作会议。由于对中国西南成果地质资料的了解不够，好些资料来自香港，甚至是国外。我们为会议提供了中国西南地区的大地构造背景，以及铜矿、铂镍矿的有关资料，受到会议的好评。主动地到有关的专业会议上展示、宣传地质调查成果资料，这是地质调查成果资料主动为社会服务的一种新的尝试。,2.2 尝试和探索,2.2.4 提供社会服务的统计 据2005年统计，已向局内外的地调单位、政府建设规划和设计部门、国内外的矿业公司、大专院校和科研单位提供资料借阅和使用服务，总工作量达1403份次，463人次。其中包括澳大利亚、南非、加拿大、美国、日本等国以及香港和台湾的矿业公司、大学和研究机构。,2.3 集成转化地质成果资料 开发信息产品,中国西南地区国家地质调查年度工作报告（2004）中国西南地区国家地质调查年度工作报告（2005）成都地质矿产研究所地质调查及科研成果简介（1999-2004）西藏地学旅游资源文集西藏旅游资源综合研究报告,该“年报”以西南地区有关各级政府和决策部门、地调单位、地勘及矿业企业以及社会公众为服务对象，传播地质调查的进展和成果，加强与地方政府、组织间的交流，从而能更好地为区内的政府部门、地调单位、地勘及矿业企业以及社会公众服务。该报告的编辑和出版受到了西南地区各级政府和决策部门、地调单位、地勘及矿业企业以及社会公众的好评和关注。,成都地质矿产研究所地质调查及科研成果简介（1999-2004）为了宣传成都地质矿产研究所在西南地区的重要科研成果，从2004年回朔至1991年，查阅了大量的馆藏资料，编制了成都地质矿产研究所地质调查及科研成果介绍。该成果为宣传成都地质矿产研究所在“九五”和“十五”期间的成果，大大地提升成都地质矿产研究所在优势学科领域里的知名度。,西藏旅游资源综合研究报告西藏地学旅游资源文集,资料馆的项目工作人员，受西藏自治区地调院的委托，在已有青藏高原1：25万区域地质调查成果资料的基础上，对西藏地区的旅游资源进行综合集成和综合研究。在查阅已提交的25幅1：25万区域地质调查成果资料的基础上，汇总了所有旅游资源方面的资料，编制了全区旅游资源分布图、旅游资源分区图和其它一系列相关图件。编制完成了综合研究报告西藏旅游资源和西藏地学旅游资源文集。,西藏地学旅游资源文集 在西藏区域1:25万区域地质调查的过程中，开展旅游资源的调查和综合研究工作。在新的理念的指导下，各图幅对调查区内的旅游资源都作了不同程度的调查和研究工作。许多图幅以地质学家的敏锐眼光，以地理学家的广阔思路，以旅行家的审美情趣，以摄影家的永恒镜头，以文学家的精湛语言，描述了调查区内内旅游资源的特点及其成因联系，并提出了规划开发和可持续发展的科学建议。无愧与青藏高原的雄伟博大和厚重神奇，形成了精美华章。为了集成青藏高原旅游资源的精华，并保留图幅各自的原生特色，在提交综合研究报告之外，特汇集调查区内个各图幅旅游资源的有关内容，谨供有关地调项目借鉴和参考，以利项目成果的最终辉煌。,工 作基础,在青藏高原旅游地质调查新资料的基础上，1:25万区调中的旅游资源已有大量资料和数据，还没有进行系统全面地综合集成。区域旅游资源的地学内涵、分布规律和区带划分有待进一步的综合与总结。青藏高原旅游资源编图的工作就显得格外的必要和迫切。通过基础地质调查获得了海量的旅游资源数据，还没有建成相关的数据库。,关于青藏高原的美民族风情、宗教特色、高原风光、雪域温泉、天象奇观、名特产品等，是最具特色的旅游资源。2005年，中国国家地理杂志社组织评选了全国最美地方的“选美中国”活动。聘请了200多位专家，以颠覆传统、推进审美、关注西部的全新的理念，选出了全国34个省市区的102个最美的地方，推出了中国最美地方的最新排行榜。青藏高原美景就有20处榜上有名，占全国的近1/5；在17个单项中就有7个冠军，占40%。十大名山就有8座属于青藏高原地区。可见青藏高原美的分量之重。,A自然景观大类,B人文景观大类,C综合景观大类,A1地质景观类A2地貌景观类A3水体景观类A4生物景观类A5天象景观类,B1历史古迹类B2建筑及园林类B3民族文化及风情类,C1有级别的风景名胜区类C2地质公园C3地质遗迹集中区C4自然保护区类C5重点文物保护单位类,“西藏旅游资源综合研究”的主要成果1、空前地集成了西藏地区所有的旅游资源。基本上将区内的美景一网打尽。2、按照旅游资源学的基本原理，将区类十分庞杂各类景点进行了科学有序的归类。3、根据区内旅游资源的分布特点，划分出藏南山古风光藏传佛教文化观光旅游资源分区、藏东南原始森林旅游资源分区和藏北高原和藏族文化旅游资源等三个分区。4、在调查者辛勤工作的基础上，新发现了西藏地区也存在有“色如渥丹，灿若明霞”的丹霞地貌。5、整理新发现的地质旅游资源，发掘和提升旅游资源的品味。提出雅鲁藏布大峡谷、当雄地热田、喜马拉雅地质剖面、扎达土林等地质遗迹集中区，应进行有效的申遗工作，建立相关的国家地质公园。,西藏旅游项目的社会经济意义 从社会需求出发，定位在国家工作层面和出整装成果角度上，综合集成1:25万基础地质调查及其旅游资源成果。结合以往的工作基础，对整个青藏高原地区的旅游资源进行全面系统的总结与研究，集大成者，一网打尽。形成具有重要社会影响的成果，为国家和地方国民经济建设的宏观决策与规划提供科学依据和合理建议，为西部旅游资源战略后备基地建设以及地方和国家经济发展服务。该项目已受到有关省区政府部门和旅游单位的关注和支持，表示愿意资助和参与项目的进一步深化工作，以形成更大的社会经济效益。集成转化地质成果资料，开发信息产品，找到了切入点和突破口。,31 关于成果资料现状 成果地质资料为社会服务是国家赋予中国地质调查局光荣的历史使命。要服务，就得有东西，就得有内容。社会服务的窗口，应该像“超市”一样，有丰富的产品满足顾客的各种需求。如果货架上空空如野，就根本谈不上服务问题。现状是：我们的生产队伍、生产车间已经生产出大量的产品。由于各种各样的原因，相当多的产品积压在生产车间里，相当多的成果迟迟上不了货架，推不出市场。特别是数字化的信息产品，在网上的信息平台上，国内外关注的地调成果产品，寥寥无几。除了有关的政策因素外，我们自身有很多值得思考的问题。,三、问题与思考,原因之一：观念问题,由于历史的原因，成果地质资料“内部使用”和“有偿服务”的烙印很深，一时难以消除。有些公益性成果地质资料的形成单位和管理单位，对“公益性的地质成果及其成果地质资料为成国家所有”的观念不很清晰，把公益性成果地质资料当成本单位本部门的私有财产，只为其内部和自身项目滚动服务，甚至在提交成果资料以前就私下转让了公益性的地质成果。作一个不恰当的比喻：放牛的把牛都卖了，主人家还被蒙在鼓里。,原因之二：成果形成的周期太长,地调成果的生产周期本省就比较长，加上验收、评审、审查不正常的滞后和拖延，再加上半年法定的修定期，以及实施单位的有意或无意的拖延，其辅助周期有时比生产周期还要长。往往验收新成果的消息公布以后的很长的时间里，还盼不到新成果的面世。现在地调局提出，对于周期长的项目要提交阶段性成果，显然是对这一问题引起重视的一个信号。,原因之三：对项目提交成果资料及时率和合格率不考核,地质调查项目的绩效考核，成果评审验收不是最后一关，而成果资料提交才是最后一个环节。而我们没能或往往没有办法能把好这一关。成果地质调查资料提交证明是考核地调项目完成任务及其质量状况的重要凭证，而未获得成果地质调查资料提交证明的项目照样进行竣工决算、照样结题。项目承担单位不提交项目成果资料的照样承担新项目？这是管理上的漏洞。,原因之四：成果接收的尺度依据模糊？,接收成果地质资料时一般只注意提交资料与提交联单、资料目录、技术文件目录相一致。包括评审专家在内，都忽略应满足项目任务书、设计书的相关要求。比如任务书要求提交数据库，而提交的成果资料里没有数据库。有些完成了的实物工作量，却无相对应的成果资料或原始资料。还有一些提交的资料并非是根据验收和审查意见修改过的版本。,数据资料是非常重要和非常实用的成果资料，但现在都作为原始资料处理，而没有作为成果资料提交和接收。化探项目（含矿调中的化探）接收不到数据及其图件。今后野外数字采集的程度越来越高，除了数字，纸介质的东西越来越少。因此，从现在开始就必须注重数据资料和原始资料的管理。）,原因之五：对数据资料的忽略,3.2 对策建议,1）更新观念 彻底消除成果地质资料“内部使用”和“有偿服务”过时的观念。牢固确立“公益性的地质成果及其成果地质资料为成国家所有”的观念，主动积极地投身到公益性成果地质资料服务于社会的事业之中，为国家社会、经济的发展作贡献。我们的工作同志更新观念固然重要，而领导观念的更新就显得格外重要。,项目管理部门在下达项目计划任务时,须提出项目地质调查资料归档及提交要求，在项目设计和经费预算中应有相应的内容；项目管理部门在检查项目计划进度时,须检查地质调查资料形成情况；最终评审、验收成果资料时,须验收原始地质资料立卷归档情况；项目结题、决算、请奖及项目考核评比时,须要求出具项目归档提交的证明材料。只有这样才能杜绝“不提交成果资料照样获得新项目”的怪现象。,3.2 对策建议2）项目的管理工作应贯穿项目的全过程，更应延伸到成果资料提交的最后一环节,3.2 对策建议,3）严格对提交资料进行审查验收作好资料提交的审查和验收工作，严格把握项目质量在资料方面的最后一关。必要时请专家进行会诊或会审，严格按照任务书、设计书的相关要求进行审查验收，把成果资料的提交乃至整个项目的质量提升到一个新的水平。4）严格执行有关规章制度对提交成果资料的及时率和合格率进行考核。对不按期提交资料的单位不进行竣工决算、不结题、不允许承担新项目。,3.2 对策建议,5）增强有关部门的协调功能国家成果地质资料社会服务的水平低，与现代服务的要求差距甚远，除了起步晚等原因之外，缺少强有力的协调功能和机制是非常重要的原因。有关部门应担负起全国成果地质资料服于社会的责任和重担，统一协调全国成果地质资料服于社会的具体事务：统一制定相关的制度、技术标准、保密目录。统一部署、指导、检查资料的管理工作。统一通报成果提交的及时率、合格率及其表彰和处罚决定。统一协调区域性成果的集散、切割和分配。统一策划和建设一站式信息服务体系等。,谢谢！,
