XX镇副林长考核评价办法（全套）.docx

XX镇副林长考核评价办法第一章总则第一条根据中共XX镇委员会办公室、XX镇人民政府办公室关于XX镇全面推行林长制工作方案、XX省总林长办公室关于加强各级副林长任务清单编制及考核评价实施有关工作的通知X林长办字2023)23号要求，为建立完善林长考核评价制度，全面落实保护发展森林草原湿地资源目标责任，制定本办法。第二条2023年起，县、乡级副林长的考核评价上提一级、由上一级林长办公室组织实施，本办法适用于XX镇对镇副林长的考核评价。第三条对镇副林长开展的考核评价，采取日常监督和年终考评相结合的方式进行，阶段性考核评价、综合督查、明察暗访发现按评分细则应扣分的事项，在年终考核评价时作为扣分依据。对乡级副林长的年终考核评价，由XX市林长办公室在XX市林长的领导下，按程序报经批准后，组织实施。第四条考核坚持实事求是、客观公正、科学规范、突出重点的原则，实行量化和差异化考核，注重实效。第二章考核内容第五条考核评价内容包括工作考核和目标考核，总分100分。第六条工作考核主要对镇副林长制实施情况进行考评，主要包括：林长制运行情况、林长制配套制度制定和执行情况、林长履职情况、林长办公室履职情况、林长制成员单位履职情况、林长制机构队伍建设情况、重点工作、重大生态工程、涉林草湿难点问题等。具体由XX镇林长办公室根据年度工作重点，结合XX市林长办公室、XX市林长办公室下达的林长年度任务清单及评分细则，确定考核内容和分值。第七条目标考核与本镇挂钩，分值为本镇在XX市组织的考评中总得分的50%。第八条年度区域内发生破坏林草湿资源事件造成负面影响，有以下情形的（以通报、约谈、督办等文件时间为准），在考核评价总得分中扣分：（一）被省主要媒体曝光造成恶劣影响的，每次扣2分。（二）被XX市林长办公室、XX市林长办公室通报批评或对交办事项未按违法案件多发，导致我镇在XX市考核（评分）不达优秀被指出点名的，扣5分，以正式印发的通报批评文件或讲话稿为考评依据。（三）在其他保护发展森林草原湿地资源不力发生重大问题被XX市党委、政府批示督办、通报批评、约谈我镇或交办的事项未按时办结的，每次扣0.5分。（四）被检察机关提起行政公益诉讼并被法院终审判决败诉的，每件案件扣0.5分；落实检察建议不力的，每件案件扣0.2分。（五）在XX市对我镇的林长制考核评价中，因森林防火工作不到位、森林火灾多发，打击破坏林草湿资源力度不够，XX镇被指出点名批评的每次扣5分。同一事项被上级反复督办、通报批评、约谈等，造成不良影响的，可重复扣分。扣分不设上限。第九条年度内在林长制工作中，有以下情形的（以通报、批示等文件时间为准），在林长考核评价中予以加分:（一）因林长制工作或以林长制推动地方林草高质量发展取得成效，在XX市党委、人民政府召开的全市性会议上作典型发言或书面经验交流的，每次加4分。以正式印发的讲话稿和会议通知为考评依据。（二）因林长制工作或以林长制推动地方林草高质量发展取得成效，获XX市主要媒体宣传推广先进经验，报刊刊载的，每次加1分；广播、电视报道的，每次加05分；网络发布的，每次加05分。本项加分最多不超过3分。（三）XX市林长办公室可根据工作需要，在各年度提出倡导性任务，完成任务的予以加分，不完成不扣分。本项加分最多不超过3分。所有加分事项必须是以林长制为主题，仅冠以林长制名义，与林长制工作关联不大，没有林长制实质性内容的，不予加分。同一事项不重复加分，以最高分计。加分最高不超过10分。第三章考核评价实施第十条XX市林长办公室与XX市林长制成员单位等相关部门组成考评组开展考核评价工作。考核评价工作每年开展1次。第十一条考核评价实施程序。（一）自查自评。XX镇林长办公室和副林长对照考核内容开展自查自评，按时将自评情况及相关佐证材料报XX市林长办公室。省、市级、县级统一组织监测考评的指标，以省、市级、县级核定的数据为准，无需提交该项指标佐证材料。（二）考核评估。考核组根据要求，结合佐证材料和日常监测情况等开展评估，并按要求开展专项抽查、实地核查。（三）结果复核。XX市林长办公室将考核组评估初步结果反馈镇党委政府。镇副林长如对初步评估结果有异议，在规定时限内提出书面复核申请，并附相关佐证材料。XX市林长办公室在收到申请后及时组织复核。（四）结果审定。XX市林长办公室将镇副林长年度考核结果按程序呈报XX市林长审定。第十二条考核评价结果分为4个等次，分别为：优秀（，95分）、良好（95290分）、合格（9080）、不合格（80分）。第十三条年度内因副林长履职不力发生以下情形的，副林长当年考核评价不得评为优秀：（一）被县级以上党委政府、林业行政主管部门和林长办公室通报或约谈的。（二）考核评价弄虚作假的。第四章考核评价结果运用第十四条考核评价结果由XX市林长办公室在全市进行通报，作为评优评先依据。第五章附则第十五条本办法由XX市林长办公室负责解释。第十六条本办法自发布之日起施行，XX镇林长办公室2022年7月10日发布的XX镇副林长考核评价办法同时废止。附件12023年XX镇林长任务清单序号任务名称具体内容完成时限备注1松材线虫病疫情防控强化区域内联防联治工作，加大林分改造力度，有效遏制疫情扩散蔓延，进一步压缩发生面积。2023年12月31日前2建设强有力的林业行政执法队伍按照XX省人民政府办公厅关于加强林业行政执法工作的通知（X政办函（202D42号）”建设强有力的林业行政执法队伍”要求，解决“案有人办”的问题。2023年12月31日前3林木采伐管理工作开展集体和个人采伐审批业务，完成XX市林业局关于分解下达2023年林木采伐目标任务的通知（X林字（2023）22号）文件下达的采伐目标任务。2023年12月31日前4开展林业行政执法工作根据XX市人民政府办公室关于印发XX市涉林权力事项赋予乡镇实施工作方案（X政办通（2022）44号）的要求，开展林业行政案件查处工作。2023年12月31日前5森林防火工作卫星热点核查准确90%以上。2023年12月31日前附件22023年XX镇副林长考评指标（任务清单）及评分细则（50分）序号责任人任务名称目标任务分值评分标准考评方式完成时限备注1XXX松材线虫病疫情防控强化区域内联防联治工作，加大林分改造力度，有效遏制疫情扩散蔓延，进一步压缩发生面积。251 .指导协调成员单位及镇年度内组织开展联防联治工作，制定成员单位任务清单，得10分。每有一项未全部完成扣1分。2 .协调加快年度内己批其的皆伐疫情小班松林的皆伐进度，完成率高于80%得10分，低于80%按完成比例计分（批复皆伐松林统计时间为2022年12月1日至2023年10月31日之间）。3 .实现疫区发生面积压缩得5分，未压缩发生面积不得分。采用部门采集数据方式进行考评，在日常检查和自查的基础上，通过组织核验，采取全面检查、随机抽查等方式，核验指标考核数据的真实性和准确性，确定指标得分2023年12月31日前油茶生产任务及落地上图完成市下达油茶生产任务并全部完成落地上图。25以新造和低改任务，协调督促按时完成XX市下达的年度油茶新造和低改任务得15分，未完成的按实际完成比例计分。2.指导协调按时完成落地上图得10分，未完成的按实际完成比例计分。依据上级实地验收数据进行考评2XXXXXX建设强有力的林业行政执法队伍按照XX省人民政府办公厅关于加强林业行政执法工作的通知（X政办函（2021）42号）“建设强有力的林业行政执法队伍”要求,解决“案有人办”的问题。201 .协调党委政府印发建设强有力的林业行政执法队伍的专门文件，得10分。未全部完成，按不完成的比例扣分。2 .督促职能部门落实党委、政府建设强有力林业行政执法队伍的要求（如执法人员任职文件等），得10分。未全部完成，按不完成的比例扣分。1 .查验党委、政府印发的建设强有力林业行政执法队伍专门文件。2 .查验职能部门落实党委、政府上述文件的文件（如执法人员任职文）。2023年12月31日前开展林业行政执法工作根据XX市人民政府办公室关于印发XX市涉林权力事项赋予乡镇实施工作方案（X政办通（2022）44号）的要求，开展林业行政案件查处工作。20督促指导协调及时开展滥伐森林或者其他林木的行政执法工作，每发现一处违法滥伐森林或者其他林木未开展行政执法的扣1分，扣完20分为止。查看开展滥伐森林或者其他林木的行政执法卷宗（询问笔录、立案登记、调查报告、行政处罚决定书、处罚缴款凭证等）2023年12月31日前“一乡一警”工程落实协调镇加强林草执法队伍建设，构建基层涉林涉草执法体系。10协调镇辖区派出所指派1名民警、负责指导协调镇人民政府有关行政执法人员，依法查处辖区内破坏林草资源违法犯罪案件，10分。每有一个乡镇未完成扣1分，扣完为止。采用部门采集数据方式进行考评。3XXX森林防火工作1.卫星热点核查准确95%以上。251.核查完成任务达95%以上，得25分，否则每低1个百分点扣1分，扣完为止。由市林业局防火办进行考评。2023年12月31日前林木采伐管理工作2.开展集体和个人采伐审批业务，完成XX市林业局关于分解下达2023年林木采伐目标任务的通知（X林字（2023）22号）文件下达的采伐目标任务。252 .协调党委政府印发建设强有力的林业行政执法队伍的专门文件，得15分。未全部完成，按不完成的比例扣分。3 .指导督促职能部门落实党委、政府建设强有力林业行政执法队伍的要求（如执法人员任职文件等），得10分。未全部完成，按不完成的比例扣分。采用部门采集数据方式进行考评。