地区供电局安全生产风险评估与控制管理标准.ppt
地区供电局安全生产风险评估与控制管理标准宣贯材料,安全经验分享,1、总则1.1应用规范、动态、系统的方法识别及评估安全生产过程中的风险，制定和实施风险控制措施，实现风险的超前控制，特制定本办法。,3、术语和定义3.4风险评估：辨识危害引发特定事件的可能性和后果的严重度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。,安全生产风险评估与控制管理标准宣贯材料,安全生产风险评估与控制管理标准宣贯材料,5.1风险评估企业应按照以下流程开展风险评估：（1）确定风险评估的对象。（2）危害辨识。（3）进行风险描述，即列出危害可能引起风险的具体结果信息。（4）确定风险种类和范畴。（5）查找可能暴露于风险的人员、设备及其他信息。（6）列举控制风险的现有措施。,安全生产风险评估与控制管理标准宣贯材料,5.1风险评估企业应按照以下流程开展风险评估：（7）分析危害转化为风险的可能性和后果。（8）量化风险结果并划分风险等级。（9）对不可接受的风险制定控制措施。（10）评估所制定控制措施的有效性和经济性。（11）制定后续行动建议。,安全生产风险评估与控制管理标准宣贯材料,5.1.2.1 风险概述，至少包括以下信息：（1）危害名称及信息描述。（2）风险值及排序。（3）可能暴露于风险的人员、设备及其他信息。（4）现有及建议控制措施。（5）措施的经济性和有效性判断。（6）执行措施的责任人和时限。,安全生产风险评估与控制管理标准宣贯材料,5.1.2.2.电网风险评估实施按广东电网运行安全风险管理规定执行。5.1.2.3.设备风险评估实施按广东电网公司设备评价与风险评估管理办法执行。5.1.2.4.作业风险评估由技术部门在第一季度按照安全风险评估控制与管理流程（作业风险）（附件1）的流程要求完成年度基准风险评估，形成风险概述。5.1.2.5.环境与职业健康的评估由监督部门、办公环境风险管控部门、技术部门在第二季度前按照安全风险评估控制与管理流程（环境与职业健康风险）（附件2）流程要求完成年度基准风险评估，形成风险概述。,安全生产风险评估与控制管理标准宣贯材料,5.1.2.6.风险管控部门应在基准风险评估结束后，将结果文件化，并予以公布，重大的风险问题提交安委会审议。5.1.5.公司各风险管控部门结合实际选择合适的风险评估方法，并确保方法一致性、可重复性和可审核性，同时应不断探索新的科学的风险评估方法。5.1.6.当评估方法发生变动时，公司各风险管控部门对参与风险评估人员进行培训，使其掌握危害辨识以及风险评估的方法。,安全生产风险评估与控制管理标准宣贯材料,5.2.风险控制选择风险控制措施时应遵循下列顺序：（1）消除（不进行该类风险的作业或不使用具有该类风险的设备、设施，属于首先选择的风险控制方法）。（2）替代（采用风险较低等级的作业方法或使用风险等级较低的设备、设施，以替代原有的高风险等级的作业方法或设备、设施）。（3）转移（购买保险或进行发包，转移风险）。,安全生产风险评估与控制管理标准宣贯材料,5.2.风险控制选择风险控制措施时应遵循下列顺序：（4）工程/隔离（通过修理、改造、采用科技手段等方法控制现有风险）。（5）行政管理（通过制定管理程序、检查、保养及培训等行政管理手段控制风险）。（6）个人防护（最后选用的方法,即为员工配置个人防护用品）。,安全生产风险评估与控制管理标准宣贯材料,5.2.2.所有风险控制措施在确定前由各级风险管控部门组织进行风险财政分析，确保其经济性与合理性；同时应结合现场实际分析其可行性、适用性和可操作性，特别关注风险控制措施实施可能带来的新风险。5.2.3.风险管控部门应审核风险控制措施的实施，确定具体执行的人员、计划完成时间、所需资源、跟踪人员。,安全生产风险评估与控制管理标准宣贯材料,5.3.1.电网风险评估结果的应用5.3.1.1.电网风险管控部门应将电网风险评估结果中属于调度方式安排、保护定值配合、运行监控的风险控制措施落实到电网运行方式安排、保护定值整定以及调度运行监控的工作环节。5.3.1.2.设备运行维护部门应对风险评估结果中属于设备状态和功能保障的风险控制措施纳入设备巡检维护、定检预试、技改检修工作计划。5.3.1.3.规划部门应将电网风险评估结果中属于完善电网结构的风险问题，纳入电网规划与可行性研究，并根据风险的大小确定形成计划和实施时间，已制订规划或形成计划的，建设部门应根据风险的大小安排工程建设的先后顺序和确定进度计划。,安全生产风险评估与控制管理标准宣贯材料,5.3.2.设备风险评估结果的应用5.3.2.1.公司生产技术部、工程建设部、物流中心应将设备风险评估结果应用于指导下年度的设备选型、采购、检验、安全库存的存置管理及安装调试，以及年度检修、技术改造和费用项目申报的来源和依据。5.3.2.2.单位各级技术部应根据设备风险评估结果指导技改检修计划的制订，对需要通过调整设备功能、性能控制设备风险的，将其纳入设备的技改检修项目并安排计划实施。5.3.2.3.单位各级技术部门根据本单位发布的设备风险概述，指导设备巡检计划的制订，优化设备的巡检周期，实现基于风险的巡视。5.3.2.4.单位各级设备运行维护部门应根据设备风险评估结果，指导设备技术监督工作计划的制订，确定设备技术监督的项目和频度。,安全生产风险评估与控制管理标准宣贯材料,5.3.3.作业风险评估结果的应用5.3.3.1.技术部门可将作业风险评估结果中属于设备、设施、工器具的风险问题作为年度检修、技术改造和费用项目申报的来源和依据。5.3.3.2.培训部门可将作业风险评估结果中属于人员行为的风险问题作为培训需求分析的来源。5.3.3.3.技术部门可将作业风险评估结果中属于作业方法、规程制度的风险问题收集作为有关部门对管理流程、制度、标准和作业指导书制订与修订的依据，纳入纠正与预防系统处理。,安全生产风险评估与控制管理标准宣贯材料,5.3.4.环境与职业健康风险评估结果的应用5.3.4.1.监督部门公布职业健康风险概述，使员工了解有关的危害，培养员工在工作中建立良好的工作习惯。5.3.4.2.技术部门应组织将职业健康防护措施（如接触时间的控制、防护用品的使用等）融入作业指导书，结合作业规范实施控制。5.3.4.3.各单位部门根据作业生产活动中所面临的职业健康危害，针对不同专业、区域提出个人防护用品配置需求。5.3.4.4.各单位部门根据办公及作业现场环境风险危害，提出改正控制措施。,安全生产风险评估与控制管理标准宣贯材料,5.4.2.各单位风险管控部门在出现以下情况时，应对基于问题的风险评估进行回顾和修订：（1）发生事故、意外或未遂事件。（2）风险概述发生变化。（3）新的风险评估技术应用。（4）在持续风险评估过程中发现的明显风险。（5）新引进、应用或更改设计（规划、设备、工艺）时。（6）员工或相关方的要求。（7）法律法规、技术标准发生变化。,安全生产风险评估与控制管理标准宣贯材料,5.5.记录保存5.5.1.风险评估数据资料由参与风险评估的部门（单位）至少保存三年。5.5.2.风险概述资料由风险管控部门（单位）至少保存三年。,安全生产风险评估与控制管理标准宣贯材料,课程结束，感谢各位！,Q&A?,
