基层抓队伍提效率授课提纲.docx

基层抓队伍提效率授课提纲基层党组Z是我们党执政的基础，是基层各种组Z的领导核心，加强基层组Z建设，抓好基层dj工作，事关改革、发展和稳定的大局。市委书记在市委全会的讲话中，明确指出*年的工作主要围绕“修路抓项目、提效抓队伍”展开。为深入贯彻区委全会精神，推动全面从严治党向基层延伸，促进全街道党的基层组Z建设全面进步、全面过硬，需要我们重点做好以下几方面工作：一、提高政治站位，端正dj工作导向基层党组Z是党的全部工作和战斗力的基础，要以提升组Z力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，使各级基层党组z的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到充分发挥，为推动科学发展提供强有力的政治保障和组z保障。广大基层党组z负责人要提升能力水平、改进工作作风，以甘为人梯的境界、敢于担当的勇气扎实做好基层dj工作。（一）坚持严字当头，切实履行管党治党政治责任。党组z书记作为抓好dj的“第一责任人”，要把抓dj作为最大政绩，自觉把管党治党放在一切工作的核心位置，努力做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是从严落实总揽统筹责任。坚持牵头抓总，统筹兼顾，对dj工作不仅要把握方向、总体谋划、统筹协调，更要靠前指挥、层层传导压力。将dj工作与中心业务工作紧密结合，做到目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩。二是从严落实考评问责责任。要把dj工作成效作为衡量党组z书记是否称职的首位标准，作为考核班子、评价干部的重要依据。对下级党组Zdj工作抓得不实的，要进行诫勉谈话；对考核评议不称职、需要进行组Z调整的，敢于“唱黑脸”、不怕得罪人，形成敢管敢严、常抓常严的工作导向。三是从严落实主导推进责任。凡属中心工作都要提出明确要求，制定时间表，责任具体到人；凡属重要问题都要直接推动解决，研究对策措施，制定“施工图”，确保顺利推进；凡属重大任务都要直接督促检查，跟踪指导，挂图作战，推动责任落实。（二）做到治之有方，全面提升dj工作水平。推进全面从严治党，关键在治。只有做到综合施策、治之有方，才能有效破解dj工作难题，全面提升dj工作水平。一是强化思想教育。大力推动党员干部“补钙强骨”，解决信念缺失问题。深入组z开展理想信念、党性党风党纪、道德品行、社会主义核心价值观教育，引导广大党员把理想信念、纪律意识、规矩意识、党性原则、为民宗旨、廉洁观念牢固树立起来。二是突出从严治吏。切实把班子建强、把队伍带好，解决“为官不为”问题。加强治懒治庸，对领导干部从严监督管理，综合运用民意评议、网络问政、政风大家谈等方式，保证能者上、庸者下、劣者汰，切实解决干部监督失之于宽、失之于软的问题。三是狠抓作风建设。持续开展正风肃纪，解决“四风”突出问题。建立定期约谈制度，真正把纪律严起来，把规矩立起来。持续加大反腐倡廉力度，健全作风监督机制，坚持不懈整治“四风”，以“零容忍”的态度反对腐败。通过多道防线，形成拒腐防变的合力，营造出风清气正、心齐气顺的良好政治生态。（三）坚持实处落脚，确保dj工作取得实效。dj工作的成效如何，最根本的要靠推动改革发展、服务人民群众的实际成果来检验，要以“严”为要求，从“实”处发力，坚持抓长抓常、久久为功，确保dj各项工作扎实有效，积极有为，让群众满意。一是工作要实。dj工作任务明确之后，就要坚持上下联动，落实工作措施，建立起“一项任务、一套人马、一抓到底”的工作机制，加强过程管理，层层传导压力，集中力量抓好落实，做到调查研究实、谋划工作实、推进工作实、督促工作实、解决问题实，让dj工作能够真正在基层末端得到落实，见到实效。二是成效要实。dj工作不能就dj抓dj,要把服务改革发展和民生稳定等中心工作紧密结合起来。通过dj工作夯实基础，凝聚合力，让党组Z在各项工作中发挥引领作用，有效调动各级党员干事创业的热情和干劲，把dj工作的成效体现在推动发展、服务群众、维护团结、促进和谐等方面，把dj优势转化为发展优势，把dj成果转化为发展成果。三是作风要实。基层dj工作落实不力，很大程度上与作风浮夸有关。不改进作风抓落实就是一句空话。dj工作必须紧密联系实际，以踏石留印、抓铁有痕的劲头常抓下去，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，发扬钉钉子精神，以求真务实的作风，在抓落实中解决问题，在解决问题中推动工作落实。二、加强党员管理，优化党员队伍结构党员队伍结构，反映着党员队伍整体力量的大小，体现着党的广泛性。我们党是由党的各级组Z和千千万万个党员按照民主集中制的原则组Z起来的。党员队伍的素质高低和战斗力的强弱，不仅与党员个体素质有着密切的联系，更与党员队伍结构有着直接的关联。科学合理的党员队伍结构能够产生比各个组Z和每一个党员战斗力总和更强大的新的战斗力，能够使党始终处于“吐故纳新”的动态之中，永葆党员队伍的生机与活力。（一）强化党员培训管理。加强党员的培训管理监督，提高党员综合能力，提升党员队伍综合素质。坚持以dj引领队伍建设，深入推进主题学习教育活动常态化、制度化。全面落实“三会一课”、“集中学习日”、“流动党校”等学习制度；利用远程教育平台、网络、手机等新型智能媒体，向党员“点对点”发送学习课程。采取不打招呼、不发通知、不听汇报、不要陪同，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，随机检查落实情况，并定期进行讲评。切实将每名党员融入到dj网格化管理之中，时时事事处处有监管。（二）加强人才队伍建设。dj的主题是人，人是基础，是前提，抓好党组Z建设，优化党员结构，抓好党员队伍“源头活水:按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，加强和改进发展党员工作，确保在源头上保证党员质量，加大“能人”型、“人才”型党员的发展比重，重点培养农村致富能手、经营能人、村民代表、复退军人、高校毕业生、村委会和村级配套组Z中的非党干部、农村优秀女青年等群体，充分发挥党员先锋模范作用。（三）建立健全规章制度。“无规矩不成方圆”，要解决党员结构所存在的问题，首要的是健全制度。一是严把“进口关:“问渠那得清如许，为有源头活水来"。党员发展要“广泛撒网、重点培养二要注重农村党员发展，提高女性党员比率，提高少数民族党员数量，发展不同文化程度和不同阶层的党员。要严格按照党章和发展党员工作规定，坚持个别吸收原则，成熟一个发展一个。二是建立“出口”机制。以民主评议党员为主要抓手，坚持“夯实基础与分步推进相结合，民主评议与认定审批相结合，严格程序与稳妥慎重相结合”原则，建立不合格党员退出机制。对违规违纪党员要坚决处理，该谈话的谈话，该处分的处分，该清除的清除，以保证党员队伍的先进性。三是建立追责机制。*书记强调“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的:基层党组Z要敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党政治责任担负起来，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，使铁的纪律转化为党员的日常习惯和自觉遵循。四是建立激励机制。以激发和调动党员工作积极性和主动性为出发点,完善激励机制，探索从落实责任上激励，从物质利益上激励，从奖惩制度上激励具体措施。把支部整体和党员个体的积极性、主动性凝聚到服务产业、服务发展、服务大局中来，使dj工作优势转化成各支部之间创先争优的优势。把经济发展同解决人民群众的期盼结合起来，坚持到群众中去，着力解决好“最后一步路”问题。真正实现“一名党员一面旗，一个支部一堡垒，一个单位一阵地”。三、优化机构设置，充实基层dj力量党的基层组Z是党在社会基层组Z中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。构建开放、规范、科学、高效的基层dj工作运行机制，有利于思想在基层的贯彻落实，有利于提高党的执政能力，提升基层党组Z的整体功能，巩固党的执政基础。建立健全dj工作长效机制，是加强党的先进性建设和队伍建设的根本任务，是巩固和扩大先进性教育成果、推动党的事业创新发展的重要途径。（一）坚持dj引领，健全基层dj体制机制。加强党的全面领导，以基层dj引领基层治理，构建基层dj联动体系。一是建立联动体系。制定各级dj联席会议制度，加强上级党组Z对下级党组Z的调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效力度，切实形成工作合力。二是推行兼职委员制。以街道社区党组z为核心，分别吸纳辖区内有代表性和影响力的业主委员会、物业公司、非公和社会组z负责人担任兼职委员，建立工作例会、议事决策、联席会商等制度，定期开展“契约化”共建，协商解决辖区各类问题。三是优化干部结构。全面推行“两委”班子成员交叉任职。从现有的村委成员党员中产生新的总支委成员，在没有新增村“两委”干部职数的前提下，提高两委干部交叉率。选准培养好基层党支部书记，抓好基层党组z书记年度轮训，定期赋予任务，让各书记轮流上党课，强化书记考核管理，同时建立书记后备队伍，着眼长远，重点培养，充分发挥“头雁”作用。（二）强化基础保障，全面提升基层治理服务水平。积极推动各类资源服务管理向基层末端下沉，不断提升党组Z服务水平。一是加大经费保障。村党总支要明确各村小组工作经费，设立服务群众专项经费，并建立合理适度的年度正常增长机制。二是抓好阵地建设。紧贴群众需求，突出dj元素和承载功能，在现有设施的基础上，规范标识和挂牌，建好用好党群服务中心，达到“一场所六中心”（活动场所，党员服务中心、居民议事中心、便民服务中心、文化活动中心、社区养老和老年服务中心、综治中心<矛盾纠纷调解中心>）。三是深化网格服务。优化网格设置，把公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉到网格，把支部或党小组建在网格，实行党员干部包联网格、走访群众制度，帮助解决问题，打通联系服务居民群众“最后一百米（三）坚持多措并举，着力充实dj后备力量。*视察河南工作时指出“要把基层党组Z建设成为坚强战斗堡垒，把党中央提出的重大任务转化为基层的具体工作，抓牢、抓实、抓出成效”。新时代，新形势，新环境下，创新实施农村基层dj网格化管理，逐级建立网格长和网格管理员队伍，探索形成党组Z统一领导，各类组Z积极协同，广大党员群众共同参与的基层治理体系。采取公开选聘专职组Z员的形式，全面加强基层基础工作，进一步充实基层dj工作力量，培育打造一支高素质的专职组Z员队伍，为决胜全面小康、实施乡村振兴战略，推动基层dj高质量发展提供智力支持和人才支撑。选聘的组Z员作为网格管理员，充分发挥强和创新社会治理中服务群众、凝聚群众的作用，重点抓好网格内村级党组Z建设，做好党员发展、教育管理等工作，推动抓dj促集体经济、促乡村振兴等各项重点任务落实落地，全面提升农村基层dj工作质量和水平。四、健全dj机制，提升工作运转效率抓好基层dj工作责任制的落实，是立党为公、执政为民的前提，更是兴党安邦的要义。在实际工作中，要着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，探索更加务实管用有力的举措，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、成效明显的工作运行机制，使基层dj工作变“务虚功”为“见实效”，不断增强基层党组Z的创造力、凝聚力和战斗力。（一）建立完善领导责任机制。基层党组Z是党的基石，加强基层党组Z建设是落实全面从严治党的“牛鼻子”，是协调推进“四个全面战略布局”的关键。加强基层领导组Z的建设，建立dj工作责任制，明确责任分工，将党组Z本身的主体地位真正的突显出来，保证基层dj工作能够达到预定的目标。要立足党的工作大局来认识落实基层dj工作责任制的重要性,不断增强dj工作服务大局的意识，创造性地开展“围绕经济抓dj,抓好dj促发展”工作，促进dj工作与经济工作相融互动，持续深入开展；要层层建立落实dj工作责任制，既明确基层党组Z书记的第一责任，又明确其他成员的具体责任，还要对党员行政领导实行“一岗双责”；要建立完善dj工作定期研究分析机制，每季度至少召开一次dj工作情况分析会，分析研究问题。（二）实行dj工作问责机制。对基层dj工作实行问责制度，是把dj工作由“软指标”变成“硬任务”的有效方式，可以解决有些基层党委对dj工作“不作为”的现实问题。实行基层dj工作问责制，要注重将问责制度与dj工作目标紧密结合起来，对dj工作目标进行细化和量化，研究制定每一项目标任务的具体评价标准、完成时限和监督主体，明确监督办法和责任追究形式，使其具有强制性和约束力；要将问责制度与责任考核办法结合起来，对dj工作落实情况实行监督考核评估制，通过半年督查、年终考核等途径，采取党组Z负责人述职、民主评议等形式，使责任考核工作始终置于组Z和群众的监督中；要将问责制度与运用考核结果结合起来，把责任考核结果作为对政绩评定、表彰奖励和提拔任用的重要依据，客观公正地评价基层党组Z及负责人抓dj工作责任制的落实情况，促使基层党组Z及负责人强化dj“主业”意识，抓好dj工作各项任务的落实。（三）完善dj工作管理机制。按照dj工作目标和规划，建立健全各项党务工作的科学管理操作流程，促进基层dj工作科学化、制度化、规范化。各级党组Z要推行“四定四有”（村干部坐班定人、定点、定时、定责，处理事务有记录、有答复、有反馈、有评价）；规范运行机制，推行“三册工作法”，即党务干部工作手册（工作日志）、党支部工作手册和党员工作手册。在实际工作中，要以健全基层党的组Z、加强党组Z领导班子建设为重点，选好配强基层党组Z书记，及时整顿软弱涣散的基层党组Z；要加强党员队伍建设；要指导基层党组Z根据新时期党的建设的指导思想和工作部署，结合本单位工作实际，加强和改进党的思想、组Z、作风和制度建设，全面履行基层党组Z的职责，不断加强和改进党的工作方式，丰富活动内容，努力改进党员活动方式，提升基层dj工作整体水平。