上海绿色建筑发展报告(2022).docx

31½1第2章政策法规42.1 市级政策42.2 区级政策6第3章科技研发113.1 标准规范113.2 科研课题143.3 科技成果15第4章重点推进174.1 全面部署碳达峰推进工作174.2 全力推动重点区域绿色低碳发展204.3 加快推进超低能耗建筑建设27第S章综合成效345.1 绿色设计345.2 绿色施工385.3 绿色运行425.4 绿色改造53第6章产业推广596.1 交流推广596.2 人才培养62第7章发展展望63附录1上海市历年绿色生态城区项目列表65附录22021-2022年度上海市既有建筑绿色低碳更新改造评定获奖项目,.672 .完善技术支撑，建筑绿色低碳发展实效逐步显现截至2022年底，本市累计绿色建筑达到3.27亿平方米，获得运行标识的项目共71个，建筑面积共786万平方米。优化绿色建筑评价标识制度，推动绿色建筑运行标识项目建设。提高新建建筑节能水平，在全国率先推行能耗限额设计，完成办公建筑能耗限额设计标准编制；修订居住建筑节能设计标准，其中节能率指标提至75%,属夏热冬冷地区先进水平，推动居住建筑从“相对节能”走向“实效节能”。发挥建筑能耗监测系统大数据优势，开展全市公共建筑总体用能水平分析，为判断主要行业情况提供精细化数据支撑，服务经济发展。3 .完善政策制度，加快推动超低能耗建筑发展为进一步完善超低能耗建筑申报范围、实施范围、创新技术措等要求，并强化对建设单位和第三方服务机构等的管理，2022年11月9日，上海市住房和城乡建设管理委员会印发关于加强超低能耗建筑项目管理的相关规定(沪建建材(2022)613号)。基于政策引导与鼓励，有效推进了本市超低能耗建筑蓬勃发展，截至2022年底累计落实项目127个，建筑面积达到1030万平方米，发展规模位居全国第一。临港世界顶尖科学家论坛会议中心项目成为全国最大超低能耗公共建筑项目0在推动超低能耗建筑发展的基础上，布局近零能耗建筑、零碳建筑等绿色低碳新技术试点，累计落实21个试点项目，建筑面积85万平方米，其中本市首个零能耗建筑招商曹路办公项目获中央电视台媒体报道。4 .多种措施并举，推进建筑可再生能源规模化应用上海市住房和城乡建设管理委员会联合市发展和改革委员会、市规划和自然资源局印发关于推进本市新建建筑可再生能源应用的实施意见(沪建建材联(2022)679号)，明确新建公共建筑、居住建筑和工业厂房应按要求使用一种或多种可再生能源，并实施可再生能源应用量和光伏安装面积“双控”制度，纳入土地出让和建设管理流程。加快推进各区落实新建建筑可再生能源应用，2022年本市可再生能源建筑应用共落实装机容量5.4万千瓦。5 .强化创新驱动，既有建筑能效水平稳步提升截至2022年底，落实既有公共建筑节能改造440万平方米，居住建筑节能改造887万平方米。2022年完成能源审计110项、能耗公示125项。市住房和城乡建设管理委员会发布关于规模化推进本市既有公共建筑节能改造的实施意见和上海市既有公共建筑规模化节能改造技术措施目录，要求建筑装饰装修工程同步开展节能改造，并分类选取节能光源、能效提升、冷热源改造、围护结构改造等技术，进一步扩大公共建筑节能改造实施范围。会同市房管局结合旧住房改造推进居住建筑节能改造，市住房和城乡建设管理委员会发布上海市旧住房更新节能改造技术措施推荐目录，为居住建筑节能改造提供技术指南，并建立信息报送制度。6 .加强宣传推广，提高社会公众绿色共织2022年持续加大绿色低碳发展成果宣传力度，市住房和城乡建设管理委员会牵头组织制新时代上海“人民城市”建设的探索与实践丛书（绿色建筑卷），组织绿色建筑、节能改造、建筑可再生能源案例云展播，开展超低能耗建筑实地采访等集中宣传，提高建筑领域绿色低碳政策和技术认知度，形成良好的公众认知绿色建筑的氛围。上海国际城市与建筑博览会、上海绿色建筑国际论坛等活动的举办，展示了上海绿色建筑发展的先进成果，分享了绿色建筑发展前沿信息与经验。党的二十大报告提出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的发展要求，绿色建筑是建设领域实践绿色低碳发展的重要载体，通过梳理本市年度的绿色建筑发展足迹，呈现本市绿色建筑的实践成果，持续展示上海这座超大城市的绿色建筑创新和变革之路，以实际行动践行“人民城市人民建，人民城市为人民”，不断抒写新时代的绿色篇章！第2章政策法规2022年，上海市全面推动城乡建设领域碳达峰行动，着力提升新建和既有建筑绿色低碳水平、加快推动建造方式变革、努力推进建筑建材业可持续发展，为全市城市建设领域碳达峰提供有效的政策保障。2.1市级政策市住房和城乡建设管理委员会以双碳为绿色建筑领域核心目标任务，明确绿色低碳发展路径，持续深入推进建筑全生命期节能降碳，进一步强化行业规章制度建设工作。1 .发布上海市城乡建设领域碳达峰实施方案2022年11月，市住房和城乡建设管理委员会联合市发展和改革委员会出台了上海市城乡建设领域碳达峰实施方案(沪建建材联(2022)545号)。该方案提出到2025年，城乡建设领域碳排放控制在合理区间；到203()年，城乡建设领域碳排放达到峰值，并在此过程中推进落实五个方面13项任务。方案主要包括以下内容：一是全面推进城乡建设绿色低碳转型，持续优化城乡结构和布局，不断提高绿色低碳建造水平；二是大力发展节能低碳建筑，持续提高新建建筑节能标准，加快推进超低能耗建筑规模化发展，积极开展建筑绿色低碳技术创新示范，全力推进重点区域绿色低碳发展；三是加快提升建筑运行能效水平，有序开展公共建筑能耗限额管理，着力提升建筑智慧运行管理服务水平，大力推进既有建筑节能低碳改造；四是着力优化建筑用能结构，不断加强可再生能源综合利用，加快部署太阳能光伏建筑规模化应用；五是积极打造绿色低碳乡村，持续推进绿色低碳农房建设，加快推进农村用能结构低碳转型。该方案将以城乡建设方式全面绿色低碳转型为引领,大力发展节能低碳建筑，加快提升建筑运行能效水平，着力优化建筑用能结构，不断满足群众对美好人居环境的需要，推进城乡建设领域碳达峰，为全市碳达峰提供有力支撑。2 .推进绿色低碳建材推广应用2022年11月，市住房和城乡建设管理委员会发布关于在本市民用和工业建筑中进一步加快绿色低碳建材推广应用的通知（试行）（沪建建材（2022）312号）。该通知提出五点要求：一是本市民用和工业建筑项目中鼓励广泛使用绿色低碳建材；2023年1月IH起，取得施工许可的政府（国企）投资的民用和工业建筑项目，应在预拌混凝土材料、混凝土预制构件等方面全面使用绿色低碳建材；2023年4月1日起，取得施工许可的政府（国企）投资的民用和工业建筑项目，应在防水卷材、防水涂料等方面全面使用绿色低碳建材。二是本市建立统一的绿色低碳建材信息库，开展绿色低碳建材信息登记。三是政府（国企）投资的民用和工业建筑项目，建设单位应落实主体责任，制定绿色低碳建材使用计划，对项目进行全过程监管。四是加强对绿色低碳建材使用情况的督促和检查。五是绿色低碳建材产品使用情况将纳入各区（管委会）推进建筑绿色发展工作评价考核范畴。该通知实施，大大提升了本地绿色建材推广力度，以政府投资项目为先导，积极发挥市场引领作用，同时将应用绿色低碳建材工作与日常工程管理流程进行结合，将有效促进绿色建材应用的落地实施，同时建立产品库，也有效促进绿色建材的发展。3 .健全超低能耗建筑发展路径2022年11月，市住房和城乡建设管理委员会印发了关于加强超低能耗建筑项目管理的相关规定（沪建建材（2022）613号）。该文件主要是针对超低能耗建筑认定工作的开展，进一步完善超低能耗建筑申报和实施范围以及创新技术等要求，并强化对建设单位和第三方服务机构等的管理，作了系统的规定。同时,提出超低能耗建筑可选的创新技术清单。该规定进一步完善了当前上海超低能耗建筑发展的政策，针对发展中展露的问题，及时有效的提出管理要求，为本市的超低能耗建筑的高速发展提供良好的政策环境。4 .加快既有公共建筑节能改造步伐2022年11月，市住房和城乡建设管理委员会发布了关于规模化推进本市既有公共建筑节能改造的实施意见（沪建建材（2022）681号）。实施意见根据上海市建筑装饰装修工程管理实施办法，将建筑装饰装修工程分为4类，包括开展一般类装饰装修工程的既有公共建筑、开展特殊类装饰装修工程的既有公共建筑、开展整栋开展特殊类装饰装修工程的既有公共建筑及装饰装修的历史保护建筑、城市风貌保护区建筑。并对此适用范围内的公共建筑节能改造实行差别化管理；对节能改造技术措施目录实行动态化调整，所选技术措施须在整个装饰装修工程中应用，做到应改尽改。该实施意见的出台，是对本市量大面广的既有公共建筑改造工作明确了具体的可实施路径，是对本市的城市更新进程中绿色节能改造工作提供专项政策。5 .有力推进可再生能源建筑应用市住房利城乡建设管理委联合市发展和改革委员会、市规划和自然资源局印发关于推进本市新建建筑可再生能源应用的实施意见（沪建建材联（2022）679号），对新建建筑中的公共建筑、居住建筑和工业厂房应按要求使用一种或多种可再生能源，要求到2025年，城镇新建建筑可再生能源替代率达到10%；到2030年，替代率达到15%。新建国家机关办公建筑和教育教育屋顶安装太阳能光伏面积比例不低于50%,其他类型公共建筑不低于30%,居住建筑不低于3（）%。表2.12022年度上海市级绿色建筑相关政策一览表序号政策文件名发布单位1上海市城乡建设领域碳达峰实施方案（沪建建材联（2022）545号）市住房和城乡建设管理委2关于在本市民用和工业建筑中进一步加快绿色低碳建材推广应用的通知（试行）（沪建建材（2022）312号）市住房和城乡建设管理委3关于加强超低能耗建筑项目管理的相关规定（沪建建材（2022）613号）市住房和城乡建设管理委4关于规模化推进本市既有公共建筑节能改造的实施意见（沪建建材（2022）681号）市住房和城乡建设管理委5关于推进本市新建建筑可再生能源应用的实施意见（沪建建材联（2022）679号）市住房和城乡建设管理委、市发展和改革委员会、市规划和白然资源局6 .2区级政策（一）区级政策和制度体系建设情况为落实上海市建筑绿色节能政策，建立完善建筑节能政策体系，各区高度重视政策和制度体系建设，依据国家和本市相关政策，制定了相应配套措施和2022年度工作计划并推进落实。2022年度区级政策发布情况如下：1 .浦东新区浦东新区于2017年即制定颁布了浦东新区节能低碳专项资金管理办法（浦府（2017）6号），明确了新区绿色建筑发展的总体目标要求和配套的激励政策，有效支撑区建筑绿色发展和节能降耗工作。2022年区建交委发布了关于开展浦东新区2022年大型公共建筑用能分项计量装置安装专项资金项目申报工作的通知（浦建委建管（2022）9号），持续为示范项目、分项计量装置安装提供资金补贴支持，同时将超低能耗建筑纳入专项资金扶持范围。2 .黄浦区黄浦区建管委根据市住房和城乡建设管理委员会下达的建设领域碳达峰工作年度任务以及黄浦区2022年节能减排任务目标，出台了黄浦区建筑节能和绿色建筑示范项目专项扶持资金申报指南（黄建管（2022）31号），指导扶持资金申报，发挥扶持资金的引导作用，推动建筑节能和绿色建筑高质量发展。3 .徐汇区2022年2月徐汇区发改委节能办发布了徐汇区节能减排降碳专项资金管理办法（徐发改发（2022）12号），设立建筑节能专项，对市住房和城乡建设管理委员会列入的示范项目进行配对奖励，包括超低能耗建筑等。4 .长宁区长宁区发改委发布长宁区支持节能减排降碳实施办法（长发改规（2022）1号），进一步完善规范长宁区节能减排降碳扶持资金的使用和管理，并将超低能耗建筑纳入区节能减排（应对气候变化）实施办法。5 .普陀区为贯彻落实国家和本市政策，普陀区制订了普陀区支持节能减排降碳实施意见（普发改规范（2019）2号）、2022年普陀区节能减排专项资金申报指南等相应配套措施。对国盛购物中心等批实施了节能技改、节能产品应用的项目给予节能减排专项资金资助。6 .虹口区虹口区2022年更新了虹口区建筑节能和绿色建筑示范项专项扶持办法及虹口区建筑节能和绿色建筑示范项目专项扶持资金申报指南（虹癖（2021）11号），进一步加大资金补贴力度，提升企业节能减排意识。7 .宝山区2022年，宝山区已对“科创30条产业扶持政策”实施细则进行了修订，将绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑、可再生能源与建筑一体化应用、既有建筑节能改造等示范项目纳入资金扶持范围内，使宝山区建筑节能激励得到有效保障。8,松江区2022年松江区制定了松江区绿色低碳发展专项资金管理办法（沪松府规（2022）6号），拟将绿色建筑示范项目、装配整体式建筑示范项目、超低能耗建筑示范项目、既有建筑节能改造示范项目、可再生能源与建筑体化示范项目等纳入到专项资金扶持范围。9 .嘉定区2022年，嘉定区发改委、财政局联合制定嘉定区节能减排（应对气候变化）专项资金管理办法（嘉发改发（2022）1号），加大对嘉定区节能减排、低碳发展和应对气候变化的支持力度，促进绿色、低碳和可持续发展。区建管委结合嘉定区节能减排（应对气候变化）专项资金管理办法，牵头制定完成嘉定区建筑节能减排专项资金实施细则（初稿），进一步发挥财政扶持资金对建筑行业落实节能减排政策的激励导向作用。表2.2上海各区嫁色建筑与建筑节能扶持政策统计表（截至2022年底）区域文件浦东新区浦东新区节能低碳专项资金管理办法（浦府（2017）61号）上海市浦东新区建筑节能示范工程评审奖励办法（浦建委建管（2010）60号）关于开展浦东新区2022年大型公共建筑用能分项计量装置安装专项资金项目申报工作的通知（浦建委建管（2022）9号）关于开展2022年浦东新区建筑节能和绿色建筑示范项目申报工作的通知（浦建委建管（2022）127号）黄浦区黄浦区节能减排专项资金管理办法（黄发改（2017）37号）黄浦区建筑节能和绿色建筑示范项目专项扶持办法（黄建管规（2021）1号）黄浦区建筑节能和绿色建筑示范项目专项扶持资金申报指南（黄建管（2022）31号）徐汇区徐汇区节能减排专项资金管理办法（徐府办发（2017）38号）徐汇区建筑节能扶持资金管理办法徐汇区节能减排降碳专项资金管理办法（徐发改发（2022）12号）长宁区长宁区低碳发展专项资金管理办法（长府规（2018）2号）长宁区节能减排专项资金管理办法（长府办（2017）82号）«2020年长宁区节能减排专项资金申报指南长宁区节能低碳和循环经济发展“十四五”规划（长发改（2021）44号）长宁区支持节能减排降碳实施办法（长发改规（2022）1号）静安区静安区节能减排专项资金管理办法（静发改委（2017）31号）关于引导企业做好节能减排工作的实施意见（静府发（2016）15号）静安区节能减排降碳专项资金管理办法（征询意见稿）普陀区普陀区节能减排专项资金管理办法（普发改委（2016）16号）«2020年度普陀区节能减排专项资金申报指南普陀区支持节能减排降碳实施意见（普发改规范（2019）2）虹口区虹口区建筑节能和绿色建筑示范项目专项扶持资金申报指南（2018年）虹口区节能减排降碳专项资金管理办法（虹发改规（2019）6号）关于组织申报虹口区建筑节能和绿色建筑示范项目专项扶持资金的通知（虹建委（2019）9号）虹口区节能减排降碳专项资金管理办法虹口区建筑节能和绿色建筑示范项目专项扶持资金申报指南（虹建委（2021）U号）虹口区建筑节能和绿色建筑示范项专项扶持办法（虹建委（2021）10号）杨浦区杨浦区生态文明建设专项资金管理办法（杨府办发（2017）10号）宝山区宝山区节能减排专项资金使用管理办法（宝发改（2017）289号）宝山区节能减排专项资金使用管理办法（宝发改（2020）3号）松江区关于加强节能降碳管理工作的若干意见（沪松府规（2018）5号）松江区绿色低碳发展专项资金管理办法（沪松府规（2022）6号）青浦区青浦区循环经济专项资金使用和管理办法（青府办发（2013）87号）闵行区闵行区减污降碳专项资金管理办法（征求意见稿）（2022年）闵行区建设领域关于减污降碳专项资金管理的实施细则（征求意见稿）（2022年）嘉定区嘉定区节能减排（应对气候变化）专项资金管理办法（嘉发改发（2022）I号）金山区无奉贤区无崇明区无（二）绿色建筑节能推进情况为深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快推进生态文明建设，推动高质量发展，确保完成各项目标任务，本着统筹精简、为基层减负和促进沟通交流的原则，市住房和城乡建设管理委员发布关于公布2022年本市推进建筑绿色发展工作评价考核结果的通知（沪建建材（2023）88号），考核结果如下：1 .推进建筑绿色发展工作优秀单位浦东新区建设和交通委员会、黄浦区建设和管理委员会、嘉定区建设和管理委员会、静安区建设和管理委员会、松江区建设和管理委员会、上海虹桥国际中央商务区管理委员会。2 .推进建筑绿色发展工作良好单位杨浦区建设和管理委员会、徐汇区建设和管理委员会、普陀区建设和管理委员会、宝山区建设和管理委员会、虹口区建设和管理委员会、闵行区建设和管理委员会、长宁区建设和管理委员会、中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会、中国（上海）自由贸易试验区管理委员会。3 .推进建筑绿色发展工作合格单位崇明区建设和管理委员会、青浦区建设和管理委员会、奉贤区建设和管理委员会、金山区建设和管理委员会、长兴岛开发建设管理委员会、上海国际旅游度假区管理委员会。第3章科技研发绿色建筑行业发展离不开标准规范支撑和科技研发驱动，2022年上海市绿色建筑领域的标准规范和科研课题持续研发，不断夯实应用成效，有效助推绿色建筑行业向高质量方向发展。3.1 标准规范2022年，上海市依据新时期绿色建筑新要求，持续开展地方工程建设规范的编制工作，全年发布6部聚焦既有建筑节能改造和单项系统技术应用的地标，立项5部建筑节能及生态城区相关地标，在编7部地标。此外，还发布了相关团体标准2部。3.1.1 地方标准2022年上海市地方工程建设规范编制情况详见表3.1所示:表3.12022年度上海绿色建筑相关标准一览表序号标准名称状态1既有住宅小区宜居改造技术标准DGArJO8-2374-2022发布2既有居住建筑节能改造技术标准DGJ08-2136-2022发布3既有公共建筑节能改造技术标准DGJ08-2137-2022发布4外墙内保温系统应用技术标准（纸面石膏板复合聚苯板）DG<JO8-239O-2O22发布5外墙内保温系统应用技术标准（无机改性不燃保温板）DGfJO8-239OB-2O22发布6直膨式太阳能热泵热水系统应用技术标准DG/TJ08-2400-2022发布7办公建筑用能限额设计标准在编8公共建筑节能设计标准（局部修订）在编9绿色建筑工程验收标准在编10绿色建筑检测技术标准在编11既有公共建筑调适标准在编12超低能耗建筑设计标准（居住建筑）在编13超低能耗建筑设计标准（公共建筑）在编14超低能耗建筑技术标准立项15绿色生态城区评价标准（修订）立项16公共建筑用能监测系统工程技术标准（修订）立项17公共建筑用能限额设计标准（酒店建筑）立项18公共建筑用能限额设计标准（商业建筑）立项下面以既有建筑节能改造标准更新为代表，介绍年度发布标准的相关情况。1.上海市既有住宅小区宜居改造技术标准DGTJ08237420222022年8月4日，上海市既有住宅小区宜居改造技术标准DG/TJ08-2374-2022发布，自2022年12月1日起实施。主编单位为上海市房地产科学研究院。该标准明确既有住宅宜居改造的基本原则、应注意的安全因素及项目实施程序等内容，提出了建筑、小区环境、小区内部设备设施、智慧社区的相关改造内容及实施总体要求，规定了小区宜居改造工程中施工与验收工作的总体要求，包括施工组织、文明施工、绿色施工、施工安全、验收要求、资料归档等内容。2上海市既有居住建筑节能改造技术标准DG/TJ08-2136-20222022年8月9日，上海市既有居住建筑节能改造技术标准DG/TJ08-2136-2022发布，自2022年12月1日起实施。主编单位为上海市房地产科学研究院、上海众合检测应用技术研究所有限公司、上海建科集团股份有限公司。该标准是针对既有居住建筑节能改造技术规程DG/TJ（）8-2136-2014的修订版，主要修订内容有：明确既有居住建筑节能改造目标；完善节能改造预评估内容及方法；提高节能改造后外窗气密性、传热系数要求；调整屋面及外墙外保温适用材料类型；补充外墙反射隔热涂料、气凝胶等薄体材料的应用；增加宿舍、招待所、托幼建筑、疗养院和养老院的客房楼的外墙内保温改造、照明系统改造措施；和现行相关标准保持协调，提升改造后供暖、通风和空调及生活热水供应系统、电力与照明系统等设备性能指标要求。3上海市既有公共建筑节能改造技术标准DG/TJ08-2137-20222022年8月9日，上海市既有公共建筑节能改造技术标准DG/TJ08-2136-2022发布，自2022年12月1日起实施。主编单位为上海市房地产科学研究院、上海建科集团股份有限公司、华东建筑设计研究院有限公司。该标准是针对既有公共建筑节能改造技术标准DG/TJ08-2137-2014的修订版，主要修订内容有：提出整窗更换后外窗传热系数要求；调整屋面及外墙保温适用材料类型；补充外墙反射隔热涂料、气凝胶等薄体材料的应用，确定适宜的节能改造方案；和现行相关标准保持协调，提升改造后供暖、通风和空调及生活热水供应系统、电力与照明系统等设备性能指标要求；提升用能监测系统设计及设备性能指标要求，规定原先未安装用能监测系统的项目，新增用能监测系统的设计、施工和验收应符合现行上海市工程建设规范公共建筑用能监测系统工程技术标准DGJ08-2068的相关规定。此外在单项系统技术应用标准编制方面，2022年1月6日，上海市外墙内保温系统应用技术标准（纸面石膏板复合聚苯板）DG/TJ08-2390-2022发布，自2022年6月1日起实施；2022年1月12日，上海市外墙内保温系统应用技术标准（无机改性不燃保温板）DG/TJ08-2390B-2022发布，自2022年6月1日起实施。两本标准聚焦保温系统应用需求，分别提出了纸面石膏板复合聚苯板和无机改性不燃保温板在外墙内保温系统中的具体应用技术要求。2022年1月30日，上海市直膨式太阳能热泵热水系统应用技术标准DGTJ（）8-2400-2022发布，自2022年7月1日起实施。3.1.2团体标准根据国家和上海市住房和城乡建设管理委员会关于发展工程建设团体标准的要求，2022年，上海市绿色建筑协会发布了2本团体标准，分别为由华建集团和上海建工集团主编的上海市建筑信息模型（BlM）技术服务收费标准及由华建工程咨询和同济设计院主编的民用建筑电气绿色设计应用规范。上海市建筑信息模型（BIM）技术服务收费标准结合上海市BIM技术发展现状，充分考虑建设行业内的差异性，在BIM收费标准中系统性编录了“计价指标”和“计费费率”两类指标，分别服务项目立项前期及项目建设阶段：并详细罗列工业与民用建筑工程、市政工程、轨道交通工程、地下综合管廊工程四大工程类型计算方式，覆盖建设行业主要工程类型。为不同项目类型、不同阶段BlM技术服务费取费测算提供参考依据。适用范围：民用建筑工程、市政工程、轨道交通工程、地下综合管廊工程四大工程类型。根据上海市城市管理精细化工作推进领导小组办公室发布的关于深化新城区域建筑信息模型技术应用的通知文件要求，BiM相关费用须参照上海市建筑信息模型（BlM）技术服务收费标准落实。民用建筑电气绿色设计与应用规范立足于民用建筑中电气专业范畴的绿色设计，除了涵盖目前最新的绿色建筑评价标准中技术要求之外，更系统性地从专业本身设计思路、设计理念等方面围绕新时代绿色理念，强调在民用建筑中电气绿色技术的设计应用。充分利用设计院设计技术能力，设计先行，规范绿色设计思维，重视绿色技术应用。该规范不只是常规的节能设计标准，在节能、安全、舒适、环保、生态、智能（智慧）等方面都有所突破，有侧重点地在内容上有补缺、细化和提升。3.2 科研课题2022年，上海市启动了“十四五”绿色建筑相关科研课题的立项申请工作，围绕高品质绿色建筑、零碳建筑等研发方向，依托众多科研主体，承担了多项国家层面和上海市层面的科技研发项目，覆盖多个绿色建筑相关技术领域。3.2.1 国家级科研项目2022年，上海市各相关单位牵头立项了“零碳建筑控制指标与全过程评价研究”、“高品质绿色建筑建构关键技术研究”、“零碳建筑示范工程研窕与实施”、“高品质绿色建筑综合示范与性能评估”、“气候适应性的建筑界面与环境联动调节技术研究”、“零碳建筑储能与用能匹配关键技术研究”等“十四五”国家重点研发计划课题及研发任务，“建筑领域碳达峰和碳中和实现技术路径研究”等住建部科技研发计划项目。2022年，本市相关单位还开展了“东南传统民居风貌下的舒适度检测与评价关键技术研究”、“乡村住宅装配式快速建造体系与被动式节能集成研究”等“十三五”国家重点研发计划课题及研发任务。3.2.2 市级科研项目2022年，市科委重点关注双碳领域，设立碳专项科技研发计划，“零碳民用建筑全寿命周期能碳双控关键技术研究及示范”、“适应双碳的新型建筑材料和结构型式关键技术及示范”、“建筑整合型太阳能分光谱式光伏光热系统性能调控与优化”、“高密度高品质街区近零碳排放运行管控机制与数字平台研究”、“轨道交通车站多能互补能源综合利用关键技术研究”、“面向绿色零碳数据中心的新型多能源综合储供系统关键技术研究”等研发方向立项。此外，市住房和城乡建设管理委员会组织开展了超低能耗建筑和双碳相关科技研发方向的立项工作，“超低能耗建筑外墙保温一体化的节能安全研究”、“上海市建筑领域碳达峰实现路径关键技术研究”，“上海大宗建筑材料行业碳排放核算与减碳技术路径研究”、“建筑碳达峰碳中和关键技术研究”、“上海市建筑领域碳排放智慧监管研究”、“零碳建筑实现技术发展方向研究”、“上海建筑领域碳中和实施路径研究”、“零碳建筑控制指标及关献术研究与应用”等研究课题立项。3.2.3 其他相关研究为进一步推进本市绿色建筑领域创新技术成果转化，在会员单位的提议和支持下，上海市绿色建筑协会开展了零碳建筑技术与标准研究、上海市高速公路绿色服务区技术目录研究、绿色生态城区建设调研与发展趋势研究、推进绿色乡村建设工作研究、上海市应用建筑信息模型技术项目后评估方案研究及大空间交通建筑绿色更新适用性技术体系研究等课题研究。3.3 科技成果2022年，绿色建筑领域主牵获得相关奖项共5项，包括华夏科技奖项4项（一等奖1项，二等奖3项），上海市科学技术进步二等奖1项。2022年本市获奖项目集中在绿色建筑技术研究及应用方面，年度主要获奖项目简介如下：1.基于全过程的大数据绿色建筑管理技术研究与示范（华夏建设科学技术奖一等奖）项目总结分析不同用户群体需求，开发了具有海量数据集成、存储、处理和分析能力的全国绿色建筑大数据管理平台。建立了数据质量诊断与修复技术，开发了建筑能耗监测平台数据质量保障软件，实现了监测数据的质量诊断、问题标识和异常数据修复，并实现了数据质量管理过程可视化，从而提高了大数据平台运行过程中的数据质量，为后续数据应用提供了坚实的基础。2、建筑室内空气污染控制关键技术研究及规模化应用（上海市科学技术进步二等奖）项目针对室内环境PM25、VOCs.烹饪油烟等典型污染，围绕在“源头-净化工程”控制技术体系所面临的瓶颈性难题，构建以“释放率”为导向的主要建材、家具等VoCS源测评技术体系，研制超净大型室内空气质量测试舱等关键设备；首创高稳定度净化组件测试方法，研发提升室内PM2.5、厨房油烟净化治理效果等多项关键技术和设备；构建室内空气污染系统防控技术，开展室内空气污染防控技术的工程化、规模化应用及重大活动保障。3 .降低供暖空调用能需求的围护结构和混合通风适宜技术及方案（华夏建设科学技术奖二等奖）项目针对长江流域夏热冬冷、湿度大的气候特点，”部分时间、部分空间”的用能习惯，为满足间歇用能模式下的热舒适营造需求，基于建筑围护结构热湿传递规律，结合间歇供暖空调运行模式，分析室外温度、湿度、风速、太阳辐射等参数对建筑室内热舒适的影响，确定保温、隔热、遮阳、通风等对热舒适的调节作用，针对建筑全年供暖空调用电量不超过20kWhm?的目标，提出长江流域不同子气候区降低供暖空调负荷25%的围护结构指标参数和节能构造型式，提出实现延长非供暖空调时间10%以上的混合通风方案。4 .城市住区与建筑环境通风控制关键技术及应用（华夏建设科学技术奖二等奖）项目面向城市住区和建筑室内外风热环境性能提升需求，针对不同地域住区，建立了住区风热环境模拟模型和高精度人员暴露风险预测模拟，结合典型示范工程，实现了基础理论研究与工程实践紧密结合，研发的城市住区与建筑环境通风关键技术具有显著创新性，为我国的城市规划、城市风害、污染扩散、居住区风环境和室内自然通风的改善和设计提供切实可行的技术手段。5 .面向双碳目标的绿色建筑微电网关键技术与应用（华夏建设科学技术奖二等奖）项目成果有效推动新型电力系统构建的源网荷储协调互动新模式，可实现电量互联互通，提高了系统的可靠性。此外，直流配电技术和协同控制策略实现了智能化配电，双向输送能源的功能，从而实现了智能微电网的多方向、双向能源输送和控制，对于确保清洁能源最大化消纳，加快电网向能源互联网升级、实现“碳达峰、碳中和”目标意义重大。第4章重点推进2022年，本市全面部署城建领域碳达峰工作，根据“十四五”规划部署，持续推进绿色生态城区及五个新城的高标准建设，加快推广超低能耗建筑。4.1 全面部署碳达峰推进工作2022年，上海市以“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”为指引，牢牢把握“人民城市”建设要求，全面部署城乡建设领域碳达峰行动，着力提升新建和既有建筑绿色低碳水平，加快推动建造方式变革，努力推进建筑建材业可持续发展，各项工作都取得了积极进展。4.1.1 健全顶层设计，明确绿色低碳发展路径按照国家关于碳达峰碳中和工作的总体部署和要求，上海市委、市政府于2022年7月先后印发了上海市关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见（2022年7月6日）和上海市碳达峰实施方案（沪府发（2022）7号），明确了上海市碳达峰碳中和的顶层设计和总体部署。市住房和城乡建设管理委员会联合市发展和改革委员会发布上海城乡建设领域碳达峰实施方案，提出2030年本市城市建筑领域碳达峰目标，推进落实城乡建设绿色低碳转型、大力发展节能低碳建筑、加快提升建筑运行能效水平、着力优化用能结构、积极打造绿色低碳乡村5个方面13项具体任务。推动上海市绿色建筑管理办法落地，明确配套机制及任务分工。贯彻落实中办、国办关于推动城乡建设绿色发展的意见，统筹28个责任部门协调推进76项具体任务。4.1.2 完善技术支撑，推动建筑“实效节能”提高新建建筑节能水平，在全国率先推行用能限额设计，完成办公建筑用能限额设计标准编制，形成标准征求意见稿。该标准作为上海市首部建筑用能限额系列设计标准，充分依据上海市建筑领域碳达峰碳中和战略要求，引入用能限额设计理念，在充分考虑上海市办公建筑用能特点基础上，规定了办公建筑用能与碳排放限额设计约束性指标，同时对建筑围护结构热工性能、供暖通风空调、照明电气、给排水、可再生能源和用能监控等提出了明确技术要求。标准提出了统一的上海市办公建筑能耗与碳排放限额基准，并对办公建筑能耗与碳排放计算方法与相关计算参数进行了规定，对规范上海市办公建筑的节能降碳设计具有重要意义。修订居住建筑节能设计标准，其中节能率指标在2015版基础上再节能30%,围护结构在2015版基础上性能提升20%左右，空调系统执行最新的2级能效，其他用能设备执行2级能效；标准提出的能效指标属夏热冬冷地区先进水平,同时提出用能限额评价方法，推动居住建筑从“相对节能”走向“实效节能”。2022年,该标准已完成报批稿。4.1.3 探索近零能耗建筑、零碳建筑新体系为贯彻落实国家双碳目标，推进本市建筑领域的碳减排工作，2022年，市绿建协会组织上海市建筑科学研究院有限公司等单位完成了上海地区零碳建筑前期研究工作，充分衔接编制中的国家标准零碳建筑技术标准，研究零碳建筑相关定义及技术实施路径，为本市建筑领域碳减排和能效提升提供重要支撑。该研究结合上海社会经济发展现状、气候特征及建筑用能需求现状，提出适用于上海地区的建筑碳排放核算方法，构建以零碳化排放为核心目标，人本化设计、工业化建造、智慧化运维、精细化测评为抓手的零碳建筑技术体系，为本市零碳建筑技术标准和零碳建筑评价标准的编制提供理论和技术支撑，推动上海地区零碳建筑高质高效发展。零碳建筑技术标准和零碳建筑评价标准将从减碳设计、绿色建造、低碳运行、检测与评价等多方面提出了对上海地区零碳建筑的技术引导方向，明确了零碳建筑设计阶段和运行阶段碳排放测算方法，规定了不同梯度的评价等级。2022年，上海市科研院所、高等院校等行业相关机构积极承担了一系列国家“十四五”重点研发计划课题、市科委2022年度科技支撑碳达峰碳中和专项项目、市建委、市国资委等相关课题，如“零碳建筑控制指标与全过程评价研究”、“零碳民用建筑全寿命周期能碳双控关键技术研究及示范”、“建筑领域低碳转型关键技术创新与产业服务”、“零碳建筑实现技术发展方向研究”等。通过科技研发，积极探索适合本市气候条件和资源禀赋的近零能耗建筑、零碳建筑新体系。4.1.4 因势利导，市场为主、示范先行加大绿色低碳发展成果宣传力度，编制新时代上海“人民城市”建设的探索与实践丛书（绿色建筑卷），以呈现上海历年来绿色低碳建设工作成果和工作经验，并为贯彻落实“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念、推进实施新时代“双碳”背景下的城市绿色低碳工作规划夯实基础。组织绿色建筑、节能改造、建筑可再生能源案例云展播，开展超低能耗建筑