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工程造价计价基础理论 08清单、10定额,第一章、工程造价的含义,一是指进行建设自开始前期工作至竣工投产形成固定资产为止的全部费用。二是指工程价格，即建设一项工程预计和实际所形成的建筑安装工作价格和建设工程总价格。本课程所讲的工程造价是指第二含义。,工程造价两种含义的区别 第一章、工程造价的含义,第一章、工程造价的含义,工程造价的特点、职能、作用特点：大额性、个别差异性、动态性、层次性、兼容性职能：预测、控制、评价、调节（实现条件最主要的是市场竞争机制的形成）作用：项目决策、制定投资计划和控制投资、筹集建设资金的依据、评价投资效果的重要指标、合理利益分配和调节产业结构的手段,第一章、工程造价的含义,整个计价过程是一个由粗到细、由浅到深、最后确定工程实际造价的过程，计价过程各环节之间互相衔接，前者制约后者，后者补充前者。,可行性 研究,初步设计,工程招投标,合同实施,竣工验收,技术设计,施工图 设计,投资估算,竣工决算（实际造价）,设计概算,修正概算,施工预算,合同 价,竣工结算（结算价）,工程造价的计价特征:单件性、多次性、造价组合性、方法多样性、依据复杂性,例题,1.1 建设项目的实际造价是（C）。A、中标价 B、承包合同价 C、竣工决算价 D、竣工结算价1.2 在有关工程造价的基本概念中，下列说法不正确的有（A）。A、工程造价两种含义表明需求主体和供给主体追求的经济利益相同 B、工程造价在建设过程中是不确定的 C、实现工程造价职能的最主要条件是形成市场竞争机制 D、建设项目总投资包括其总造价和流动资产投资两部分,例题1.3,工程造价具有多次性计价特征，其中各阶段与造价对应关系正确的是（ACD）。A招投标阶段-合同价 B合同实施阶段-合同价 C竣工验收阶段-实际造价 D施工图设计阶段-预算价 E可行性研究阶段-概算造价,第二章工程造价的构成,一、固定资产与流动资产：固定资产：企业使用期限超过1年的房屋、构筑物、机器、机械、运输工具以及其他与施工生产、经营有关的设备、器具、工具等；不属于施工生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，且使用年限超过2年的，也应当作固定资产。流动资产：可以在1年或超过1年的一个营业周期内变现或者耗用的资产，主要包括现金、银行存款、短期投资、应收及预付款项、待摊费用、存货等。,第二章、工程造价的构成,建设项目总投资,固定资产投资,流动资产投资,流动资金,工程造价,设备及工、器具购置费用,设备购置费,设备原价,设备运杂费,工、器具及生产家具购置费,建筑安装工程费用,直接费,固定资产投资方向调节税（暂停征收）,建设期贷款利息,预备费,基本预备费,涨价预备费,工程建设其他费,土地使用费,与项目建设有关的其他费用,与未来企业生产经营有关的其他费,这里的工程造价是第一种含义的工程造价,间接费,利润,税金,直接工程费,措施费,机械费,材料费,人工费,施工技术措施费,施工组织措施费,规费,企业管理费,第二章 工程造价的构成,建筑安装工程费用：1、建筑工程：这里的“建筑工程”不仅包括土建及构筑物工程，还包括给排水、采暖、通风、电气照明、工业管道、炉窑砌筑等我们通常所理解的“安装工程”，甚至包括市政、水利、铁路、采矿等工程，这也就是所谓的“大建筑”的概念。2、安装工程：而“安装工程”则专指机械设备的装配和处理、相应附属设施的建造、管线敷设以及设备的试运转和调试（与我们平时所说的安装工程不同）。3、工程建设其他费用：详见下表，具体计算详见浙江省工程建设其他费用定额4、工程费用构成详见附表1：,工程建设其他费用,建设用地费,统一征地，净地出让,统一征地，划拨供地,土地使用费,建设管理费,建设单位管理费,建设管理其他费,代建管理费,工程监理费,工程质量监督费,研究试验费,可行性研究费,勘察设计费,环境影响评价费,劳动安全卫生评价费,场地准备及临时设施费,引进技术和引进设备其他费,工程保险费,联合试运转费,特种设备安全监督检验费,市政公用设施费(包括：市政基础设施配套费；高可靠性供电费；人防工程异地建设费；白蚁防治费；新型墙体材料专项基金；建筑地方高等教育费；城市易地绿地补偿费,专利及专有技术使用费,生产准备及开办费,与项目建设有关的其他费用,与未来企业生产经营有关的其他费用,第二节 工程造价的构成,（已含办公及生活家具购置费）,第三章 建筑工程计价方法,工程计价指导思想：政府宏观调控、企业自主报价、社会全面监督政府宏观调控：工程建设各方必须遵守统一的工程计价规则、方法企业自主报价：企业根据自身的施工技术、管理水平自主确定人工、材料、机械消耗量和单价，自主确定各项管理费、利润社会全面监督：社会建设各方的计价活动在有关部门的监督下进行,第三章 建筑工程计价方法,一、建筑工程计价模式1、定额计价模式（传统计价模式）程序:注意：1、工程量按浙江省10版定额计算规则计算2、施工企业投标报价时使用企业定额。消耗量企业依据自身的情况确定，价格依据市场行情结合自身情况确定，企业管理费、利润根据自身实际情况确定。建设工程造价管理机构编制的工程定额及发布的工料机价格，可作为编制标底的依据。,第三章 建筑工程计价方法,例：10版预算书,工料机单价,第三章 建筑工程计价方法例：建筑工程费用表(10),2、工程量清单计价模式(新的计价模式）工程量清单计价是建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则(GB50500-2008)提供工程数量，投标人依据工程量清单结合自身技术、财务、管理能力自主报价。程序：工程量清单计价模式采用综合单价法计价,（招标人或委托）编制工程量清单,投标方根据自身技术、财务、管理能力报价,人工、材料机械、管理费、利润、风险,工程量综合单价分部分项工程量清单费用,按计价规范的计算规则,第三章 建筑工程计价方法,第三章 建筑工程计价方法,招标控制价：根据10定额计算；投标价：原则上根据施工定额计价，但目前由于各种原因，基本上在10定额计价的基础上，再进行人、材、机下浮，再计算出投标的综合单价。工程量清单主要由分部分项工程量清单与计价表、施工技术措施项目清单与计价表、施工组织措施项目清单与计价表、其他项目清单汇总表、暂列金额明细表、材料暂估单价表、专业工程暂估价表、计日工表、总承包服务费计价表等组成。单位工程造价分部分项工程量计价合计措施项目清单合计其他项目清单计价合计规费税金,例：分部分项工程量清单计价表,人工、材料、机械、管理、利润、风险,前9位全国统一,第三章 建筑工程计价方法,工程量清单计价模式与定额计价模式的区别与联系1、工程量清单计价模式与定额计价模式的区别（1）适用范围不同：（2）工程量计算规则不同：定额计价模式浙江省建筑工程预算定额工程量计算规则工程量清单计价模式国标建设工程工程量清单计价规范,第三章 建筑工程计价方法,全部使用国有资金投资大中型建设工程,国有资金投资为主的大中型建设工程,必须使用工程量清单,其他招投标工程,可以使用工程量清单或定额计价,第三节 建筑工程计价方法,（3）采用的计价方法不同：工程量清单模式综合单价法综合单价法是指项目单价除规费、税金外的全费用综合单价的一种计价法。定额计价模式工料单价法工料单价法是指项目单价采用人工、材料、机械费用计算的一种计价方法，企业管理费、利润、规费税金单独计取。,第三章 建筑工程计价方法,（4）项目划分不同工程量清单项目：一个项目包含多项工程内容，“综合实体”工程量定额计价项目内容项目相对单一，一般一个项目包含一个工程内容。例如：挖基础土方，包括土方开挖、挡土板支拆、截桩头、土方运输（5）风险分担不同清单计价模式：投标人承担单价风险、招标人承担工程量风险定额计价模式：投标人承担全部风险,第三章 建筑工程计价方法,第三章 建筑工程计价方法,2、工程量清单计价、定额计价联系,工程量清单计价,预算定额计价,计价方式共存,工程量清单计价方式代表工程造价的改革方向。,所以，在计价时需要对清单项目分解为若干个“可组合的主要工程内容”，再按定额计价模式下的工程计算规则计算“可组合的主要工程内容”。工程量清单计价中存在部分定额计价的成分,预算定额的项目是按施工工序进行设置的，其工作内容一般是单一的。工程量清单项目的划分，是以一个“综合实体”考虑的，一般包括多项工作内容。如土方开挖和土方运输，在工程量清单中是包含在土方开挖一个清单项目中；而在预算定额中是属于两个定额项目。,第三章 建筑工程计价方法,第三章 建筑工程计价方法,3、工程量清单计价的特点和优势1、充分体现了施工企业自主报价、市场竞争形成价格2、搭建了一个平等竞争平台，满足充分竞争的需要3、促进施工企业整体素质提高，增强竞争能力。4、有利于招标人对投资的控制，提高投资效益5、风险分配合理6、有利于简化工程结算，正确处理工程索赔,第三章 建筑工程计价方法,4、工程量清单计价的缺点(1)、二套计价规则，计算烦琐。(2)、报表打印多，资源浪费。尤其是综合单价计算表等。(3)、目前施工企业基本没有自己的施工定额，很难做到真正的市场竞价。,第四章 建筑工程计价依据,一、浙江省建筑工程计价依据的主要内容造价依据是指运用科学合理的调查统计和分析测算方法获取的可用于预测、评估、计算工程造价的参数、量值、方法等。包括建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008）、浙江省建筑工程预算定额2010版、浙江省建设工程施工取费定额2010版、浙江省建设工程计价规则(2010版)、企业定额、价格信息、施工图纸、施工方案。计价依据适用于工程量清单综合计价法和工料单价法。,第四章 建筑工程计价依据,二、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）1、计价规范经建设部批准，于2008年12月1日开始在全国正式施行是统一工程量清单编制、规范工程量清单计价的国家标准，是调整建设工程工程量清单计价活动中发包人与承包人各种关系的规范文件。,第四章 建筑工程计价依据,2、计价规范内容正文：总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单计价表格及其附录附录：A、建筑工程工程量清单项目及计算规则B、装饰装修工程工程量清单项目及其计算规则C、安装工程工程量清单项目及计算规则D、市政工程工程量清单项目及计算规则E、园林绿化工程工程量清单项目及其计算规则F、矿山工程工程量清单项目及计算规则,3、项目编码（1）一级分类码（前二位）01附录A 建筑工程编码 02附录B 装饰装修工程编码 03附录C安装工程编码,第四章 建筑工程计价依据,12位五级编码,例 01 04 02 001 001,一级分类码,章顺序码,节顺序码,清单项目码,具体清单项目码,第四章 建筑工程计价依据,（2）章顺序码01土（石）方工程02桩与地基基础工程03砌筑工程04混凝土及钢筋混凝土工程05厂库房大门、特种门、木结构工程06金属结构工程07屋面及防水工程08防腐、隔热、保温工程,第四章 建筑工程计价依据,（3）节顺序码例；混凝土及钢筋混凝土01混凝土基础02柱03梁04墙05板06楼梯07其他08后浇带,第四章 建筑工程计价依据,（4）清单项目码例 混凝土柱：矩形柱、异形柱01 04 02 001 001 建筑 混凝土 柱 矩形柱（5）具体清单项目码由工程量清单编制人编制，从001开始。一个单项工程不能有重复的编码。,第四章 建筑工程计价依据,三、浙江10预算定额1、定额是指在正常施工条件和合理劳动组织、合理使用材料机械和条件下，完成规定计量单位分项工程计价的人工、材料、机械台班消耗量标准。2、统一全省预算工程量计算规则、项目划分、计量单位3、适应于本省区域内的工业与民用建筑的新建、扩建、改建工程，不适用于修建和其他专业工程。浙江03定额既适用于工程量清单计价，又适用于传统定额计价。4、是编制设计概算、施工图预算、竣工结算、调解工程纠纷的依据，衡量投标报价合理的基础。,第四章 建筑工程计价依据,四、浙江省施工取费定额1、浙江省建设工程施工取费定额适用于浙江省内建设工程施工发包与承包的计价及其他有关计价活动，不适应于实行产品出厂价格的各类建筑产品生产企业。也不适应于未经建设工程施工企业资质审定的施工企业或其他企业。2、适应于工程量清单计价也适应于及工料单价计价3、是编制建设工程造价即编制投资估算、设计概算、招标标底、投标报价、工程结算及约定工程合同价等的依据。4、施工取费定额的计算规则和计算程序是指令性的，施工取费费率是指导性的或参考性的。,第五章 建筑安装工程造价构成,一、直接费 直接工程费措施费1、直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用。直接工程费人工费材料费机械费人工费：包括直接从事建设工程 施工的生产工人开支的各项费用。材料费：施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、半成品的费用。机械费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运输费。,第五章 建筑安装工程造价构成,2、措施费：措施费是指完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中发生的非工程实体项目的费用，由施工技术措施费和施工组织措施费组成。措施费=施工技术措施费施工组织措施费,第五章 建筑安装工程造价构成,施工技术措施大型机械设备进出场及安拆费：指机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输和转移的费用，以及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。脚手架费：指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊消（或租赁）费用。砼、钢筋砼模板及支架费：是指砼施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊消（或租赁）费用。施工排水、降水费：为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的费用。垂直运输费：现场所用材料、机具从地面运至 相应高度以及施工人员上下所发生的运输费用其他施工技术措施费：指根据各专业、地区及工程特点补充的技术措施费用项目。,第五章 建筑安装工程造价构成,施工组织措施费施工组织措施费（人工费机械费）*费率安全文明施工费：包括以下四个内容：环境保护费：施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。文明施工费：施工现场文明施工所需要的各项费用。安全施工费：施工现场安全施工需要的各项费用。临时设施费：施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其它临时设施等发生的费用。检验试验费：包括建设工程质量见证取样检测费、建筑施工企业配合检测及自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。冬雨季施工增加费：冬季施工要求和雨季施工期间，为保证工程质量和安全生产所需增加的费用。夜间施工增加费：指因夜间施工所发生的夜间补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。已完工程及设备保护费：竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需的费用。二次搬运费：因施工现场狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。行车、行人干扰增加费：边施工边维持通车的市政道路（包括道路绿化）、排水工程受行车、行人干扰影响而增加的费用。提前竣工增加费：指因缩短工期要求发生的施工增加费，包括夜间施工增加费、周转材料加大投入量所增加的费用等。优质工程增加费：为生产优质工程而增加的费用。其他施工组织措施费：根据各专业、地区及工程特点补充的施工组织措施费用项目。,包括直接费、施工技术措施中人工费,第五章 建筑安装工程造价构成,二、间接费是指施工企业为组织施工和进行经营管理，以及间接为建筑安装生产服务的各项费用。由规费、企业管理费组成。间接费企业管理费规费,1、规费：指根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。包括内容如下：工程排污费：指施工现场按规定缴纳的工程排污费。社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费和生育保险费。住房公积金：为职工缴纳的住房公积金。民工工伤保险费：为民工缴纳的工伤保险费。危险作业意外伤害保险：为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。排污费、社保费、公积金=（人工费机械费）*费率民工工伤保险费、危险作业意外伤害保险=（人工费机械费）*1.12%（详见：温建建2010317号关于实施浙江省建设工程计价依据（2010）的通知）,第五章 建筑安装工程造价构成,第五章 建筑安装工程造价构成,2、企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金及其他。注：这里的税金是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。企业管理费=（人工费机械费）*费率,包括直接费、施工技术措施中人工费,第五章 建筑安装工程造价构成,三、利润：指施工企业完成所承包工程获得的盈利。利润（人工费机械费）费率四、税金是指按国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市建设维护税、教育费附加及水利建设专项资金。税金（直接工程费措施费综合费用规费）费率,第五章 建筑安装工程造价构成,五、应注意的几个问题：1、施工取费基数：建设工程施工组织措施费、企业管理费、利润及规费均以“人工费+机械费”为取费基数。人工费中不包括机上人工费；大型机械设备进出场及安拆费不能直接作为机械费计算，但其中的人工费及机械费可作为取费基数。以综合单价法计价的工程，企业管理费、利润以各清单项目的人工费及机械费为取费基数分别计算；施工组织措施费、规费以分部分项工程量清单项目和施工技术措施项目中的人工费和机械费之和为取费基数分别计算；以工料单价法计价的工程，其人工费和机械费是指按建设工程预算定额项目（分部分项子目）计算的人工费和机械费之和。,第五章 建筑安装工程造价构成,2、编制招标控制价时，应以预算定额的人工费和机械费作为计算费用的基数。编制投标报价时，其人工、机械台班消耗量可根据企业定额确定，人工单价、机械台班单价可按当时当地的市场价格确定，以此计算的人工费和机械费作为取费基数。非招标工程及设计变更增减等的工程，其施工取费费率按本定额费率标准执行的，其取费基数的计算口径与编制招标控制价相同。3、编制招标控制价的，施工组织措施费、企业管理费及利润，应按费率的中值或弹性区间费率的中值计取；编制施工图预算等时，施工组织措施费、企业管理费及利润，可按费率的中值或弹性区间费率的中值计取。4、总承包服务费：是指总承包人为配合协调发包人进行的工程分包,第五章 建筑安装工程造价构成,自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。（1）、发包人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，总包单位可按分包的专业工程造价的1%2%向发包方计取总承包管理和协调费。总包单位完成其直接承包的工程范围内的临时道路、围墙、脚手架等措施项目，应无偿提供给分包单位使用，分包单位则不能重复计算相应费用。（2）、发包人要求总承包单位对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，并同时要求提供配合服务时，总包单位可按分包的专业工程造价的1%4%向发包方计取总承包管理、协调和服务费。分包单位则不能重复计算相应费用。（3）、发包人自行提供设备、材料的，对设备、材料进行管理、服务的单位可按设备、材料价值的0.2%1%向发包方计取设备、材料的管理费、服务费。一般而言：材料按1%计取；大型设备（指价值高）按0.2%计取；一般设备按0.2%1%计取。,第五章 建筑安装工程造价构成,（一）、工料单价法计算造价程序,第五章 建筑安装工程造价构成,（二）、综合单价法计算造价程序,第六章 工程类别的划分,建筑工程类别：根据单位工程的规模、高度、跨度、层数、施工难易程度划分 高度：指建（构）筑物从设计室外地坪至建筑物檐口底的高度。不包括突出屋面的电梯机房、屋顶亭子间及屋顶水箱间的高度。层数：指设计的层数，含地下室半地下室的层数。面积小于标准层30的顶层及层高2.2米以下的地下室或技术设备层不计算层数。跨度：指结构设计定位轴线间的距离。面积：指按建筑工程建筑面积计算规范（GB/T50353-2005）计算的建筑面积。地下室：指室内地坪低于室外地坪1/2层高以上的建筑工程。半地下室：指室内地坪低于室外地坪1米以上，小于1/2层高以上的建筑工程。工程类别划分规定：具体详见浙江省建设工程施工费用定额（2010版）P57。,第六章 工程类别的划分,3、建筑工程工程类别的划分应注意以下几点：(1)、单位工程有三个条件的，符合两个或两个以上的执行相应类别标准，只符合一个条件的，按低一类标准执行。有两个条件的，符合其中一个条件，按相应类别标准执行。(2)、单位工程有不同层数，高层部分的建筑面积占单位工程总面积30以上者，按高层部分的层数、高度划分类别。否则按低层部分划分类别。（3）、六层以下的居住建筑的管理费除别墅按三类工程费率外，其他按三类工程费率0.8系数。(4)、地下室三层及三层以上符合二类、三类的工程按相应提高一个类别。,举例：,某办公综合楼，建设地点在市区，房屋高度62米，12层，地下室2层，其中部份工程的分项工程量如下：(1)、C20(40)现浇砼垫层V1200.00m3；(2)、C20（40）现浇砼独立基础V8000.00m3；(3)、1砖厚外墙砼多孔砖墙V786.1m3；(4)、C30(40)现浇砼框架梁V9000m3；(5)、C30(40)现浇砼框架柱V5000m3；(6)、矩形柱复合模板（层高3.6米内）S10000m2；(7)、矩形梁复合模板（层高3.6米内）S25000m2；,举例：,各项费用的费率如下：1、安全文明施工费；2、检验试验费；3、冬雨季施工增加费；4、缩短工期增加费（缩短20%以内）；5、二次搬运费；6、已完工程及设备保护；7、其他施工组织费率：0；8、企业管理；9、利润；10、排污费、社保费、公积金；11、民工工伤保险费及 危险作业意外伤害保险费率:1.12%；12、风险系数：0；13、本工程门窗工程为分包工程，分包工程造价1200万元，总承包管理、协调和服务费按3%计取。14、本工程暂列金为100万元。试求本工程的工程造价。求预算造价（费率取中值）。,解答,