机械零部件及模具加工项目环境影响报告表.docx

弄J伊顼顼损YWUANLS£Co,Ltd建设项目环境影响报告表（污染影响类）（全本公示稿）项目名称：机械零部件及模具加工项目建设单位（盖章）：南京金宁工装有限责任公司编制日期：2023年7月中华人民共和国环境保护部制一、建设项目基本情况建设项目名称机械零部件及模具加工项目项目代码2303-320113-89-01-598979建设单位联系人*联系方式*建设地点南京市栖霞区八卦洲街道大同生态产业园鹏岛路264号A2地理坐标（118度47分25.651秒,32度10分57.650秒）国民经济行业类别C3484机械零部件加工C3525模具制造建设项目行业类别三十一、通用设备制造业；69通用零部件制造348；三十二、专用设备制造业；70化工、木材、非金属加工专用设备制造352建设性质。新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准;备案）部门（选填）南京市栖霞区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）栖行审备（2023）53号总投资（万元）120环保投资（万元）15环保投资占比（%）12.5%施工工期/是否开工建设否团是：本项目存在未批先用地面积（m2）2730建行为，现企业已接受行政处罚并缴纳罚款专项评价设置情况无规划情况规划名称：八卦洲大同生态产业园产业规划审批机关：南京市栖霞区人民政府审批文件名称及文号：关于同意八卦洲大同生态产业园产业规划的批复宁栖政复（2021）36号规划环境影响评价情况文件名称：八卦洲大同生态产业园产业规划环境影响报告书召集审查机关：南京市栖霞生态环境局审查文件名称及文号：关于八卦洲大同生态产业园产业规划环境影响报告书的审查意见（宁栖环办（2022）100号）1、规划相符性分析规划及规划环境影响评价符合性分析(1)规划范围与规划期限规划范围：南以鹏岛路、花萃路为主要界限，北临生产村，西至大同境边河，东至双柳河路，规划面积约为60hm20规划期限：本轮规划期限为20212030年，规划基准年2021年。(2)规划发展目标和定位立足于八卦洲农业特色产业，对园区内企业进行大方向上的引导转型，逐步引进一批优势企业，引导电商产业、科技服务、功能农业等绿色低碳产业发展，构建科技服务综合体，努力建设成为农业现代化、产业融合化、管理科学化的先行示范园区。(3)产业发展规划I、第一产业园区范围内西部区域主要为规划农用地，相应地块已被划入南京市栖霞区国土空间规划近期实施方案限制建设用地范围，本轮规划用于农业生产。地块内的永久基本农田须重点用于粮食生产，结合八卦洲区域传统优势作物种类，规划种植作物种类选择小麦、大豆等，种植面积约18.69h;地块内的一般农用地规划种植景观苗木等园艺作物，种植面积约6.3hm2.IK第二、三产业基于八卦洲重要的生态服务功能定位和园区历史发展状况，本轮规划坚持经济与生态双赢、资源与产业协调的原则，逐步淘汰一批与园区主导产业不符、污染较大、规模及效益较低的企业，适度保留和提升现有产业，不再扩大生产类企业规模，未来重点发展数字乡村电商产业、科技服务、功能农业等与农业相关的低碳绿色产业，努力建设形成为现代化农业特色园区。数字乡村数字乡村主要通过建设农业农村数据中心、综合服务管理平台，发展电商产业，推动传统农业产业与新兴产业融合发展。基于园区产业发展基础，以园区内现有优质机加工类企业为依托，进行转型升级，适度发展现代化智能温室生产产业。科技服务聚焦科技旅游、科技展示、科技贸易等领域，逐步带动科技复合业态、科技服务综合体等产业发展，完善园区综合服务能力，实现园区科技创新成果转化和消费市场占有率的逐步提升。功能农业功能农业是指农产品的营养化、功能化。通过构建功能食品创新平台，培育面向农业领域高新技术产业，由传统的农产品生产向专业技术服务领域拓展；同时带动区域由采摘品尝休闲旅游向智慧旅游、文化体验升级拓展，推进农业文旅业态创新，进一步提升园区品牌，发挥园区辐射带动作用。基于园区产业发展基础，以园区内现有食品生产企业为依托，发挥八卦洲当地农业优势，利用区域优质农产品引导发展功能农产品生产，形成产业链。鉴于食品生产类企业废水排放量较大及末端污水处理厂收水限制性规定，园区后期将逐步缩小此类企业数量，逐步淘汰规模及效益较低企业，仅适度保留区内部分优质食品生产企业，逐步向功能农产品方向转型。本项目位于南京市栖霞区八卦洲街道大同生态产业园鹏岛路264号A2,属于八卦洲大同生态产业园产业规划范围。根据八卦洲大同生态产业园产业规划环境影响报告书中的土地利用规划图（附图6）,本项目用地性质为工业用地，故本项目用地符合园区土地利用规划。根据规划环评文件内容可知（见附件12）,规划环评编制阶段，企业已搬迁至八卦洲街道大同生态产业园（但未履行相关环保手续），规划环评内已将本企业纳入园区现有企业范围。本企业位于园区数字乡村区（附图5）,且本企业为园区所保留的优质机加工类企业（附件15）,不在园区清退名单内。根据第二、三产业发展规划内容要求，本项目满足园区产业规划要求，后续本公司将积极根据规划和政府要求实施涉农方向转型升级。2、规划环境影响评价相符性分析对照八卦洲大同生态产业园产业规划环境影响报告书及其审查意见（宁栖环办（2022）100号），本项目与大同生态产业园规划环评及其审查意见相关内容相符性分析，如下表：表1”与园区生态环境准入清单相符性分析类别准入要求本项目情况相符性第一产业：规划种植小麦、大豆等粮食作物以及景根据规划环评文件内本项目主导观苗木等园艺作物。容可知，规划环评编制不属于产业第二三产业：逐步淘汰一批与园区规划主导产业不阶段，企业已搬迁至八园区主符、污染较大、规模及效益较低的企业，适度保留和提卦洲街道大同生态产导产业升现有产业，不再扩大生产类企业数量和排污总量，未来重点发展数字乡村、科技服务、功能农业等与农业相关的低碳绿色产业，努力建设成为现代化农业特色园区。数字乡村：主要通过建设农业农村数据中心、综合服务管理平台，发展电商产业，推动传统农业与新兴产业融合发展。基于园区产业发展基础，以园区内现有优质机加工类企业为依托，转型升级，适度发展现代化智能温室生产产业。科技服务：聚焦科技旅游、科技展示、科技贸易等领域，逐步带动科技复合业态、科技服务综合体等产业发展，完善园区综合服务能力，实现园区科技创新成果转化和消费市场占有率的逐步提升。功能农业：通过构建功能食品创新平台，培育面向农业领域高新技术产业，由传统的农产品生产向专业技术服务领域拓展；同时带动区域由采摘品尝休闲旅游向智慧旅游、文化体验升级拓展，推进农业文旅业态创新，进一步提升园区品牌，发挥园区辐射带动作用。基于园区产业发展基础，以园区内现有食品生产企业为依托，发挥八卦洲当地农业优势，利用区域优质农产品引导发展功能农产品生产，形成产业链。鉴于食品生产类企业废水排放量较大及末端污水处理厂收水限制性规定，园区后期将逐步缩小此类企业数量，逐步淘汰规模及效益较低企业，仅适度保留区内部分优质食品生产企业，逐步向功能农产品方向转型。业园，规划环评内已将本企业纳入园区现有企业范围。本企业位于园区数字乡村区，且本企业为园区所保留的优质机加工类企业，不在园区清退名单内。根据第二、三产业发展规划内容要求，本项目满足园区产业规划要求，后续本公司将积极根据规划和政府要求实施涉农方向转型升级。优先引入符合产业定位且属于国家和地方产业政策文件中的鼓励类项目。符合产业定位且区域发展需要的项目，高性能、技术含量高的关键性、基础性、资源优势性的项目，或是可促进上下游企业协同发展的项目。项目采用的生产工艺、装备、清洁生产水平达到国内领先或国际先进水平；项目资源能源消耗小、污染物排放少、产品附加值高。农业生产推广增施有机肥、测土配方施肥、精准施药等化肥农药减量增效技术措施，推广水肥一体化、湿润灌溉、控制灌溉等节水灌溉模式。本项目为C3484机械零部件加工、C3525模具制造属于国家和地方产业政策文件中允许类；本企业为园区保留的优质机加工类企业，符合园区第二、三产业发展规划内容要求；项目生产工艺先进，资源能源消耗小，污染物排放少。本项目不属于园区优先引入产业禁止引入国家和地方产业政策中明确的限制类、淘汰类、禁止类项目。燃用高污染燃料的项目和设施。列入长江经济带发展负面清单的项目。本项目不属于国家和地方产业政策中明确的限制类、淘汰类、禁止类项目；不涉及燃料燃烧；不在长江经济带发展负面清单内。本项目不属于禁止引入产业限制引入适度保留的工业企业，在转型升级过程中，机加工类禁止引入含涂装工艺项目，食品类企业禁止引入有明显异味影响的项目。为避免对农业产生影响，禁止引入涉及氟化物排放的项目。本企业为园区保留的优质机加类企业，项目生产过程不涉及涂装工艺；本项目不涉及氟化物排放。本项目不属于禁止引入产业空间布局约束园区各类开发建设活动应符合国土空间规划等的相关要求，不符合规划要求的现有开发建设活动逐步退出。严格农用地保护。永久基本农田依法实施严格管本项目用地性质为工业用地，符合园区土地利用规划；本项目不涉及永久基本农田，不涉符合理，不得擅自占用或改变用途。建设用地占用般农用地的，在依法经批准后方可开发。园区企业与周边居住区、农用地之间设置防护绿地隔离带。及般农用地；园区企业与周边居住区、农用地之间已设置防护绿地隔离带。污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，确保区域环境质量持续改善。规划期末污染物排放总量，废气：S2.1421ta>NOx1.6523ta,颗粒物1.1674ta.VOCs1.8833ta;废水（最终外排量）：废水量3.664万t/a、COD1.832ta>NH3-NO183tasTNO550ta,TP0018ta）,本项目产生的废气、废水污染物已向栖霞生态环境局申请总量，并取得总量控制指标。符合环境风险防控建立区域联动应急响应体系，实施联防联控。区内可能发生突发环境事件的企业应编制突发环境事件应急预案，落实风险防范措施，开展应急演练。园区建立健全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。企业承诺积极参与建立区域联动应急响应体系，实施联防联控。本环评要求企业后期完善事故应急救援体系，编制突发环境事件应急预案，并定期开展演练；本环评已制定企业自行监测计划，企业应严格执行并落实。符合资源利用效率要求规划期末，园区单位能耗、单位水耗不突破相应目标限值要求。强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。本项目能耗、污染物排放较低，设备和资源利用能达到先进水平；本项目将严格按照国家和省能耗及水耗限额标准执行；本项目实施后，企业将强化清洁生产改造，提高资源能源利用效率。符合由上表可知，本项目不属于八卦洲大同生态产业园主导产业、优先引入产业、禁止引入产业、限制引入产业，属于园区允许类建设项目，且本项目建设符合园区生态环境管控要求。综上，本项目满足园区生态环境准入清单要求。表12与八卦洲大同生态产业园产业规划环境影响报告书审查意见相关内容相符性分析序号要求本项目相符性1坚持绿色、协调发展理念，加强规划引导。落实国家、区域发展战略及省市对开发区规范化管理等要求，坚持生态优先、绿色转型、高效集约，以生态环境质量改善为核心，进一步优化规划用地布局、发展规模、产业结构等，做好与各级国土空间总体规划和“三线一单”生态环境分区管控方案的协调衔接。强化入区项目准入，执行规划产业定位、最新环保准入条件以及报告书提出的生态环境准入清单（附件1）O本项目用地性质为工业用地，符合园区土地利用规划，项目满足“三线一单”生态环境分区管控方案要求，符合报告书提出的生态环境准入清单要求。符合2加强源头治理，协同推进减污降碳。强化企业高效治理设施建设及精细化管控要求。根据国家及省市碳减排和碳达峰行动方案和路径要求，推进园区绿色低碳转型发展。优化产业结构、能源结构等规划内容，促进实现减污降碳协同增效目标。本项目落实节水、节电等各项节能措施，减少碳排放。符合3着力推动园区产业结构调整和转型升级。培育功能农业，促进现代农业高质量发展。引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术、清洁生产水平等须达到同行业国内先进水平。按要求开展清洁生产审核。对于不符合定位的工业企业按报告书提出的时间计划完成转型或退出。本企业为园区保留的优质机加工类企业，位于园区数字乡村区，根据第二、三产业发展规划内容要求，本项目满足园区产业规划要求，后续本公司将积极根据规划和政府要求实施涉农方向转型升级：本企业生产工艺、设备、清洁生产水平能达到同行业国内先进水平，本环评要求企业后期开展清洁生产报告编制工作。符合4严格空间管控，优化空间布局。对位于规划限制建设区范围内的工业企业适时开展搬迁腾退。园区用地规划须与南京市栖霞区国土空间规划近期实施方案等上位规划相协调，将规划区内的二三产业建设发展用地控制在允许建设区范围内。在后续开发中，应确保用地开发与国土空间总体规划一致，在取得用地指标许可后方可开发，按照“占一补一”的原则予以占补平衡。将功能农业区调至现状食品生产类企业较为集中的九久和哈润片区，公共服务中心用地适当缩小，最终将园区建设用地范围划为“一心三区”的产业空间格局。原规划的双创配套区位于限制建设区内，暂不计划实施。做好规划控制和生态隔离带建设，落实报告书提出的规划工业用地周边空间防护距离、拟引进项目类型及污染控制要求，加强对工业用地与周边用地的空间防护，避免对环境敏感目标产生不良环境影响，确保园区产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。园区建设必须符合生态红线及生态空间管控区域的相关要求，切实加强对园区周边饮用水水源保护区、湿地公园等生态敏感区的保护，严禁不符合管控要求的各类开发建设活动。本企业位于园区数字乡村区，不在园区规划限制建设区范围内；本项目用地性质为工业用地，符合园区土地利用规划；本企业为园区保留的优质机加工类企业，位于园区数字乡村区，根据第二、三产业发展规划内容要求，本项目满足园区产业规划要求，后续本公司将积极根据规划和政府要求实施涉农方向转型升级；园区企业与周边居住区、农用地之间已设置防护绿地隔离带。本项目无需设置大气环境防护距离；本项目距离最近的生态空间保护区为八卦洲（左汉）上坝饮用水水源保护区，距离为1.55kmo不在八卦洲（左汉）上坝饮用水水源保护区范围内，满足生态红线及生态空间管控区域的相关要求。符合5完善环境基础设施建设，提高基础设施运行效能。完善污水管网建设并加强维护管理，确保区内生产废水全部接管、集中处理后排放。入区项目确须设加热设施的，须使用清洁能源。加强固体废弃物的规范管理，危险废物应依法依规收集、暂存、处理处置。本项目运营期废水仅为生活污水，生活污水经化粪池处理后接管八卦洲污水处理厂处理，尾水排入境边河，经东江中心河最终进入长江；本项目不涉及加热设施；本项目加强固体废弃物的规范管理，对危险废物依法依规收集、暂存、处理处符合6严守环境质量底线，实施污染物排放限值限量管理。根据国家和省市关于大气、水、土壤污染防治和区域“三线一单”生态环境分区管控相关要求，制定园区污染物减排方案，采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量，实现污染物排放浓度和总量“双管控”，实施区域环境综合整治，确保区域生态环境质量持续改善。本项目产生的废气、废水污染物已向栖霞生态环境局申请总量，并取得总量控制指标，项目不涉及重金属和固废排放；建设单位将切实维护和改善区域环境质量。符合7健全园区环境风险防控体系，提升环境应急能力。健全环境风险评估和应急预案制度，及时备案修编，定期开展演练，强化突发环境事件风险防控基础设施建设，完善园区各级环境防控体系建设，建立突发环境事件隐患排查长效机制，保障区域环境安全。建立健全环境监测监控体系，完善园区日常环境监测与污染源监控计划，明确责任主体和实施要求等。本项目积极做好环境保护规戈U,加强水环境和大气环境的监测管理与信息公开，建立健全区域风险防范体系和生态安全保障体系。符合综上所述，本项目符合八卦洲大同生态产业园产业规划环境影响报告书审查意见(宁栖环办(2022)100号)内容要求。1、与项目所在地“三线一单”相符性分析（1）生态红线根据省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发（2018）74号）、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2020）1号），项目与栖霞区境内生态空间管控区域关系见下表及附图7。表13项目所在区域生态红线生态空间保护区域名称导态能主生功范围面积（平方公里）与本项目的最近距离km国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积态间控域积生空管区面总面积八卦洲（左汉）水源一级保护区：取水口上游5（X）米至下游5（X）米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围；一级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外饮用水水源保护区未纳W1.55上坝饮用水水源保护区质护水保100米范围内的陆域范围。二级保护区：一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域范围：二级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米的陆域范围入国家级生态保护红线的部分1.572.413.98由上表可知，本项目距离最近的生态空间保护区为八卦洲（左汉）上坝饮用水水源保护区，距离为1.55km。不在八卦洲（左汉）上坝饮用水水源保护区范围内。（2）环境质量底线根据2022年南京市生态环境状况公报，项目所在区域大气环境质量属于不达标区，不达标因子为臭氧。为提高环境空气质量，南京市制定环境空气达标方案，以改善环境空气质量为核心，以减污和降碳协同推进、PM2.5和03协同防控、VOCS和NoX协同治理为主线，全面开展大气污染防治攻坚。根据2022年南京市生态环境状况公报，2022年，全市水环境质量持续优良。纳入江苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标，水质优良（地表水环境质量标准In类及以上）比例为100%,无丧失使用功能（劣V类）断面。根据八卦洲大同生态产业园产业规划环境影响报告书中五城河、境边河现状监测数据可知，监测期间五城河、境边河监测位置各项水质指标均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准。根据2022年南京市生态环境状况公报，2022年全市区域噪声监测点位535个。2022年，城区区域环境噪声均值为53.8dB,同比下降0.IdB;郊区区域环境噪声均值为52.5dB,同比上升0.3dB0全市功能区噪声监测点位28个。2022年，昼间噪声达标率为98.2%,同比上升0.9个百分点；夜间噪声达标率为93.0%,同比下降0.8个百分点。本项目废水、废气、噪声通过采取相应污染防治措施处理后达标排放；固废得到合理、安全处置情况下，对周边环境的影响可接受，不会改变区域环境质量现状的要求因此，本项目的建设不会改变区域环境质量现状，不会突破当地环境质量底线。（3）资源利用上线本项目用水来自市政自来水管网，用电市政电网供给，用水和用电量均很小，不会达到资源利用上线，亦不会达到能源利用上线。（4）环境准入负面清单本项目与环境准入负面清单相符性分析见下表:表14本项目与环境准入负面清单相符性分析序号内容相符性分析相符性1南京市建设项目环境准入暂行规定（宁政发（2015）251号）本项目不属于南京市建设项目环境准入暂行规定（宁政发（2015）251号）中的禁止、限制建设项目符合3市场准入负面清单（2022年版）本项目不属于市场准入负面清单（2022年版）中项目符合4关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行2022年版）江苏省实施细则的通知（苏长江办发（2022）55号）本项目不在长江经济带发展负面清单指南（试行2022年版）江苏省实施细则的负面清单内符合由上表可知，本项目不在环境准入负面清单内，符合环境准入要求。2、与江苏省、南京市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析对照江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发（2020）49号）、南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案，本项目位于南京市栖霞区八卦洲街道大同生态产业园鹏岛路264号A2,属于南京栖霞区八卦洲大同生态产业园范围，属于重点管控单元。表1-5与苏政发（2020）49号相符性一览表管控类别重点管控要求相符性分析空间布局约束1.按照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2020）1号）、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发（2018）74号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林出湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平本项目不在生态红线区域范围内：本项目不属于排放量大、耗能高、产能过剩的产业；本方公里，占全省陆域国土面积的22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里，占全省陆域国土面积的8.21%；生态空间管控区域面积为14741.97平方公里，占全省陆域国土面积的14.28%。2 .牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。3 .大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4 .全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5 .对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通基础设施项目等），应优化空间布局（选线）、主动避让；确实无法避让的，应采取无害化方式（如无害化穿、跨越方式等），依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。项目为C3484机械零部件加工、C3525模具制造，不属于化工企业；不属于钢铁行业；不属于重大民生项目、重大基础设施项目。染排管空污物放产1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2.2020年主要污染物排放总量要求：全省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为66.8万吨、85.4万吨、149.6万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。本项目产生的废气、废水污染物已向栖霞生态环境局申请总量，并取得总量控制指标。境险控环风版1 .强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2 .强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控：严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3 .强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4 .强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。本项目不涉及饮用水源地；不属于化工行业；本环评要求企业投产后编制应急预案。源用率求资利效要1，水资源利用总量及效率要求：到2020年，全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年，全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用，高耗水行业达到先进定额标准，工业水循环利用率达到90%62 .土地资源总量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87万公顷，永久基本农田保护面积不低于390.67万公顷。3 .禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目不属于高耗水行业；土地利用性质为工业用地，不占用耕地：本项目不涉及燃料燃烧。表1-6与南京市“三一单”筋环境分区管控实施牍相符性一览表控别管类重点管控要求相符性分析空间布局约束（1）各类开发建设活动应符合国土空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相关要求。（2）优化产业布局和结构，实施分区差别化的产业准入要求。（3）合理规划居住区与园区，在居住区和园区、企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。本项目用地为工业用地，满足土地利用规划及国土空间规划；本项目为C3484机械零部件加工、C3525模具制造，不属于禁止引入项目；本项目租赁现有闲置厂房，满足居住区与园区合理规划要求。染排管空污物放r严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。本项目产生的废气、废水污染物已向栖霞生态环境局申请总量，并取得总量控制指标。环境风险防控（1）园区建立环境应急体系，完善事故应急救援体系，加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案，定期开展演练。（2）生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位，应当制定风险防范措施，编制完善突发环境事件应急预案，防止发生环境污染事故。（3）加强环境影响跟踪监测，建立健全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。园区未建立环境应急体系，本环评要求企业后期完善事故应急救援体系，编制突发环境事件应急预案，并定期开展演练；本项目积极做好环境保护规划，加强水环境和大气环境的监测管理与信息公开。源用率求资利效要（1）引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。（2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。本项目能耗、污染物排放较低，设备和资源利用能达到先进水平；本项目将严格按照国家和省能耗及水耗限额标准执行；本项目实施后，企业将强化清洁生产改造，提高资源能源利用效率。综上所述，项目符合江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发（2020）49号）、南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中管控要求。3、用地相符性分析本项目位于南京市栖霞区八卦洲街道大同生态产业园鹏岛路264号A2,项目所在地块用地类型为工业用地。本项目不属于限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）中限制和禁止用地项目，不属于江苏省限制用地项目目录（2013年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013年本）中限制和禁止用地项目，属于允许建设项目，因此本项目符合相关用地要求。4、项目产业政策相符性分析本项目与产业政策相符性分析见下表：表17本项目与产业政策相符性分析类型文件名称内容及判定相符性产业政策产业结构调整指导目录（2019年本）经查实，本项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中限制和淘汰类项目。符合环境保护综合名录（2021年版）本项目为C3484机械零部件加工、C3525模具制造，项目产品为机械零部件和电池模具，不属于“两高”产品名录产品，因此本项目不属于两高项目。符合江苏省“两高”项目管理目录本项目为C3484机械零部件加工、C3525模具制造，不在江苏省“两高”项目管理目录内符合由上表可知，本项目符合国家及地方产业政策。5、与环保政策相符性分析本项目与环保政策相符性分析见下表:表18本项目与环保政策相符性分析类型名称文件内容本项目情况相符性环保政策江苏省大气污染防治条例自2015年3月1日起施行第三十八条：产生挥发性有机物废气的生产经营活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并设置废气收集和处理系统等污染防治设施，保持其正常使用；造船等无法在密闭空间进行的生产经营活动，应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。本项目擦拭工序产生的VOCs废气经集气罩收集后，引入TAool二级活性炭吸附装置处理，处理后通过DAOOl排气筒（15m）排放。满足文件减少挥发性有机物排放要求。符合江苏省挥发性有机物污染防治管理办法（省政府令第119号）2018年5月1日起施行第二十一条：产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放。符合江苏省"十四五”生态环境保护规划（苏政办发（2021）84号）加强VOCs无组织排放控制，实施含VOCs物料全方位、全链条、全环节管理，强化储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的污染收集处理。符合南京市大气污染防治条例（2019年1月9日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）第三十三条产生挥发性有机物废气的生产经营活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施。造船等无法在密闭空间进行的生产经营活动，以及建（构）筑物、道路、桥梁等日常维护活动，应当采取有效措施减少挥发性有机物排放量。符合关于进一步加强涉VoCS建设项（一）严格标准审查：环评审批部门按照审批权限，严格加强排本项目营运期排放的有机废气（以非甲烷总嫌计），符合目环评文件审批有关要求的通知宁环办202128号放标准审查。有行业标准的，严格执行行业标准要求，无行业标准的，应执行国家、江苏省相关排放标准；VOCs无组织排放执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019），并执行厂区内VoCS特别排放限值。（二）全面加强无组织排放控制审查：生产流程中涉及VOCS的生产环节和服务活动，在符合安全要求前提下，应按要求在密闭空间或者设备中进行。无法密闭的，应采取措施有效减少废气排放，并科学设计废气收集系统。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCS无组织排放位置，控制风速应不低于（）.3米/秒。VOCs废气应遵循“应收尽收、分质收集”原则，收集效率应原则上不低于90%,由于技术可行性等因素确实达不到的，应在环评文件中充分论述并确定收集效率要求。排放执行大气污染物综合排放标准（DB32/4041-2021）中相关排放限值，满足要求。本项目擦拭工序产生的VOCS废气经集气罩收集后，引入TAOOl二级活性炭吸附装置处理，处理k；通过DAool排气筒（15m排放。满足文件减少挥发性有机物排放要求。本项目采用集气罩收集擦拭工序产生的VOCS废气，项目设置集气罩山缘控制点控制风速为05mh大于规定要求的0.3ms,满足要求；参照广东省工业源挥发性有机物减排量核算方法（试行），项目集气罩四周设置软质垂帘，控制集气罩敞开面风速为0.5ms,可达到80%收集效率，故本项目设计80%收集效率，可行。（三）全面加强末端治理水平审查：涉VOCS有组织排放的建设项目，环评文件应强化含VC）CS废气的处理效果评价，有行业要求的按相关规定执行。项目应按照规范和标准建设适宜、合理、高效的VOCs治理设施。单个排口VoCS初始排放速率大于lkgh的，处理效率原则上应不低于90%,由于技术可行性等因素确实达不到的，应在环评文件中充分论述并确定处理效率要求。不鼓励使用单一活性炭吸附处理工艺。采用活性炭吸附等吸附技术的项目，环评文件应明确要求制定吸附剂定期更换管理制度，明确安装量（以千克计）以及更换周期，并做好台账记录。吸附后产生的危险废物，应按要求密闭存放，并委托有资质单位处置。本项目VOCs（以非甲烷总嫌计）初始排放速率远小于lkgh,采用二级活性炭吸附装置后对有机废气处理效率能够达到90%。本项目活性炭定期更换，形成管理制度，并做好台账记录。废活性炭收集后委托危险废物处置资质单位处置，满足要求。由上表可知，本项目符合国家及地方环保政策。，、安全风险辨识内容根据关于做好生态环境和应急管理部门联动工作的意见(苏环办(2020)101号)，企业要切实履行好从危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节各项环保和安全职责；要制定危险废物管理计划并报属地生态环境部门备案。企业要对脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、RTO焚烧炉等六类环境治理设施开展安全风险辨识管控，要健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度，严格依据标准规范建设环境治理设施，确保环境治理设施安全、稳定、有效运行。针对本项目危险废物的管理，建设单位应按照危险废物贮存污染控制标准(GBl8597-2023)、省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见(苏环办(2019)327号)等要求完善建设危险废物贮存点，重点做到防风、防雨、防晒、防渗漏。危废贮存点由专业人员操作，单独收集和贮运，严格执行危险废物收集贮存运输技术规范(HJ2025-2012)和危险废物转移管理办法，并制定好危险废物转