北京市海淀区空气重污染应急预案（2023年修订稿）.docx

附件北京市海淀区空气重污染应急预案（2023年修订，征求意见稿）1总则1. 1编制目的与依据为进一步健全完善海淀区空气重污染应急机制，切实减缓污染程度、保护公众健康，坚持科学、精准、依法治污，按照生态环境部和北京市空气重污染应急预案（2023年修订）要求，结合我区实际，在对海淀区空气重污染应急预案（2018年修订）进行完善的基础上，制定北京市海淀区空气重污染应急预案（2023年修订）（以下简称应急预案）。1.2 适用范围本预案适用于海淀区行政区域内预测可能发生重污染天气时的应急工作。对因沙尘天气引起的空气重污染，按照海淀区沙尘暴天气应急预案执行；对未达到预警启动条件的短时重污染或因臭氧引发的空气重污染，及时发布健康防护提示。1.3 应急预案体系本区空气重污染应急预案分为区和街镇二级预案。区级应急预案包括作为区级专项预案的本预案，以及区相关部门、有关单位制定的应急分预案或实施方案；街镇应急预案包括各街道（乡镇）政府及属地企业、施工工地等结合实际制定的空气重污染应急方案或工作措施等。2组织机构及职责2. 1区空气重污染应急指挥部及办公室区突发事件应急委员会（以下简称区应急委）下设区级专项指挥部，海淀区空气重污染应急指挥部（以下简称指挥部），在区委、区政府和区应急委的统一领导下开展工作。指挥部总指挥由区政府常务副区长担任，副总指挥由区政府分管生态环境工作的副区长担任；指挥部办公室设在区生态环境局，办公室主任由区生态环境局局长担任。指挥部、指挥部办公室成员名单及职责分工见附件1、2、3。2.2区空气重污染应急指挥部成员单位指挥部成员单位由区委宣传部、区政府办公室、区教委、区科信局、区生态环境局、区住房城乡建设委、区城市管理委（区交通委）、市交通委海淀运管分局、区卫生健康委、区国资委、区园林绿化局、区机关事务管理中心、公安海淀分局（区烟花办）、海淀交通支队、区城管执法局、区水务局、区气象局、各镇政府和街道办事处组成。各成员单位职责分工见附件4。3预警3. 1预警分级根据环境空气质量指数（AQl）技术规定（试行）（HJ633-2012）分级方法，按照生态环境部关于统一调整重点区域预警启动标准有关规定，依据空气质量预测结果，综合考虑空气污染程度和持续时间，将空气重污染预警分为3个级别，由轻到重依次为黄色预警、橙色预警和红色预警。（一）黄色预警：预测全市空气质量指数日均值200或日均值150持续48小时及以上，且未达到高级别预警条件时。（二）橙色预警：预测全市空气质量指数日均值200持续48小时或日均值150持续72小时及以上，且未达到高级别预警条件时。（三）红色预警：预测全市空气质量指数日均值200持续72小时且日均值300持续24小时及以上时。当生态环境部统一调整空气重污染预警启动标准时，按照新启动标准执行。3.2预警指令发布空气重污染预警指令包括启动指令、升（降）级指令、解除指令等，均由市应急办、市空气重污染应急指挥部办公室依照相关程序组织发布下达。3.2.1指令接收区应急办、区指挥部办公室负责接收市空气重污染预警指令（接收渠道包括值守应急系统、传真、网络系统等），并在接到预警后按要求及时分别向市应急办、市空气重污染应急指挥部办公室反馈接收情况。3. 2.2指令发布预警指令接收后，区指挥部办公室通过政府办公系统、网络平台、电话等方式向各成员单位传达预警及响应措施指令。区委宣传部、各街镇要及时通过电视、报刊、手机短信、手机客户端、微博、微信、京办、网站、电子显示屏、应急广播或组织人员逐户通知等方式传达预警信息，方便公众及时了解预警情况，加强自身健康防护。4. 2.3预警调整和解除市空气重污染应急指挥部对预警级别进行调整时，区指挥部办公室按照预警信息发布程序及时调整预警级别。按市空气重污染应急指挥部指令解除预警。预警按期解除时,不再另行报批，由区指挥部发布解除指令，并通报成员单位。3.2.4区域应急联动收到市空气重污染应急指挥部区域应急联动提示时，按照全市统一要求和程序及时启动相应级别预警，开展区域应急联动。4应急响应5. 1响应分级重污染天气实行分级响应，对应预警分级，将应急响应分为三个等级，由低到高依次为三级响应、二级响应、一级响应。(1)当发布黄色预警时，启动三级响应。(2)当发布橙色预警时，启动二级响应。(3)当发布红色预警时，启动一级响应。4.2指挥调度（1）当发布黄色预警时，指挥部办公室主任或常务副主任根据应急应对需要组织指挥调度，部署空气重污染应急应对工作。（2）当发布橙色预警时，指挥部总指挥或副总指挥根据应急应对需要组织指挥调度，部署空气重污染应急应对工作。（3）当发布红色预警时，指挥部总指挥或副总指挥根据应急应对需要组织指挥调度,部署空气重污染应急应对工作。必要时，区应急委主任指挥调度。4.3响应措施指挥部各成员单位在接到预警及响应措施指令后，要立即启动本部门、本街镇应急预案或实施方案，立即组织开展应对工作，将指令第一时间通知到相关企业、施工工地等，确保相关人员明确不同预警级别对应的各项工作要求，同时进行督促检查，确保各项应急减排措施有效落实。4.3.1黄色预警（三级响应）1.健康防护引导措施（1）区委宣传部、区卫生健康委等部门和街镇，组织提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者尽量留在室内，避免户外活动。（2）区教委组织中小学、中等职业学校、幼儿园根据本区空气污染情况适时减少户外活动。（3）区生态环境局、区卫生健康委、区教委等部门和街镇分别按行业和属地管理要求，加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传。2.倡议性减排措施（1）区委宣传部、区生态环境局等部门和街镇，运用手机短信、手机客户端、微博、微信、电子显示屏等方式，倡导公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。（2）区住房城乡建设委、区城市管理委（区交通委）、区园林绿化局、区水务局等部门和街镇加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所的扬尘控制措施力度。（3）区城市管理委和街镇加强道路清扫保洁，减少道路扬尘污染。（4）各街镇加强巡查检查，拒绝露天烧烤和露天焚烧。（5）区生态环境局、区科信局、市交通委海淀运管分局等部门和街镇，加大对汽修、印刷等重点行业企业的检查力度，督促减少溶剂型涂料、胶粘剂、清洗剂、油墨及其他溶剂型含挥发性有机物的原辅材料及产品的使用。3 .强制性减排措施在保障城市正常运行的前提下：（1）区城市管理委和街镇在常规作业基础上，对重点道路每日增加至少1次清扫保洁作业。（2）区住房城乡建设委、区城市管理委（区交通委）、区园林绿化局、区水务局等部门和街镇组织施工工地按照绩效分级，差异化实施停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业。(3)区科信局、市交通委海淀运管分局、区委宣传部等部门组织对纳入空气重污染黄色预警期间应急减排清单的企业，按照重污染天气重点行业绩效分级，实施差异化减排措施。4 .3.2橙色预警(二级响应)1 .健康防护引导措施(1)区委宣传部、区卫生健康委等部门和街镇，组织提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者尽量留在室内，避免户外活动；一般人群减少户外活动。(2)区教委组织中小学、中等职业学校、幼儿园根据本区空气污染情况适时减少或停止户外活动。(3)区卫生健康委组织全区医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的防护宣传和就医指导。2 .倡议性减排措施(1)区委宣传部、区生态环境局等部门和街镇，运用手机短信、手机客户端、微博、微信、电子显示屏等方式，倡导公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。(2)区科信局、市交通委海淀运管分局、区委宣传部、区国资委等部门组织企业合理安排运输，减少重型燃油(气)载货车辆使用，尽量使用国六或纯电动、氢燃料电池汽车运输。（3）区住房城乡建设委、区城市管理委（区交通委）、区园林绿化局、区水务局等部门和街镇加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所的扬尘控制措施力度。（4）区城市管理委和街镇加强道路清扫保洁，减少道路扬尘污染。（5）区生态环境局、区科信局、市交通委海淀运管分局等部门和街镇，加大对汽修、印刷等重点行业企业的检查力度，督促最大限度减少溶剂型涂料、胶粘剂、清洗剂、油墨及其他溶剂型含挥发性有机物的原辅材料及产品的使用。（6）企事业单位可根据空气污染情况实行错峰上下班。3 .强制性减排措施在保障城市正常运行的前提下：（1）区城市管理委和街镇在常规作业基础上，对重点道路每日增加至少1次清扫保洁作业。（2）区住房城乡建设委、区城市管理委（区交通委）、区园林绿化局、区水务局等部门和街镇组织施工工地按照绩效分级，差异化实施停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业和停止使用非道路移动机械（电动和氢燃料机械除外）。（3）海淀交通支队组织在实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施基础上，国一和国二排放标准轻型汽油车（含驾校教练车）禁止上路行驶，本市核发号牌（含临时号牌）国四排放标准柴油载货汽车停止上路行驶（经相关管理部门确认为保障本市生产生活物资运输、整车运送鲜活农产品的汽车除外）。（4）区城市管理委、区住房城乡建设委等部门和街镇组织落实建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶（纯电动和氢燃料电池汽车除外）工作。（5）区科信局、市交通委海淀运管分局、区委宣传部等部门和街镇组织对纳入空气重污染橙色预警期间应急减排清单的企业,停止使用非道路移动机械（电动和氢燃料机械除外），同时按照重污染天气重点行业绩效分级，实施差异化减排措施。（6）公安海淀分局（区烟花办）加强对燃放烟花爆竹行为的查处力度，全区范围内禁止燃放烟花爆竹。区城管执法局等部门和街镇组织全区范围内开展禁止露天烧烤和露天焚烧。4 .3.3红色预警（一级响应）1.健康防护引导措施（1）区委宣传部、区卫生健康委等部门和街镇组织，提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者尽量留在室内，避免户外活动；一般人群尽量避免户外活动。（2）海淀交通支队、区住房城乡建设委、区城市管理委（区交通委）、区园林绿化局、区水务局等部门和街镇组织室外执勤、作业等人员做好健康防护措施。（3）区教委组织中小学、中等职业学校、幼儿园根据本区空气污染情况适时停止户外活动。(4)区卫生健康委组织医疗卫生机构加强应急值守和对相关疾病患者的诊疗保障，组织医疗卫生机构专家开展健康防护咨询、讲解防护知识。2.倡议性减排措施(1)区委宣传部、区生态环境局等部门和街镇，运用手机短信、手机客户端、微博、微信、电子显示屏等方式，倡导公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。(2)区科信局、市交通委海淀运管分局、区委宣传部、区国资委等部门组织企业合理安排运输，减少重型燃油(气)载货车辆使用，尽量使用国六或纯电动、氢燃料电池汽车运输。(3)区住房城乡建设委、区城市管理委(区交通委)、区园林绿化局、区水务局等部门和街镇加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所的扬尘控制措施力度。(4)区城市管理委和街镇加强道路清扫保洁，减少道路扬尘污染。(5)相关行业主管部门和街镇依职责督促大气污染物排放单位在确保达标排放基础上，进一步提高大气污染治理设施的使用效率。区生态环境局做好达标排放执法监管工作。(6)区生态环境局、区科信局、市交通委海淀运管分局等部门和街镇，加大对汽修、印刷等重点行业企业的检查力度，督促最大限度减少溶剂型涂料、胶粘剂、清洗剂、油墨及其他溶剂型含挥发性有机物的原辅材料及产品的使用。（7）企事业单位可根据空气污染情况采取错峰上下班、调休和远程办公等弹性工作方式。3.强制性减排措施在保障城市正常运行的前提下：（1）区城市管理委和街镇在常规作业基础上，对重点道路每日增加至少1次清扫保洁作业。（2）区住房城乡建设委、区城市管理委（区交通委）、区园林绿化局、区水务局等部门和街镇组织施工工地按照绩效分级，差异化实施停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业和停止使用非道路移动机械（电动和氢燃料机械除外）。（3）海淀交通支队组织落实国一和国二排放标准轻型汽油车（含驾校教练车）禁止上路行驶；国三及以上排放标准机动车（含驾校教练车）按单双号行驶（纯电动和氢燃料汽车除外），其中本市核发号牌（含临时号牌）国四排放标准柴油载货汽车停止上路行驶（经相关管理部门确认为保障本市生产生活物资运输、整车运送鲜活农产品的汽车除外）。区机关事务管理中心组织全区公务用车在单双号行驶基础上，再停驶车辆总数的30%。（4）区城市管理委、区住房城乡建设委等部门和街镇组织落实建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶（纯电动和氢燃料电池汽车除外）。（5）区科信局、市交通委海淀运管分局、区委宣传部等部门和街镇对纳入空气重污染红色预警期间应急减排清单企业，停止使用非道路移动机械（电动和氢燃料机械除外）。同时按照重污染天气重点行业绩效分级，实施差异化减排措施。（6）公安海淀分局（区烟花办）加强对燃放烟花爆竹行为的查处力度，全区范围内禁止燃放烟花爆竹。区城管执法局等部门和街镇组织全区范围内开展禁止露天烧烤和露天焚烧。5实施保障5.1 完善配套措施指挥部各成员单位要按照应急预案总体要求，结合部门和属地实际，认真制定空气重污染应急分预案，并于应急预案发布后10日内报区指挥部办公室备案。在执行国家有关绩效评级文件的同时，区生态环境局、区住房城乡建设委等部门，要结合本区实际情况，联合相关部门制定并完善本区企业、施工工地等行业绩效评级相关要求。各行业主管部门要按照绩效评级要求,组织行业内的企业、施工工地开展绩效评级工作，同时制定并定期更新空气重污染预警期间应急减排清单和保障民生、城市正常运行、重大活动的保障清单，及时报区指挥部办公室备案；同时，督促列入应急减排清单的企业要按照“一厂一策”原则制定应急预案。各街镇要在区级应急预案的基础上，细化各级别应急响应启动流程、不同级别预警的具体倡议性和强制性措施落实方案和具体分工等。区城市管理委要明确道路清扫保洁台账。各街镇要建立辖区台账清单，与相关部门做好协调对接。各成员单位要加强对相关企业和人员的培训，确保相关人员熟悉区级、本部门或街镇预案的各项要求。5.2 强化应急值守区指挥部各成员单位要建立完善的应急值守制度，保证应急值守系统顺畅。遇黄色预警，各成员单位要保持备班备勤；遇橙色预警，各成员单位要加强在岗值守；遇红色预警，各成员单位要全天（含节假日）值守。红色预警期间，区指挥部办公室可抽调成员单位人员联合办公，开展应急指挥、协调调度、检查督查等工作。5.3 严格措施落实区指挥部各成员单位要加强对本行业、本属地应急措施实施的组织管理，加强预警期间应急措施落实情况的执法检查，及时向区指挥部办公室报告应急措施落实情况。各街镇要强化属地监管职能、组织辖区执法力量，有针对性地开展现场执法检查，特别是加大企业差异化减排、扬尘管控、渣土运输、露天焚烧、使用散煤等方面的执法检查力度，对发现的环境违法行为依法从严处罚。5.4 严格督查考核区政府办公室、区生态环境局要加强应急措施落实情况的督促检查。对因工作不力、效率低下、履职缺位等导致应急措施未有效落实的，依据相关规定追究有关单位和人员的责任。区指挥部办公室要将街镇空气重污染应急预案执行情况纳入年度绩效考核。5.5 加强宣传引导区委宣传部会同各成员单位，通过各类媒体加强空气重污染应急宣传引导工作，及时向社会发布空气重污染应对工作信息，主动回应社会关切，努力争取社会各界的理解和支持；倡导公众低碳生活、绿色出行，减少含挥发性有机物的原辅材料及产品使用，拒绝露天烧烤和露天焚烧，不燃放烟花爆竹，文明祭祀，积极参与大气污染防治，营造全社会共同应对空气重污染的良好氛围。5.6 强化社会监督区指挥部成员单位要拓展参与渠道，自觉接受公众监督；及时发布空气质量状况、公布应急分预案、应急减排清单、保障民生、城市正常运行、重大活动的保障清单（涉密企业和工程除外），公开应急措施等，保障公众的知情权、参与权；引导公众依法对各项应急措施的落实情况进行监督，鼓励其对各类环境问题和隐患进行举报（举报电话:12345、12369、96310、96181）o6预案修订当本预案所依据的法律、法规、规章、标准等发生重大变化，或区空气重污染应急指挥部及其职责发生重要调整，或在应对实际中发现重大问题等情况时，及时进行修订。应急预案自发布之日起实施，海淀区空气重污染应急预案（2018年修订）（海政发（2018）21号）同时废止。7附件附件：1.海淀区空气重污染应急指挥部成员名单2 .海淀区空气重污染应急指挥部办公室成员名单3 .海淀区空气重污染应急指挥部及办公室职责4 .海淀区空气重污染应急指挥部成员单位职责附件1总指挥：林剑华 副总指挥：林航 成 员：胡玉国海淀区空气重污染应急指挥部成员名单区委常委、常务副区长副区长区生态环境局局长李朝阳区委宣传部副部长区政府办赵霞区教委副主任付民庆区科信局产业促进二处副处长刘晓东区生态环境局副局长贾培区住房城乡建设委行管处主任王春明区城市管理委（区交通委）四级调研员夏立志市交通委海淀运管分局副局长王洪波区卫生健康委副主任杨晓美区国资委副主任王家宝区园林绿化局副局长王周全区机关事务管理中心副主任崔晨公安海淀分局治安支队打击办案中队（区烟花办）副中队长李广海淀交通支队副支队长陈利楠区城管执法局副局长刘忠民区水务局副局长刘文军区气象局副局长孔娜万寿路街道副主任杨帆羊坊店街道副主任苏晋达八里庄街道副主任徐洋甘家口街道副主任史超永定路街道副主任穆建发田村路街道武装部部长杨雪松北太平庄街道副主任张红权花园路街道副主任洪熙学院路街道副主任付兴伟北下关街道副主任董国梁紫竹院街道副主任夏卓姝曙光街道副主任梁立军清华园街道副主任张鹏燕园街道副主任林日盛海淀街道副主任中关村街道副主任米胜军香山街道武装部部长丁旭东青龙桥街道武装部部长邵永旭马连洼街道副主任王嘉炜西三旗街道副主任杨京生清河街道副主任张贵法上地街道副主任赵炜东升镇副镇长柳涛海淀镇副镇长徐军四季青镇副镇长缪天啸上庄镇副镇长张立西北旺镇武装部部长王镇温泉镇副镇长熊光伟苏家坨镇副镇长附件2海淀区空气重污染应急指挥部办公室成员名单主任：胡玉国区生态环境局局长常务副主任：刘晓东区生态环境局副局长副主任：赵霞区教委副主任付民庆区科信局产业促进二处副处长贾培区住房城乡建设委行管处主任王春明区城市管理委（区交通委）四级调研员夏立志市交通委海淀运管分局副局长王洪波区卫生健康委副主任杨晓美区国资委副主任王周全区机关事务管理中心副主任李广海淀交通支队副支队长陈利楠区城管执法局副局长刘文军区气象局副局长附件3海淀区空气重污染应急指挥部及办公室职责一、海淀区空气重污染应急指挥部职责1.积极贯彻落实中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国大气污染防治法北京市实施中华人民共和国突发事件应对法办法北京市大气污染防治条例等相关法律法规;2 .研究制定本区应对空气重污染的政策措施和指导意见；3 .负责具体指挥本区空气重污染应急处置工作，依法指挥协调各部门、街镇和单位做好工作；4 .负责指挥协调本区空气重污染应急预案的组织实施工作，督促检查区有关部门和各街镇空气重污染应急工作的落实情况；5 .分析总结本区空气重污染应对工作，制定工作规划和年度计划；6 .组织开展本指挥部所属应急队伍的建设管理及应急物资储备保障等工作；7 .承办区应急委和区委生态文明委环境污染防治工作小组交办的其他事项。二、海淀区空气重污染应急指挥部办公室职责1.组织落实市空气重污染应急指挥部决定，协调和督促成员单位做好空气重污染应急相关工作；2 .承担区空气重污染应急指挥部应急值守工作；3 .收集、分析工作信息，及时上报重要信息；4 .组织开展本区空气重污染应急风险评估控制、隐患排查整改工作；5 .负责空气重污染预警指令的传达发布；6 .配合有关部门承担区空气重污染应急指挥部新闻发布工作;7 .组织拟定（修订）与区空气重污染应急指挥部职能相关的专项、部门应急预案，指导成员单位制定（修订）空气重污染应急分预案；8 .组织开展本区空气重污染应急演练；9 .组织开展本区空气重污染应急宣传教育与培训；10 .负责区空气重污染应急指挥部应急指挥技术系统的建设管理工作；11 .承担区空气重污染应急指挥部的日常工作。附件4海淀区空气重污染应急指挥部成员单位职责一、区生态环境局1 .承担区空气重污染应急指挥部办公室的职责；2 .负责及时发布空气质量预测预报信息，空气质量实况信息等，参加市生态环境局组织的区域会商；3 负责会同区相关部门开展本区企业绩效分级工作；4 .会同相关部门组织检查空气重污染预警期间应急减排措施落实情况。二、市交通委海淀运管分局1.编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务，预警启动时负责组织实施；5 .会同区生态环境局制定汽车维修行业企业绩效评级指标，并组织开展绩效评级；制定空气重污染预警期间汽车维修行业企业应急减排清单，并组织制定“一厂一策”应急预案；6 .制定空气重污染预警期间保障民生、城市正常运行和重大活动的汽车维修行业企业保障清单；7 .组织汽车维修行业企业按照应急减排清单落实差异化减排措施。8 .负责及时组织公共交通运输保障；9 .按照不同预警级别措施要求，负责落实部分高污染排放车辆停驶等措施。三、区城市管理委（区交通委）1.编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务，空气重污染发生时负责组织实施；10 .增加主要道路清扫保洁频次；11 组织区管城市道路养护施工工地按照应急减排清单落实停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业和停止使用非道路移动机械（电动和氢燃料机械除外）等措施；配合落实工地建筑垃圾、渣土、砂石运输等重型车辆禁止上路行驶措施；12 按照不同预警级别措施要求，负责落实部分高污染排放车辆停驶等措施；13 对分预案措施落实情况进行督查。四、海淀交通支队1.编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务，空气重污染发生时负责组织实施；2 .建立备案名单管理制度，会同相关单位做好对停驶公务车辆和不适用限行措施的社会保障车辆的相关备案工作；3 .配合市交通部门通过北京交通广播、电子显示屏等媒介及时向公众告知空气重污染期间采取的交通管理措施，负责国一和国二排放标准轻型汽油车（含驾校教练车）禁止上路行驶、本市核发号牌（含临时号牌）的国四排放标准柴油载货汽车禁止上路行驶、机动车单双号行驶的监管执法工作，加大对违反规定上路行驶车辆的检查执法力度；4 .负责落实有关空气重污染期间采取临时交通管理措施通告的要求；5 .对分预案措施落实情况进行督查检查。五、区科信局1.编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务，空气重污染发生时负责组织实施；2 .会同区生态环境局制定本区制造业行业企业绩效评级指标,并组织开展绩效评级；制定空气重污染预警期间制造业企业应急减排清单，并组织制定“一厂一策”应急预案；3 .制定空气重污染预警期间保障民生、城市正常运行和重大活动的制造业企业清单；4 .组织制造业企业按照应急减排清单落实差异化减排措施,本市核发号牌（含临时号牌）的国四排放标准柴油载货汽车禁止上路行驶，并停止使用非道路移动机械（电动和氢燃料机械除外）；5 .对分预案措施落实情况进行督查。六、区住房城乡建设委1.编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务，空气重污染发生时负责组织实施；2 .制定空气重污染预警期间混凝土搅拌站企业应急减排清单,对混凝土搅拌站企业开展绩效评级，并组织制定“一厂一策”应急预案；3 .制定本市施工工地绩效评级指标（“绿牌”工地相关管理规定），并对施工类建设项目开展绩效评级；制定空气重污染预警期间房建、市政建设项目应急减排清单；4 .制定空气重污染预警期间保障民生、城市正常运行和重大活动的建设项目名单；5 .组织混凝土搅拌站企业按照应急减排清单落实差异化减排措施，本市核发号牌（含临时号牌）的国四排放标准柴油载货汽车禁止上路行驶，并停止使用非道路移动机械（电动机械除外）；6 .组织房建、市政施工工地落实停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业，停止使用非道路移动机械（电动机械除外）；配合落实工地建筑垃圾、渣土、砂石运输等重型车辆禁止上路行驶措施；7 .对分预案措施落实情况进行督查。七、区水务局1 .编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务，空气重污染发生时负责组织实施；2 .制定空气重污染预警期间水务建设项目应急减排清单；3 .制定空气重污染预警期间保障民生、城市正常运行和重大活动的水务建设项目清单；4 .组织水务施工工地落实停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业，停止使用非道路移动机械（电动机械除外）；配合落实工地建筑垃圾、渣土、砂石运输等重型车辆禁止上路行驶措施；5 .对分预案措施落实情况进行督查。八、区园林绿化局1 .编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务，空气重污染发生时负责组织实施；2 .制定空气重污染预警期间园林绿化建设项目应急减排清单;3 .制定空气重污染预警期间保障民生、城市正常运行和重大活动的园林绿化建设项目清单；4 .组织落实园林绿化施工工地停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业，停止使用非道路移动机械（电动机械除外）；配合落实工地建筑垃圾、渣土、砂石运输等重型车辆禁止上路行驶措施；5 .对分预案措施落实情况进行督查。九、区城管执法局1.编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务，空气重污染发生时负责组织实施；2 .督促属地街镇综合行政执法队依法依责查处施工扬尘、道路遗撒、露天烧烤和焚烧以及无照售煤等违法行为，会同有关部门对建筑垃圾、渣土、砂石运输等重型车辆停运情况进行检查；3 .对分预案措施落实情况进行督查。十、区教委1.编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务，空气重污染发生时负责组织实施；2 .加强对在校学生空气重污染健康防护知识的宣传，根据本区空气质量情况，组织中小学、中等职业学校、幼儿园适时减少或停止户外活动；3 .对分预案措施落实情况进行督查。十一、区卫生健康委1 .编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务，空气重污染发生时负责组织实施；2 .组织开展空气重污染健康防护知识的宣传，负责组织医疗卫生机构做好相关疾病患者的诊疗和应急值守工作；3 .对分预案措施落实情况进行督查。十二、区气象局1 ,编制本部门空气重污染应急分预案，空气重污染发生时负责组织实施；2 .向区指挥部及相关部门提供气象监测预报信息，与区生态环境局共同进行空气重污染会商预报。十三、区国资委1.编制本部门空气重污染应急分预案，配合行业主管部门督促有关区属国有企业制定空气重污染应急分预案；3 .配合行业主管部门，督促有关区属国有企业制定和落实“一厂一策”应急预案；4 .倡导区属国有企业在橙色、红色预警时合理安排运输，减少使用重型燃油（气）载货车辆，尽量使用国六或纯电动、氢燃料电池汽车运输。十四、公安海淀分局（区烟花办）1 .编制烟花爆竹禁放方案，细化分解任务，空气重污染发生时负责组织实施；2 .负责协调区应急局开展烟花爆竹销售管理；负责通知区应急局及时组织停止配送、销售烟花爆竹；负责加强巡逻检查，及时发现和制止违法违规燃放烟花爆竹的行为。3 .对烟花爆竹禁放方案措施落实情况进行督查。十五、区政府办公室1 .编制督查分预案，空气重污染发生时负责组织实施；2 .负责督查各成员单位职责落实情况。十六、区委宣传部1.编制宣传分预案，空气重污染发生时负责组织实施；3 .会同区生态环境局制定出版物印刷行业企业绩效评级指标,并组织开展绩效评级；制定并公布空气重污染预警期间出版物印刷行业企业应急减排清单，并组织制定“一厂一策”应急预案；4 .制定空气重污染预警期间保障民生、城市正常运行和重大活动的出版物印刷企业保障清单；5 .组织出版物印刷企业按照应急减排清单落实差异化减排措施，本市核发号牌（含临时号牌）的国四排放标准柴油载货汽车禁止上路行驶，并停止使用非道路移动机械（电动机械除外）；6 .配合做好预警信息发布，负责组织媒体宣传、舆情引导等工作。7 .对分预案措施落实情况进行督查。十七、区机关事务服务中心1 .编制公车停驶分预案，空气重污染发生时负责组织实施；2 .对分预案措施落实情况进行督查。十八、各镇政府、街道办事处1.编制本街镇空气重污染应急分预案，明确预警响应程序，细化分解任务，空气重污染发生时负责组织实施；3 .加强对社会公众空气重污染健康防护知识的宣传，组织落实属地中小学和幼儿园适时减少或停止户外活动、机动车限行、道路清扫保洁、涉气企业和施工工地实施差异化减排措施、禁放禁烧等各项应急措施，及时整改发现的问题；4 .建立并及时更新属地各类清单管理台账，做好与相关部门的协调对接；组织企业、建设项目开展绩效评级，组织企业制定“一厂一策”应急预案；5 .组织属地单位开展分预案宣传、培训、演练和应急值守工作；6 .对分预案措施落实情况开展属地督查。