宏观经济学-曼昆讲义第七章-宏观经济政策争论.ppt

第七章 宏观经济政策争论一、稳定政策 1、支持观点：经济经常受到冲击，必须用财政和货币政策加以调整。否则，这些冲击将导致产出和就业不必要的波动2、反对观点：财政（内在时滞）和货币（外在时滞）政策会有时滞。对经济的认识又有局限，稳定政策难有成效，拙劣的政策甚至成为经济波动的源泉,3、斟酌处置政策观点：斟酌处置能对各种不可预期的情况做出反应时更具有灵活性4、政策规则赞同者观点：应以某种政策规则（货币供给，名义GDP或物价水平）作为目标。这样可以避免政治过程和政治目的的经济化，同时也可以解决前后不一致问题。,二、政府债务1、政府债务规模 政府债务规模=政府债务/GDP2、政府债务衡量常用的预算赤字衡量指标存在四个问题（1）没有对通胀的影响进行校正（2）没有用政府资产的变动来抵消政府负债的变动,（3）还会遗漏一些负债（社会保障体系）（4）没有对经济周期影响进行校正（赤字增减可能来自于政策变动，也可能来自于周期变动）3、传统的政府债务观点：债务筹资的减税刺激了消费者支出并减少了国民储蓄。消费的增加在短期内会增加总需求和收入，但从长期看会挤出资本，压低经济增长。,4、李嘉图的政府债务观点：政府今天借贷意味着未来更高的税收，用政府筹资的减税并不会减少税收，它仅仅是重新安排税收时间。可用李嘉图等价加以说明,其含义是：减税不会引起消费增加，家庭把额外的可支配收入储蓄起来，以应付未来税收的增加。这时，私人储蓄的增加正好抵消了公共储蓄的减少，国民储蓄（私人与公共储蓄之和）保持不变。因此，减税没有传统分析所预言的影响。,5、政府债务的其他观点 a、平衡预算政策 b、最优财政政策（可以有盈余或赤字）（1）赤字或盈余可以帮助稳定经济（2）赤字或盈余可以保持税收稳定,如赤字在低收入（衰退）或高支出（是必要的（3）赤字可以实现再分配，即税收负担从上一代移动到下一代（如上代为自由而战，后代应负担一部分战争成本，即赤字战争筹款）,6、政府债务可能潜在的其他影响（1）巨额债务或赤字可导致货币过度扩张，引发通货膨胀（2）赤字过大容易把税负转嫁给下一代（3）债务过高可能会引起资本外逃并降低一国在国际上影响,