《建设工程监理规范》GB50319-2022.docx
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《建设工程监理规范》GB50319-2022.docx
2022版建设工程监理规矩(2022年3月1日起实施)1总则1.0.1为规矩建设工程监理与相关服务行为,提高建设工程监理与相关服务水平,制定本规矩。1.0.2本规矩合用于新建、扩建、改建建设工程监理与相关服务活动。1.0.3实施建设工程监理前,建设单位必需委托具有相应资质的工程监理单位,并且以书面形式与工程监理单位订立建设工程监理合同,合同中应囊括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金,以及双方的义务、违约责任等相关条款。在订立建设工程监理合同时,建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并且委托的,应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。1.0.4工程开工前,建设单位应将工程监理单位的名称,监理的范围、内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位。1.0.5在建设工程监理工作范围内,建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动,应经过工程监理单位进行。1.0.6实施建设工程监理应遵循以下主要依据:1、法律法规及工程建设标准;2、建设工程勘察设计文件;3、建设工程监理合同及其他合同文件。1.0.7建设工程监理应实行总监理工程师负责制。1.0.8建设工程监理宜实施信息化管理。1.0.9工程监理单位应公平、独力、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。1. 0.10建设工程监理与相关服务活动,除应契合本规矩外,尚应契合国家现行有关标准的规则。2. 0.1工程监理单位依法设立并且取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书,从事建设工程监理与相关服务活动的服务机构。2.0.2建设工程监理工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段关于建设工程质量、进度、造价进行控制,关于合同、信息进行管理,关于工程建设相关方的关系进行协调,并且履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。2.0.3相关服务工程监理单位受建设单位委托;依照建设工程监理合同约定,在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。2.0.4项目监理机构工程监理单位派驻工程负责履行建设工程监理合同的组织机构。2.0.5注册监理工程师取得国务院建设主管部门颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章,从事建设工程监理与相关服务等活动的人员。2.0.6总监理工程师由工程监理单位法定代表人书面任命,负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。2.0.7总监理工程师代表经工程监理单位法定代表人允许,由总监理工程师书面授权,代表总监理工程师行使其部份职责和权力,具有工程类注册执业资格或者具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并且经监理业务培训的人员。2.0.8专业监理工程师由总监理工程师授权,负责实施某一专业或者某一岗位的监理工作,有相应监理文件签发权,具有工程类注册执业资格或者具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并且经监理业务培训的人员。2.0.9监理员从事具体监理工作,具有中专及以上学历并且经过监理业务培训的人员。2.0.10监理计划项目监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性文件。2.0.11监理实施细则针关于某一专业或者某一方面建设工程监理工作的操作性文件。2.0.12工程计量根据工程设计文件及施工合同约定,项目监理机构关于施工单位申报的合格工程的工程量进行核验。2.0.13旁站项目监理机构关于工程的关键部位或者关键工序的施工质量进行的监督活动O2.0.14巡视项目监理机构关于施工现场进行的定期或者不定期的检查活动。2.0.15平行试验项目监理机构在施工单位自检的同时,按有关规则、建设工程监理合同约定关于同一试验项目进行的检检验验活动。2.0.16见证取样项目监理机构关于施工单位迸行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。2.0.17工程延期由于非施工单位原因造成合同工期延长的时间。2.0.18工期延误由于施工单位自身原因造成施工期延长的时间。2.0.19工程暂时延期批准发生非施工单位原因造成的连续性影响工期事件时所作出的暂时延长合同工期的批准。2.0.20工程最终延期批准发生非施工单位原因造成的连续性影响工期事件时所作出的最终延长合同工期的批准。2. 0.21监理日志项目监理机构每日关于建设工程监理工作及施工发展情况所做的记录。3. 0.22监理月报项目监理机构每月向建设单位提交的建设工程监理工作及建设工程实施情况等分析总结报告。4. 0.23设备监造项目监理机构依照建设工程监理合同和设备购买合同约定,关于设备创造进程进行的监督检查活动。5. 0.24监理文件资料工程监理单位在履行建设工程监理合同进程中形成或者获取的,以一定形式记录、保存的文件资料。3项目监理机构及其设施6. 1普通规则6.1.1 工程监理单位实施监理时,应在施工现场派驻项目监理机构。项目监理机构的组织形式和规模,可根据建设工程监理合同约定的服务内容、服务期限,以及工程特点、规模、技术复杂程度、环境等因素确定。6.1.2 项目监理机构的监理人员应由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成,且专业配套、数量应满足建设工程监理工作需要,必要时可设总监理工程师代表。6.1.3 工程监理单位在建设工程监理合同签署后,应即时将项目监理机构的组织形式、人员构成及关于总监理工程师的任命书面通知建设单位。总监理工程师任命书应按本规矩表A.0.1的要求填写。3.1.4工程监理单位调换总监理工程师时,应征得建设单位书面允许;调换专业监理工程师时,总监理工程师应书面通知建设单位。3.1.5 一位总监理工程师可担任一项建设工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时,应经建设单位书面允许,且最多不得超过三项。3.1.6 施工现场监理工作全部完成或者建设工程监理合同终止时,项目监理机构可撤离施工现场。3.2监理人员职责3.2.1总监理工程师应履行下列职责:1确定项目监理机构人员及其岗位职责。2组织编制监理计划,审批监理实施细则。3根据工程发展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作。4组织召开监理例会。5组织审核分包单位资格。6组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。7审查开复工报审表,签发工程开工令、暂停令和复工令。8组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。9组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。10组织审查和处置工程变更。H调节建设单位与施工单位的合同争议,处置工程索赔。12组织验收分部工程,组织审查单位工程质量试验资料。13审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参预工程竣工验收。14参预或者配合工程质量安全事故的调查和处置。15组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。3.2.2总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表:1组织编制监理计划,审批监理实施细则。2根据工程发展及监理工作情况调配监理人员。3组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。4签发工程开工令、暂停令和复工令。5签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。6调节建设单位与施工单位的合同争议,处置工程索赔。7审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参预工程竣工验收。8参预或者配合工程质量安全事故的调查和处置。3.2.3专业监理工程师应履行下列职责:1参预编制监理计划,负责编制监理实施细则。2审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并且向总监理工程师报告。3参预审核分包单位资格。4指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。5检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。6验收试验批、隐蔽工程、分项工程,参预验收分部工程。7处治发现的质量问题和安全事故隐患。8进行工程计量。9参预工程变更的审查和处置。10组织编写监理日志,参预编写监理月报。11收集、汇总、参预整理监理文件资料。12参预工程竣工预验收和竣工验收。3.2.4监理员应履行下列职责:1检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。2进行见证取样。3复核工程计量有关数据。4检查工序施工结果。5发现施工作业中的问题,即时指出并且向专业监理工程师报告。3. 3监理设施3. 3.1建设单位应按建设工程监理合同约定,提供监理工作需要的办公,交通、通讯生活等设施。项目监理机构宜妥善使用和保管建设单位提供的设施,并且应按建设工程监理合同约定的时间移交建设单位。4. 3.2工程监理单位宜按建设工程监理合同约定,配备满足监理工作需要的检测设备和工器具。4监理计划及监理实施细则4.1普通规则4.1.1 监理计划应接合工程实际情况,明确项目监理机构的工作目标,确定具体的监理工作制度、内容、程序、方法和办法。4.1.2 监理实施细则应契合监理计划的要求,并且应具有可操作性。4. 2监理计划5. 2.1监理计划可在签署建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制,并且应在召开第一次工地会议前报送建设单位。4. 2.2监理计划编审应遵循下列程序:1总监理工程师组织专业监理工程师编制。2总监理工程师签字后由工程监理单位技术负责人审批。4.2.3监理计划应囊括下列主要内容:1工程概况。2监理工作的范围、内容、目标。3监理工作依据。4监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责。5监理工作制度。6工程质量控制。7工程造价控制。8工程进度控制。9安全生产管理的监理工作。10合同与信息管理。11组织协调。12监理工作设施。4. 2.4在实施建设工程监理进程中,实际情况或者条件发生变化而需要调整监理计划时,应由总监理工程师组织专业监理工程师修改,并且应经工程监理单位技术负责人批准后报建设单位。4. 3监理实施细则4. 3.2监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制,并且应报总监理工程师审批。5. 3.3监理实施细则的编制应依据下列资料:1监理计划。2工程建设标准、工程设计文件。3施工组织设计、(专项)施工方案。4.3.4监理实施细则应囊括下列主要内容:1专业工程特点。2监理工作流程。3监理工作要点。4监理工作方法及办法。4. 3.5在实施建设工程监理进程中,监理实施细则可根据实际情况进行补充、修改,并且应经总监理工程师批准后实施。5工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作4.1.1 项目监理机构应根据建设工程监理合同约定,遵循动态控制原理,坚持预防为主的原则,制定和实施相应的监理办法,采用旁站、巡视和平行试验等方式关于建设工程实施监理。4.1.2 监理人员应熟悉工程设计文件,并且应参与建设单位主持的图纸会审和设计交底会议,会议记要应由总监理工程师签认。4.1.3 工程开工前,监理人员应参与由建设单位主持召开的第一次工地会议,会议记要应由项目监理机构负责整理,预会各方代表应会签。4. 1.4项目监理机构应定期召开监理例会,并且组织有关单位研究解决与监理相关的问题。项目监理机构可根据工程需要,主持或者参与专题会议,解决监理工作范围内工程专项问题。监理例会以及由项目监理机构主持召开的专题会议的会议记要,应由项目监理机构负责整理,预会各方代表应会签。5. 1.5项目监理机构应协调工程建设相关方的关系。项目监理机构与工程建设相关方之间的工作联系,除另有规则外宜采用工作联系单形式进行。工作联系单应按本规矩表C.0.1的要求填写。5. 1.6项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计,契合要求时,应由总监理工程师签认后报建设单位。项目监理机构应要求施工单位按己批准的施工组织设计组织施工。施工组织设计需要调整时,项目监理机构应按程序再次审查。施工组织设计审查应囊括下列基本内容:1编审程序应契合相关规则。2施工进度、施工方案及工程质量保证办法应契合施工合同要求。3资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要。4安全技术办法应契合工程建设强制性标准。5施工总平面部署应科学合理。5. 1.7施工组织设计或者(专项)施工方案报审表,应按本规矩表B.0.1的要求填写。5. 1.8总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工报审表及相关资料;同时具备下列条件时,应由总监理工程师签署审查意见,并且应报建设单位批准后,总监理工程师签发工程开工令:1设计交底和图纸会审已完成。2施工组织设计已由总监理工程师签认。3施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立,管理及施工人员已到位,施工机械具备使用条件,主要工程材料已落实。4进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。5.1.9开工报审表应按本规矩表B.0.2的要求填写。工程开工令应按本规矩表A.0.2的要求填写。5.1.10分包工程开工前,项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表,专业监理工程师提出审查意见后,应由总监理工程师审核签认。分包单位资格审核应囊括下列基本内容:1营业执照、企业资质等级证书。2安全生产许可文件。3类似工程业绩。4专职管理人员和特种作业人员的资格。5.1.11 分包单位资格报审表应按本规矩表B.0.4的要求填写。5.1.12 项目监理机构宜根据工程特点、施工合同、工程设计文件及经过批准的施工组织设计关于工程进行风险分析,并且应制定工程质量、造价、进度目标控制及安全生产管理的方案,同时应提出防范性关于策。5.2工程质量控制5. 2.1工程开工前,项目监理机构应审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资格。6. 2.2总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报审的施工方案,并且应契合要求后予以签认。施工方案审查应囊括下列基本内容:7. 审程序应契合相关规则。8. 程质量保证办法应契合有关标准。9. 2.3施工方案报审表应按本规矩表B.0.1的要求填写。10. 2.4专业监理工程师应审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的合用性,必要时,应要求施工单位组织专题论证,审查合格后报总监理工程师签认。11. .5专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制测定成绩及保护办法,签署意见。专业监理工程师应关于施工单位在施工进程中报送的施工测定放线成绩进行查验。施工控制测定成绩及保护办法的检查、复核,应囊括下列内容:1施工单位测定人员的资格证书及测定设备检定证书。2施工平面控制网、高程控制网和暂时水准点的测定成绩及控制桩的保护措施。12. 2.6施工控制测定成绩报验表应按本规矩表B.0.5的要求填写。13. 2.7专业监理工程师应检查施工单位为本工程提供服务的试验室。试验室的检查应囊括下列内容:1试验室的资质等级及试验范围。2法定计量部门关于试验设备出具的计量检定表明。3试验室管理制度。4试验人员资格证书。14. 2.8施工单位的试验室报审表应按本规矩表B.0.7的要求填写。15. 2.9项目监理机构应审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量表明文件,并且应按有关规则、建设工程监理合同约定,关于用于工程的材料进行见证取样,平行试验。项目监理机构关于已进场经试验不合格的工程材料、构配件、设备,应要求施工单位限期将其撤出施工现场。工程材料、构配件或者设备报审表应按本规矩表B.0.6的要求填写。16. 2.10专业监理工程师应审查施工单位定期提交影响工程质量的计量设备的检查和检定报告。17. 2.11项目监理机构应根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计,确定旁站的关键部位;关键工序,安排监理人员进行旁站,并且应即时记录旁站情况。旁站记录应按本规矩表A.0.6的要求填写。18. 2.12项目监理机构应安排监理人员关于工程施工质量进行巡视。巡视应囊括下列主要内容:1施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、(专项)施工方案施工。2使用的工程材料、构配件和设备是否合格。3施工现场管理人员,特殊是施工质量管理人员是否到位。4特种作业人员是否持证上岗。19. 2.13项目监理机构应根据工程特点、专业要求,以及建设工程监理合同约定,关于工程材料、施工质量进行平行试验。20. .14项目监理机构应关于施工单位报验的隐蔽工程、试验批;分项工程和分部工程进行验收,关于验收合格的应赋予签认,关于验收不合格的应拒绝签认,同时应要求施工单位在指定的时间内整改并且再次报验。关于已允许覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的,或者发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的,项目监理机构应要求施工单位关于该隐蔽部位进行钻孔探测或者揭开或者其他方法进行再次试验。隐蔽工程、试验批、分项工程报验表应按本规矩表B.0.7的要求填写。分部工程报验表应按本规矩表B.0.8的要求填写。21. 2.15项目监理机构发现施工存在质量问题的,或者施工单位采用不适当的施工工艺,或者施工不当,造成工程质量不合格的,应即时签发监理通知单,要求施工单位整改。整改完毕后,项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复关于整改情况进行复查,提出复查意见。监理通知单应按本规矩表A.0.3的要求填写,监理通知回复单应按本规矩表B.0.9的要求填写。22. 2.16关于需要返工处置加固补强的质量缺陷,项目监理机构应要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处置方案,并且应关于质量缺陷的处置进程进行跟踪检查,同时应关于处置结果进行验收。5.2.17关于需要返工处置或者加固补强的质量事故,项目监理机构应要求施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处置方案,并且应关于质量事故的处置进程进行跟踪检查,同时应关于处置结果进行验收。项目监理机构应即时向建设单位提交质量事故书面报告,并且应将完整的质量事故处置记录整理归档。5.2.18项目监理机构应审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料,组织工程竣工预验收。存在问题的,应要求施工单位即时整改;合格的,总监理工程师应签认单位工程竣工验收报审表。单位工程竣工验收报审表应按本规矩表B.0.10的要求填写。5.2.19工程竣工预验收合格后,项目监理机构应编写工程质量评估报告,并且应经总监理工程师和工程监理单位技术负责人审核签字后报建设单位。5.2.20项目监理机构应参与由建设单位组织的竣工验收,关于验收中提出的整改问题,应催促施工单位即时整改。工程质量契合要求的,总监理工程师应在工程竣工验收报告中签署意见。5.3工程造价控制5.3.1项目监理机构应按下列程序进行工程计量和付款签证:1专业监理工程师关于施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核,确定实际完成的工程量,提出到期应支付给施工单位的金额,并且提出相应的支持性材料。2总监理工程师关于专业监理工程师的审查意见进行审核,签认后报建设单位审批。3总监理工程师根据建设单位的审批意见,向施工单位签发工程款支付证书。5.3.2工程款支付报审表应按本规矩表B.0.11的要求填写,工程款支付证书应按本规矩表A.0.8的要求填写。5.3.3项目监理机构应建立月完成工程量统计表,关于实际完成量与计划完成量进行比较分析,发现偏差的,应提出调整建议,并且应在监理月报中向建设单位报告。5.3.4目监理机构应按下列程序进行竣工结算款审核:1专业监理工程师审查施工单位提交的工结算款支付申请,提出审查意见。2总监理工程师关于专业监理工程师的审查意见进行审核,签认后报建设单位审批,同时抄送施工单位,并且就工程竣工结算事宜与建设单位、施工单位商议;达成一致意见的,根据建设单位审批意见向施工单位签发竣工结算款支付证书;不能达成一致意见的,应按施工合同约定处置。5.3.5工程竣工结算款支付报审表应按本规矩表B.O.11的要求填写,竣工结算款支付证书应按本规矩表A.0.8的要求填写。5.4工程进度控制5.4.1项目监理机构应审查施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划,提出审查意见,并且应由总监理工程师审核后报建设单位。施工进度计划审查应囊括下列基本内容:1施工进度计划应契合施工合同中工期的约定。2施工进度计划中主要工程项目无遗漏,应满足分批投入试运、分批动用的需要,阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求。3施工顺序的安排应契合施工工艺要求。4施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需要。5施工进度计划应契合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件。5.4.2施工进度计划报审表应按本规矩表B.0.12的要求填写。5.4.3项目监理机构应检查施工进度计划的实施情况,发现实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期时,应签发监理通知单,要求施工单位采用调整措施加快施工进度。总监理工程师应向建设单位报告工期延误风险。5.4.4项目监理机构应比较分析工程施工实际进度与计划进度,预测实际进度关于工程总工期的影响,并且应在监理月报中向建设单位报告工程实际发展情况。5.5.1项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准,履行建设工程安全生产管理的监理职责;并且应将安全生产管理的监理工作内容、方法和办法纳人监理计划及监理实施细则。5.5.2项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况,并且应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格,同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。5.5.3项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,契合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危(Wei)险性较大的分部份项工程的专项施工方案,应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况,以及是否附具安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时,施工单位应按程序再次提交项目监理机构审查。专项施工方案审查应囊括下列基本内容:1编审程序应契合相关规则。2安全技术办法应契合工程建设强制性标准。5. 5.4专项施工方案报审表应按本规矩表B.0.1的要求填写。6. 5.5项目监理机构应巡视检查危(Wei)险性较大的分部份项工程专项施工方案实施情况。发现末按专项施工方案实施时,应签发监理通知单,要求施工单位按专项施工方案实施。5.5.6项目监理机构在实施监理进程中,发现工程存在安全事故隐患时,应签发监理通知单,要求施工单位整改;情况严重时,应签发工程暂停令,并且应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不住手施工时,项目监理机构应即时向有关主管部门报送监理报告。监理报告应按本规矩表A.0.4的要求填写。6工程变更、索赔及施工合同争议7. 1普通规则7.1.1 项目监理机构应依据建设工程监理合同约定进行施工合同管理,处置工程暂停及复工、工程变更、索赔及施工合同争议、解除等事宜。7.1.2 施工合同终止时,项目监理机构应协助建设单位按施工合同约定处置施工合同终止的有关事宜。6.2工程暂停及复工6.2.1总监理工程师在签发工程暂停令时,可根据停工原因的影响范围和影响程度,确定停工范围,并且应按施工合同和建设工程监理合同的约定签发工程暂停令。条文解析本条由原规矩6.1.1和6.1.3合并且修订而来,明确了由总监理工程师“确定停工范围”。6.2.2项目监理机构发现下列情况之一时,总监理工程师应即时签发工程暂停令:1建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。2施工单位未经批准擅自施工或者拒绝项目监理机构管理的。3施工单位末按审查经过的工程设计文件施工的。4施工单位末按批准的施工组织设计、(专项)施工方案施工或者违犯工程建设强制性标准的。5施工存在重大质量、安全事故隐患或者发生质量、安全事故的。6.2.3总监理工程师签发工程暂停令应征得建设单位允许,在紧急情况下未能事先报告的,应在事后即时向建设单位作出书面报告。工程暂停令应按本规矩附录A.0.5的要求填写。6.2.4暂停施工事件发生时,项目监理机构应如实记录所发生的情况。6.2.5总监理工程师应会同有关各方按施工合同约定,处置因工程暂停引起的与工期、费用有关的问题。6.2.6因施工单位原因暂停施工时,项目监理机构应检查、验收施工单位的停工整改进程、结果。6.2.7当暂停施工原因消失、具备复工条件时,施工单位提出复工申请的,项目监理机构应审查施工单位报送的复工报审表及有关材料,契合要求后,总监理工程师应即时签署审查意见,并且应报建设单位批准后签发工程复工令;施工单位未提出复工申请的,总监理工程师应根据工程实际情况指令施工单位恢复施工。复工报审表应按本规矩表B.0.3的要求填写,工程复工令应按本规矩表A.0.7的要求填写。6.3 工程变更6. 3.1项目监理机构可按下列程序处置施工单位提出的工程变更1总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请,提出审查意见。关于涉及工程设计文件修改的工程变更,应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时,项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议。2总监理工程师组织专业监理工程师关于工程变更费用及工期影响作出评估O3总监理工程师组织建设单位、施工单位等共通商议确定工程变更费用及工期变化,会签工程变更单。4项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。7. 3.2工程变更单应按本规矩表C.0.2的要求填写。8. 3.3项目监理机构可在工程变更实施前与建设单位、施工单位等商议确定工程变更的计价原则、计价方法或者价款。9. 3.4建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时,项目监理机构可提出一个暂定价格并且经建设单位允许,作为暂时支付工程款的依据。工程变更款项最终结算时,应以建设单位与施工单位达成的协议为依据。10. 3.5项目监理机构可关于建设单位要求的工程变更提出评估意见,并且应催促施工单位按会签后的工程变更单组织施工。6.4 费用索赔6. 4.1项目监理机构应即时收集、整理有关工程费用的原始资料,为处置费用索赔提供证据。7. 4.2项目监理机构处置费用索赔的主要依据应囊括下列内容:1法律法规。2勘察设计文件、施工合同文件。3工程建设标准。4索赔事件的证据。8. 4.3项目监理机构可按下列程序处置施工单位提出的费用索赔:1受理施工单位在施工合同约定的期限内提交的费用索赔意向通知书。2收集与索赔有关的资料。3受理施工单位在施工合同约定的期限内提交的费用索赔报审表。4审查费用索赔报审表。需要施工单位进一步提交详细资料时,应在施工合同约定的期限内发出通知。5与建设单位和施工单位商议一致后,在施工合同约定的期限内签发费用索赔报审表,并且报建设单位。6. 4.4费用索赔意向通知书应按本规矩表C.0.3的要求填写;费用索赔报审表应按本规矩表B.0.13的要求填写。7. 4.5项目监理机构批准施工单位费用索赔应同时满足下列条件:1施工单位在施工合同约定的期限内提出费用索赔。2索赔事件是因非施工单位原因造成,且契合施工合同约定。3索赔事件造成施工单位直接经济损失。6.4.6当施工单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时,项目监理机构可提出费用索赔和工程延期的综合处置意见,并且应与建设单位和施工单位商议。6.4.7因施工单位原因造成建设单位损失,建设单位提出索赔时,项目监理机构应与建设单位和施工单位商议处置。6.5工程延期及工期延误6.5.1施工单位提出工程延期要求契合施工合同约定时,项目监理机构应予以受理。6.5.2当影响工期事件具有连续性时,项目监理机构应关于施工单位提交的阶段性工程暂时延期报审表进行审查,并且应签署工程暂时延期审核意见后报建设单位。当影响工期事件结束后,项目监理机构应关于施工单位提交的工程最终延期报审表进行审查,并且应签署工程最终延期审核意见后报建设单位。工程暂时延期报审表和工程最终延期报审表应按本规矩表B.0.14的要求填写。6.5.3项目监理机构在作出工程暂时延期批准和工程最终延期批准前,均应与建设单位和施工单位商议。6.5.4项目监理机构批准工程延期应同时满足下列条件:1施工单位在施工合同约定的期限内提出工程延期。2因非施工单位原因造成施工进度滞后。3施工进度滞后影响到施工合同约定的工期。6.5.5施工单位因工程延期提出费用索赔时,项目监理机构可按施工合同约定进行处置。6.5.6发生工期延误时,项目监理机构应按施工合同约定进行处置。6.6施工合同争议6. 6.1项目监理机构处置施工合同争议时应进行下列工作:1 了解合同争议情况。2即时与合同争议双方进行商定。3提出处置方案后,由总监理工程师进行协调。4当双方未能达成一致时,总监理工程师应提出处置合同争议的意见。6.6.2项目监理机构在施工合同争议处置进程中,关于末达到施工合同约定的暂停履行合同条件的,应要求施工合同双方继续履行合同。6.6.3在施工合同争议的仲裁或者诉讼进程中,项目监理机构应按仲裁机关或者法院要求提供与争议有关的证据。6. 7施工合同解除6.7.1因建设单位原因导致施工合同解除时,项目监理机构应按施工合同约定与建设单位和施工单位从下列款项中商议确定施工单位应得款项,并且签认工程款支付证书:1施工单位按施工合同约定己完成的工作应得款项。2施工单位按批准的购买计划订购工程材料、构配件、设备的款项。3施工单位撤离施工设备至原基地或者其他目的地的合理费用。4施工单位人员的合理遣返费用。5施工单位合理的利润填补。6施工合同约定的建设单位应支付的违约金。6. 7.2因施工单位原因导致施工合同解除时,项目监理机构应按施工合同约定,从下列款项中确定施工单位应得款项或者偿还建设单位的款项,并且应与建设单位和施工单位商议后,书面提交施工单位应得款项或者偿还建设单位款项的表明:1施工单位已按施工合同约定实际完成的工作应得款项和已给付的款项。2施工单位己提供的材料、构配件、设备和暂时工程等的价值。3关于已完工程进行检查和验收、移交工程资料、修复已完工程质量缺陷等所需的费用。4施工合同约定的施工单位应支付的违约金。6. 7.3因非建设单位、施工单位原因导致施工合同解除时,项目监理机构应按施工合同约定处置合同解除后的有关事宜。7监理文件资料管理7. 1普通规则7. 1.1项目监理机构应建立完备监理文件资料管理制度,宜设专人管理监理文件资料。7 .1.2项目监理机构应即时、准确、完整地收集、整理、编制、传送监理文件资料。8 .1.3项目监理机构宜采用信息技术进行监理文件资料管理。7.2监理文件资料内容7.2.1监理文件资料应囊括下列主要内容:1勘察设计文件、建设工程监理合同及其他合同文件。2监理计划、监理实施细则。3设计交底和图纸会审会议记要。4施工组织设计、(专项)施工方案、施工进度计划报审文件资料。5分包单位资格报审文件资料。6施工控制测定成绩报验文件资料。7总监理工程师任命书,工程开工令、暂停令、复工令,开工或者复工报审文件资料。8工程材料、构配件、设备报验文件资料。9见证取样和平行试验文件资料。10工程质量检查报验资料及工程有关验收资料。H工程变更、费用索赔及工程延期文件资料。12工程计量、工程款支付文件资料。13监理通知单、工作联系单与监理报告。14第一次工地会议、监理例会、专题会议等会议记要。15监理月报、监理日志、旁站记录。16工程质量或者生产安全事故处置文件资料。17工程质量评估报告及竣工验收监理文件资料。18监理工作总结。7.2.2监理日志应囊括下列主要内容:1天气和施工环境情况。2当日施工发展情况。3当日监理工作情况,囊括旁站、巡视、见证取样、平行试验等情况。4当日存在的问题及协调节决情况。5其他有关事项。7.2.3监理月报应囊括下列主要内容:1本月工程实施情况。2本月监理工作情况。3本月施工中存在的问题及处置情况。4下月监理工作重点。7.2.4监理工作总结应囊括下列主要内容:1工程概况。2项目监理机构。3建设工程监理合同履行情况。4监理工作成效。5监理工作中发现的问题及其处置情况。6说明和建议。7. 3监理文件资料归档7. 3.1项目监理机构应即时整理、分类汇总监理文件资料,并且应按规则组卷,形成监理档案。8. 3.2工程监理单位应根据工程特点和有关规则,保存监理档案,并且应向有关单位、部门移交需要存档的监理文件资料。8设备购买与设备监造本章明确了设备购买与设备监造的工作依据,明确了项目监理机构在设备采购、设备监造等方面的工作职责、原则、程序、方法和办法。8. 1普通规则8.1.1 项目监理机构应根据建设工程监理合同约定的设备购买与设备监造工作内容、配备监理人员,以及明确岗位职责。8.1.2 项目监理机构应编制设备购买与设备监造工作计划,并且应协助建设单位编制设备购买与设备监造方案。8. 2设备购买8. 2.1采用招标方式进行设备购买时,项目监理机构应协助建设单位按有关规则组织设备购买招标。采用其他方式进行设备购买时,项目监理机构应协助建设单位进行询价。9. 2.2项目监理机构应协助建设单位进行设备购买合同谈判,并且应协助签署设备购买合同。10. 2.3设备购买文件资料应囊括下列主要内容:1建设工程监理合同及设备购买合同。2设备购买招投标文件。3工程设计文件和图纸。4市场调查、考察报告。5设备购买方案。6设备购买工作总结。8. 3设备监造8. 3.1项目监理机构应检查设备创造单位的质量管理体系,并且应审查设备制造单位报送的设备创造生产计划和工艺方案。9. 3.2项目监理机构应审查设备创造的试验计划和试验要求,并且应确认各阶段的试验时间、内容、方法、标准,以及检测手段、检测设备和仪器。10. 3.3专业监理工程师应审查设备创造的原材料、外购配套件、元器件、标准件、以及坯料的质量表明文件及试验报告,并且应审查设备创造单位提交的报验资料,契合规则时应予以签认。11. 3.4项目监理机构应关于设备创造进程进行监督和检查,关于主要及关键零部件的创造工序应进行抽检。12. 3.5项目监理机构应要求设备创造单位按批准的试验计划和试验要求进行设备创造进程的试验工作,并且应做好试验记录。项目监理机构应关于试验结果进行审核,认为不契合质量要求时,应要求设备创造单位进行整改、返修或者返工。当发生质量失控或者重大质量事故时,应由总监理工程师签发暂停令,提出处置意见,并且应即时报告建设单位。13. 3.6项目监理机构应检查和监督设备