关于当前我市民营经济发展情况的汇报提纲.docx
关于当前我市民营经济发展情况的汇报提纲按照要求，现将我市民营经济发展的有关情况汇报如下：一、目前我市民营经济发展情况（一）我市民营经济运行情况民营企业是我市宝贵的财富，民营经济是经济稳定的重要基础，是税收的重要来源，是技术创新的重要主体，更是推动全市经济社会持续健康发展的重要力量。民营经济的发展壮大，为我市经济社会持续健康发展做出了突出贡献。一是民营经济成为了我市经济发展的重要支撑，截止今年，全市民营企业数达到80户，较上年同期增长12%,个体工商户数590户，较上年同期增长增长23%,民营经济的快速发展有效扩大了我市地方经济总量，切实提升了我市综合竞争能力；二是成为了财政收入的重要来源，截止9月底，非公经济实现税收收入240亿元，占税收总量的12%。三是成为了就业的主要渠道。截止9月底，全市城镇非公经济从业人员总数24万人，占从业人员总数的14%,非公经济吸纳新就业14.5万人，占新就业比重的15%。可以说，民营企业在我市经济社会发展中的地位日趋重要，已经成为了经济发展的重要支撑，在增加就业、改善民生、社会帮扶等方面发挥着越来越重要的作用。（二）我市发展民营经济主要举措我市出台了系列优化营商环境方面的举措。从商事制度改革入手，破除了许多阻碍创业创新的制度羁绊，坚决把该放的权力放下去，该削减的审批事项削减掉，最大限度地利企便民。从具体成效上看，主要有4个方面：一是市场准入更加开放。出台了市关于进一步加快推进政府和社会资本合作PPP模式的实施意见，鼓励民营资本进入特许经营领域，按照''非禁即入"原则，鼓励引导民间资本参与市政公用事业建设，激活民间资本活力。二是项目扶持更加有力。我市在投资项目在线审批平台，增设“拟向民间资本推介项目”选择项，更好地把民营经济与重点产业发展紧密结合起来。出台了推进企业上市挂牌三年实施计划，对在主板、新三板、孵化板挂牌的企业给予奖补，进一步提振民营企业发展信心。三是简政放权更加深入。市本级先后取消下放行政审批事项554项，全面实施“证照分离”“多证合一”“一照一码”等改革措施，工商登记环节平均办理时限压缩至3天。四是融资平台更加完备。市里为更好的促进民营经济发展，拿出了真金白银，搭建了一系列的投融资平台：成立了市中小企业投资担保公司，重点解决民营企业融资问题；组建了市农牧业信贷担保有限公司，重点解决农牧业中小微企业资金短缺的困难。建立了首家担保联合体，助力中小企业解决资金短缺问题。市扶贫基金基本组建完成，将在扶贫领域、农牧业产业化方面发挥作用。纵观发展态势，民营经济已经进入了发展的黄金时期，自身具备的潜力和多年积累的能量会得到充分释放，民营经济完全能够实现更大更好的发展。三、下一步工作计划下一步，我们将在市委政府的带领下，突出重点、抓住关键，切实解决影响民营经济发展的突出问题，着重解决好五方面的问题，建立两个方案。五个方面的突出问题：一是着力解决主动服务不足的问题。将全面落实好全省优化营商环境和促进民营经济发展12条政策措施，深化“放管服”改革，持续推动优化审批流程，进一步压缩审批时间。实行重点项目领导督导和行业部门牵头责任制，在审批手续办理、土地保障等方面提供“一条龙”服务。审批涉及的相关部门，严格在规定时间内完成相关手续并协调、指导同步办理其他手续。全面落实工程建设项目审批制度改革工作实施方案，实现从立项到竣工验收和公共设施接入服务“全流程、全覆盖”，切实帮助项目业主破难清障，推动项目早落地、早投产、早达效。二是着力解决融资难、融资贵的问题。优化金融环境，调动和激发金融机构服务的主动性。不断加大财政资金对中小微企业融资服务的支持引导力度，建立政府、银行、担保机构“助保贷+担保”的风险分担机制。加强政银企对接，协调金融机构给予民营企业更多资金支持，对暂时困难但有前景的企业，不抽贷、不压贷、不断贷。规范对民营企业的金融服务收费，禁止金融机构在发放贷款时附加不合理的贷款条款。对随意抬高融资成本、存在不规范经营行为的金融机构,政府有关部门会同银保监部门依据有关规定予以严肃处理。三是着力落实惠企政策。针对很多政策含金量都比较高,但执行中仍存在“悬空”“阻滞”等不落地的问题，建议各相关部门要找准症结，锁定目标，逐一整改。四是着力提升监督管理水平。建议市政府将充分发挥利用好各方面的监督作用，通过人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督和群众监督等多种渠道,重点解决一些地方和部门责任不落实、作风不务实、工作抓不实的问题，督促和推动各级政府全面提升服务水平。加快实现“双随机、一公开”监管全覆盖，最大限度减少对经营活动的干预。落实好信用“红黑名单”发布机制，年底前要实现“守信联合激励、失信联合惩戒”机制落地。健全查访和追责机制，清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件，在应急、环保等领域微观执法过程中不搞“一刀切”，让企业安心发展、放心发展。五是着力解决内生动力不足的问题。要最大限度地放宽创业条件和市场准入条件，培育更多的市场主体，多渠道促进民营经济从少到多、不断壮大。要制定和完善民营企业引进人才扶持政策，鼓励民营企业采用股权激励、期权激励、技术入股、成果奖励等多种方式,吸引和用好高层次管理人才、各类专业技术人员。把企业家队伍建设摆在民营经济发展的核心位置，尊重企业家的特殊劳动，尊重企业家的社会价值。
