2023年农村人居环境红榜村、黑榜村评选活动工作方案.docx

2023年农村人居环境红榜村、黑榜村评选活动工作方案为进一步推进美丽乡村建设，激发广大党员干部工作积极性，经研究，特制订街道红榜村、黑榜村评选方案。一、评选对象街道18个村中评选出3个候选村参加县里最佳美丽村评选，其中，候选村内30%以上庭院需达到“美丽庭院”建设要求；评选村内卫生死角、乱堆乱放、乱搭乱建、水体污染、垃圾不分、庭院脏乱等现象较多的黑榜卫生村2个。二、评选时间每月根据评比标准（见附件），对各村人居环境整治工作进行一次督查通报和排名。三、评选小组评选小组由街道党工委牵头，纪工委、“两代表一委员”、团委、妇联、农业综合服务中心等相关单位派代表组成。四、评选原则公开、公平、公正五、评选流程（一）实地查看评选小组根据评比标准对所有候选村进行实地查看。1 ,必查区块：1、村内道路；2、路边沟渠及绿化带；3、公共厕所；4、村内溪流、池塘；5、公共场所；6、房前屋后；7、乱搭乱建；8、田园；9、垃圾分类；10、美丽庭院。2 .检查面积：原则要求检查面积需超过村总面积的80%o3.信息记录：评选小组成员需对检查情况进行拍照与记录。（二）统一评选在完成所有村的实地查看工作后，评选小组集中对照评比标准进行评选，从中选出3个红榜村和2个黑榜村。（三）上报公示在得出本期红榜村和黑榜村名单后，上报街道党工委、办事处，并在微信公众号等媒体上进行“红黑榜”公示。六、奖励措施1、全年综合被评为红榜村的优先安排当年度上级有关部门项目资金、村主职干部优先考虑当年度评先评优资格,并对每村奖励资金贰万元。2、实行退出机制。街道纪工委及相关部门将不定期对“红榜村”进行回访，若发现村容村貌反弹严重的，则给予“黄牌”警告，累计警告两次则取消其“红榜村”称号。七、惩处措施1、街道评比：街道设立农村人居环境评比“红黑榜”。第一次被评为“黑榜村”的，由街道分管领导约谈村主职干部；连续两次被评为“黑榜村”的扣发村两委干部全年报酬的30%,并取消当年评先评优资格；连续三次评为“黑榜村”的扣发村两委干部全年报酬的50%,并对该村党支部书记进行停职处理。2、被县里第一次被评为“黑榜村”的，由街道分管领导约谈村主职干部，扣发村两委干部全年报酬的30%；连续两次被评为“黑榜村”的扣发村两委干部全年报酬的50%,并对该村党支部书记进行停职处理。3、被市里第一次评为“黑榜村”的，扣发村两委干部全年报酬的50%,并对该村党支部书记进行停职处理；连续两次评为“黑榜村”的，扣发村两委干部全年报酬，并对该村党支部书记进行降职处理。4、村内每名党员包干联系若干农户，以“红黑榜”形式对党员进行捆绑考核，每月检查，一次上黑榜通报批评;两次上黑榜由街道分管领导对其进行约谈，三次上黑榜其组织关系转入街道党员服务中心，并每月学习一次，持续半年以上。5、实行挂牌销号制度。被评为“黑榜村”的，限期整改时间为5个工作日，街道农业综合服务中心将对黑榜村”进行回访，整改达到要求的消除其“黑榜村”称号，未整改或整改未达到要求的直接评为下个月“黑榜村”。6、年度内两次被评为“黑榜村”且未在规定时间内完成整改的村取消当年度上级有关部门安排的相关项目资金。7、每期评选结果将作为村干部季度及年终考核的重要依据。附件2：街道红榜村、黑榜村每月考核评分表村选指标分值评分标准计分垃圾处理8发现垃圾收集点（中转站）垃圾外堆、墙面脏乱、门外开、恶臭等情况的一处扣2分；垃圾箱（桶）摆放位置不合理（包括间距与位置）的一处扣1分，垃圾桶破损的一处扣1分，垃圾桶不整洁的一处扣1分，垃圾未及时清运的一处扣1分，垃圾等废弃物堆积一处扣1分，垃圾挂线一处扣1分，陈年垃圾未处理的扣5分，扣完为止。农村公厕8发现公厕内外环境恶臭的扣2分，积水、积灰、纸篓满溢、牛皮癣、蜘蛛网等影响美观的一处扣1分，设施破损或功能无法正常使用的一处扣3分，标识或引导牌错误或缺失的一处扣1分，保洁员、监督员制度执行不到位的一次扣1分，扣完为止；发现旱厕、露天粪坑的此项不得分；无公厕的酌情扣分。乱搭乱建8发现一处乱搭乱建的扣1分，其中发现新建违建的一处扣3分，上月新建违建点未整改一处扣3分，扣完为止。乱堆乱放15发现门前屋后或道路乱堆乱放的一处扣1分，扣完为止。村庄道路18发现路面或路边垃圾散落的一处扣1分，家禽散养的一处扣1分，衣物摆晒的一处扣1分，线乱拉一处扣1分,主要路面未硬化的一处扣2分，坑洼积水的一处扣2分，下水道堵塞、满溢或井盖缺失的一处扣2分，道路设施破损的一处扣1分，雨水直排路面的、污水未经处理直排入溪（路、田）、雨污管道堵塞、满溢等情况的一处扣1分，人行道或道路被长期占道的扣3分，垃圾堆放的扣一处5分，扣完为止。乡村绿化3发现缺株、死株、人行道树坑裸露、绿化养护不到位、绿化带破损等问题的一处扣1分，绿化带内有垃圾的扣1分，扣完为止。停靠站等基础设施5发现停靠站或凉亭等公共设施破损的一处扣1分，杂物堆放的一处扣1分，墙面、天花板、地面、座椅等不干净整洁的一处扣1分，衣物摆晒的一处扣1分,影响使用或功能丧失的扣3分，管理不到位的扣1分；村内体育、健身设施完备，破损的一处扣1分，杂草丛生的扣1分，扣完为止。溪流水质5发现垃圾入河或污染水体的一处扣2分，水质浑浊的扣3分，水沟（暗沟）恶臭或发黑、垃圾散落或成堆的一处扣2分，扣完为止。户外广告5发现废旧、残缺、废弃、违章户外广告的发现一处扣1分，墙面牛皮癣1平方或未满1平方的扣1分，2平方扣2分，3平方扣3分，扣完为止。危破旧房5发现危及安全的危破旧房一处扣1分。田园风貌5发现田园农业废弃物一处扣1分，垃圾堆放一处扣1分，乱搭建一处扣1分。美丽庭院5按30%美丽庭院建设任务，酌情扣分。垃圾分类5按村民对垃圾分类知晓率及分类情况酌情扣分。其他情况5其他影响村容村貌的情形（油烟直排、墙面油渍严重等），酌情扣分。合计100备注：所有单项考核分，扣完为止，不进行倒扣。