编制中国应对气候变化的国家方案研究进展介绍.ppt
世行-意大利信托资金项目技术交流研讨会编制中国应对气候变化的国家方案研究进展介绍,1,2,报告提纲 Outline,项目主要目标 Project Objectives项目主要任务 Major Tasks项目执行计划 Implementation Plan项目组织管理 Project Organization and Management项目主要进展 Recent Progress项目初步产出 Initial Output,3,项目主要目标 Objectives,向国际社会表明中国基于本国国情，通过制定和实施一系列旨在促进可持续发展的政策和规划，为减缓气候变化作出了积极贡献；Indicating to the international community that China has made active contribution to mitigate climate change.通过开展深入研究，探索在中国提出并实施能够同时兼顾可持续发展和应对气候变化要求的政策措施方面所面临的困难和挑战；Exploring challenges and barriers to present and implement policies and measures that consider both climate change and sustainable development.促进对气候变化可能造成的影响有更深入的了解，并推动采取相应的适应战略以降低适应气候变化影响的脆弱性；Promoting better understanding to adaptation and adopt adaptation strategy to reduce vulnerability.,4,项目主要目标Objectives,向国际社会阐述中国应对气候变化国家战略的指导思想、原则与目标；Indicating guiding ideas,principle and objectives of Chinas response to climate change.向国际社会表明中国基于可持续发展战略，为应对全球气候变化而提出的减排与适应的重点领域及其措施与行动；Identifying prioritized areas for mitigation and adaptation,exploring policies and measures in these areas based on the requirement of sustainable development.向国际社会传达中国应对全球气候变化的国际合作与需求。Presenting needs of international cooperation.,5,项目主要任务Major Tasks,综述国际经验，制定工作计划；Review of international experiences.中国温室气体排放现状及未来排放预测研究；Present situation and projection of Chinas GHG emissions气候变化对中国的影响与挑战分析；Climate change impact and challenges in China研究提出中国应对气候变化国家方案的指导思想、基本原则与总体目标；Guiding ideas,basic principle and overall objective.中国应对气候变化国家方案的重点领域及其政策措施研究；Prioritized areas and relevant policies and measures to respond to climate change实施应对气候变化国家方案的支持和保障措施研究Supporting policies and measures to implement the national program编制完成中国应对气候变化国家方案综合报告。Comprehensive report on Chinas national climate change program,6,项目执行计划Implementation Plan,第一阶段：第1-3个月。学习和借鉴编制应对气候变化国家方案的国际经验，调查中国温室气体排放现状，开展未来排放预测、气候变化的影响和挑战、减缓和适应气候变化的重点领域及其政策措施、实现各项目标和任务的保障措施等方面的研究工作，完成初步结果。Phase 1:1-3 month.Review international experiences,preparing preliminary draft for all tasks.第二阶段：第4-7个月。在第一阶段工作的基础上，征求相关政府部门和专家的意见，修改、补充完善各项任务下的研究内容。完成中国应对气候变化国家方案的中文综合研究报告；Phase 2:4-7 month.Continue the study,collecting comments from government,improve the studies for all tasks.Draft the comprehensive report in Chinese.第三阶段：第810个月。在第二阶段工作的基础上，将中国应对气候变化国家方案的中文综合研究报告翻译成英文。Phase 3:8-10 month.Prepare English translation of the comprehensive report.,7,项目组织管理Project Management,“编制中国应对气候变化的国家方案”经过公开招标和竞标过程，由国家发展和改革委员会能源研究所负责组织实施；Bidding process:ERI as the implementation agency能源研究所由周大地所长担任课题负责人，课题组成员包括能源所长期从事能源、环境与气候变化领域研究工作的十余名高、中级研究人员，以及来自中国农科院、中国林科院、水利部水利信息中心、国家海洋战略研究中心等研究机构的资深专家。Establishment of the project team.,8,项目主要进展Recent Progress,召开了项目启动会；inception workshop召开了课题组工作会议，在初步调研和讨论的基础上，形成了中国应对气候变化国家方案提纲草稿；Working seminar:outline召开了课题研讨会，对提纲草稿征求有关部门领导和专家的意见；Working seminar:government comments on the outline召开了课题组小范围工作会议，充分吸收有关领导和专家的意见，提出了提纲的修改稿，并进一步征求有关领导和专家的意见；Working seminar:update the outline初步落实了编写分工，并开展了有关信息和资料的调研工作。Task allocation;investigations and information collections.,9,项目主要进展Recent Progress,2005年9月16日召开了项目启动会。国家气候办、外交部条法司、科技部全球环境办公室、中国气象局科技司、国家环保总局国际司的有关领导；吉林、湖北、云南、陕西省发改委地区处的有关官员；世界银行驻中国代表处、中意环保合作项目有关代表；项目承担单位国家发展改革委能源研究所、中国社科院、清华大学、中国人民大学等单位的有关人员近50人出席了会议；Inception workshop:16 Sept.2005进一步明确了项目的目标和任务，使得目标更加合理，活动更加明确，产出更加清晰；进一步明确了项目承担单位与项目协作单位、项目地方政府与国内参与单位、国内咨询专家与国际咨询专家之间的职责；提出了提高中国应对气候变化国家方案编制质量，使项目获得圆满成功的措施。高广生主任对项目提出了具体要求：不求目标宏伟，但求能予实现；不求理论突破，但求指导实践；不求面面俱到，但求重点突出；不求事事完美，但求高瞻远瞩。Clarify objectives,tasks,outputs.Understand the requirements from the government to the project.,10,项目主要进展Recent Progress,2005年10月24日召开了课题组工作会议，来自能源所以及中国农科院、中国林科院、水利部水利信息中心、国家海洋战略研究中心等研究机构的课题组成员参加了会议。经过前一段时间的初步调研和大家的充分讨论，会上形成了中国应对气候变化国家方案提纲草稿；24 Oct 2005:working seminar-outline2005年11月7日召开了课题研讨会，气候办、外交部条法司、科技部全球环境办公室、中国气象局科技司、环保总局国际司的有关领导和专家对提纲草稿提出了具体的修改意见；7 Nov 2005:working seminar-collecting comments from governmental organizations on the outline.,11,项目主要进展,2005年11月8日，召开了课题组小范围工作会议，针对研讨会有关领导和专家提出的具体修改意见，提出了修改后的编写提纲，并通过电子邮件的形式，进一步征求有关领导和专家的意见。8 Nov 2005:working seminar-revising and updating the outline初步落实了课题组成员的编写分工，并开展了有关信息和资料的调研工作，包括对发达国家相关应对气候变化国家战略、方案和行动资料的收集。Task allocations;investigations and information collections.,12,项目初步产出：提纲内容Initial output:the outline,引言 Introduction中国温室气体排放现状与未来预测 Present situation and projection of GHG emissions in China气候变化对中国的影响与挑战 Climate change impact and challenges in China指导思想、原则与目标 Guiding ideas,principle and objectives 应对气候变化的措施与行动Policies and measures国际合作与需求 Needs of international cooperation,13,项目初步产出：提纲内容Initial output:the outline,一、引言introduction中国相关的基本国情Chinas specific situation中国社会经济发展趋势social economic development trend in China中国气候变化事实与趋势Facts and trend of climate change in China,14,项目初步产出：提纲内容Initial output:the outline,二、中国温室气体排放现状与未来预测Present situation and projection of GHG emissions in China中国温室气体排放现状Present GHG emissions in China减缓气候变化的努力与成就Efforts and achievements in responding to climate change in China未来温室气体排放预测Projection of GHG emissions in China,15,项目初步产出：提纲内容Initial output:the outline,三、气候变化对中国的影响与挑战Impact and challenges of climate change in China对农牧业的影响Impact on agriculture对森林和生态系统的影响Impact on forestry and ecosystems对水资源的影响Impact on water resources对海岸带的影响Impact on coastal areas对能源供应的影响Impact on energy supply对其它领域的影响Other impact应对气候变化面临的挑战Facing challenges,16,项目初步产出：提纲内容Initial output:the outline,四、指导思想、原则与目标 Guiding ideas,principle and objectives指导思想Guiding ideas原则Principle目标Objectives中国对气候变化问题的基本立场Chinas basic position to climate change,17,项目初步产出：提纲内容Initial output:the outline,五、应对气候变化的措施与行动Counter-measures and actions in China to respond to climate change（一）减缓温室气体排放的重点领域Prioritized areas to mitigate climate change能源生产和消费Energy production and consumption能源效率与节能Energy efficiency and energy conservation新能源和可再生能源New energy and renewable energy工业生产过程Industrial processes农业Agriculture林业Forestry城市废弃物 Waste management,18,项目初步产出：提纲内容Initial output:the outline,五、应对气候变化的措施与行动Counter-measures and actions in China to respond to climate change（二）适应气候变化的重点领域prioritized areas to adapt climate change农业Agriculture林业Forestry水资源Water resources海岸带及沿海地区Coastal areas其他Others,19,项目初步产出：提纲内容Initial output:the outline,六、国际合作与需求Needs of international cooperation拓宽融资渠道 Enlarge financing channels技术转让需求Needs of technology transfer能力建设需求 Needs of capacity buildings 项目合作需求 Needs of project-based cooperation,
