企业生产经营单位事故应急演练.docx

企业生产经营单位事故应急演练应急救援预案演练是指针对情景事件，按照应急预案而组织荚施的预警、应急响应、指挥与协调、现场处置与救援、评估等活动。应急救援预案的演练是检验、评价和保持应急能力yJ一个重要手段。通过应急演练，可在事故真正发生前暴露预测和程序的缺陷，发现应急资源的不足，改善各应急部门、机构、人员之间的协调，增强公众应对突发直大事故救谖的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水平进一步明确各自的岗位与职责,提高各级预案之间的协调性,提高整体应急反应能力。一、应急演练的类型按照应急演练的内容,可分为综合演练和专项演练;按照演练的形式,可分为现场演练和桌面演练；按照演练的目的，可分为检验性演练、研究性演练。1 .综合演练根据情景事件要素，按照应急预案检验包括预警、应急响应、指挥与协调、现场处量与救援、保障与恢复等应急行动和应对措施的全部应急功能的演练活动。2 .专项演练根据情景事件要素，按照应急预案检验某项或数项应对措施或应急行动的部分应急功能的演练活动。3 .现场演练选择（或模拟）生产建设某个工艺流程或场所，现场设通情景事件要素，并按照应急预案组织实施预警、应急响应、指挥与协调、现场处置与救援等应急行动和应对措施的演练活动。4 .桌面演练设情景事件要素，在室内会议桌面（图纸、沙盘、计算机系统）上，按照应急预案模拟实施预警、应急响应、指挥与协调、现场处置与救援等应急行动和应对措施的演练活动。5 .检验性演练不预先告知情景事件，由应急演练的组织者随机控制，参演人员根据演练设置的突发事件信息，按照应急预案组织实施预警、应急响应、指挥与协调、现场处厦与救援等应急行动和应对措施的演练活动。6 .研究性演练为验证突发事件发生的可能性、波及范BS、风险水平以及检验应急预案的可操作性、实用性等而进行的预警、应急响应、指挥与协调、现场处置与救援等应急行动和应对措施的演练活动。二、应急演练的基本内容1 .预警与通知接警人员接到报警后按照应急预案规定的时间、方式、方法和途径，迅速向可能受到突发事件波及区域的相关部门和人员发出预警通知,同时报告上级主管部门或当地政府有关部门、应急机构，以便采取相应的应急行动。2 .决策与指挥根据应急预案规定的响应级别，建立统一的应急指挥、协调和决策机构，迅速有效地实施应急指挥，合理高效地调配和使用应急资源，控制事态发展。3 .应急通讯保证参与预警、应急处置与救援的各方，特别是上级与下级、内部与外部相关人员通讯联络的畅通。4 .应急监测对突发事件现场及可能波及区域的气象、有毒有害物质等进行有效监控并进行科学分析和评估，合理预测突发事件的发展态势及影响范围，避免发生次生或衍生事故。5 .警戒与管制建立合理警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入应急处置与救援现场，保障应急救援队伍、应急物资运输和人群疏散等的交通畅通。6 .疏散与安厦合理确定突发事件可能波及区域，及时、安全、有效的撤离、疏散、转移、妥善安置相关人员。7 .医疗与卫生保障调集医疗救护赞源对受伤人员合理检伤并分级，及时采取有效的现场急救及医疗救护措施，做好卫生监测和防疫工作。8 .现场处置应急处量与救援过程中，按照应急预案规定及相关行业技术标准采取的有效技术与安全保障措施。9 .公众引导及时召开新闻发布会，客观、准确地公布有关信息，通过新闻媒体与社会公众建立良好的沟通。10 .现场恢复应急处置与救援结束后，在确保安全的前提下，实施有效洗消、现场清理和基本设施恢复等工作。11 .总结与评估对应急演练组织实施中发现的问题和应急演练效果进行评估总结，以便不断改进和完善应急预案，提高应急响应能力和应急装备水平。12 .其他根据相关行业（领域）安全生产特点所包含的其他应急功能。三、应急演练计划1 .应急演练计划的内容应针对本部门（单位）安全生产特点对应急演练活动进行整体规划，编写应急演练年度计划，内容通常包括：演练的目的、类型、形式、时间、地点、内容、参与演练的部门、人员、演练经费预算等。2 .应急演练计划的要求应急演练计划应以本部门、本行业（领域）或本单位安全生产应急预案为基本依据，针对可能发生的突发事件，着亶提高初期应急处It和协同救援的能力。演练频次应满足应急预案的规定，演练范围应有一定的覆盖面。四、应急演练的实施1 .现场应急演练的实施(1)熟悉演练方案。应急演练领导小组正、副组长或成员召开会议，重点介绍有关应急演练的计划安排，了解应急预案和演练方案，做好各项准备工作。(2)安全措施检查。确认演练所需的工具、设备、设施以及弁演人员到位。对应急演练安全保障方案以及设备、设施进行检查确认，确保安全保障方案的可行性，安全设备、设施的完好性。(3)组织协调。应在控制人员中指派必要数的组织协调员，对应急演练过程进行必要的引导，以防出现发生意外事故。组织协调员的工作位直和任务应在应急演练方案中作出明确的规定。(4隔张有序开展应急演练。应急演练总指挥下达演练开始指令后，参演人员针对情景事件，根据应急预案的规定，紧张有序地实施必要的应急行动和应急措施，直至完成全部演练工作。2 .桌面应急演练的实施桌面应急演练的实施可以参考现场应急演练实施的程序，但是由于桌面应急演练的组织形式、开展方式与现场应急演练不同，其演练内容主要是模拟实施预警、应急响应、指挥与协调、现场处置与救援等应急行动和应对措施，因此需要注意以下问题：(1)桌面应急演练一般设一名主持人，可以由应急演练的副总指挥担任，负责引导应急演练按照规定的程序进行。(2)桌面应急演练可以在实施过程中加入讨论的内容，以便于验证应急预案的可操作性、实用性，做出正确的决策。(3)桌面应急演练在实施过程中可以引入视频，对情景事件进行演染，引导情景事件的发展，推动桌面应急演练顺利进行。五、应急演练的评估和总结1 .应急演练讲评应急演练的讲评必须在应急演练结束后立即进行。应急演练蛆织者、控制人员和评估人员以及主要演练人员应参加讲评会。评估人员对应急演练目标的实现情况、参演队伍及人员的表现、应急演练中暴露的主要问题等进行讲评，并出具评估报告。对于规模较小的应急演练，评估也可以采用口头点评的方式。2 .应急演练总结应急演练结束后，评估组汇总评估人员的评估总结，撰写评估总结报ft,值点对应急演练组织实施中发现的问题和应急演练效果进行评估总结，也可对应急演练准备、策划等工作进行简要总结分析。应急演练评估总结报告通常包括以下内容：(1)本次应急演练的背景信息；(2)对应急演练准备的评估；(3)对应急演练策划与应急演练方案的评估；(4)对应急演练组织、预警、应急、响应、决策与指挥、处置与救援、应急演练效果的评估；(5)对应急预案的改进建议；(6)对应急救援技术、装备方面的改进建议；(7)对应急管理人员、应急救援人员培训方面的建议。