XX学院一件事办理系统建设项目采购需求.docx

XX学院一件事办理系统建设项目采购需求一、项目概述以申请人视角的“一件事”目标需求为导向，通过优化业务流程、打通业务系统、强化数据共享，加快推动实现逻辑关系清晰、关联性强、办事需求量大的多个跨部门、跨层级、跨校区服务事项集成化办理。到2023年底，我校要基本实现与师生密切相关的重点领域高频率服务事项“一件事一次办”。各部门、二级学院结合各自实际,正积极准备推出一批个性化的“一件事一次办”主题服务。为了达到预期效果，本期建设均按照学校要求纯定制交付，具体需求以与学校沟通后签字确认的系统需求规格说明书为准。本期项目建设要求投标单位提供驻场服务以确保沟通的有效性，只有双方共同参与才能够准备无误的将“一事办理”的流程搭建并上线。一件事办理系统在建设过程中最为重要的两项任务分别是：对已有业务/服务流程的优化再造、基础服务套件的构建。二、技术要求1、基于SOA的系统架构。SOA是当前先进的软件设计架构，采用基于服务的设计理念，遵循SOA相关标准与规范（服务组件架构SCA、服务数据对象SDO）,来解决异构系统间的集成，建立学校的WebService服务库和服务管理平台（SMP）,为教师、学生、行政办公人员提供个性化的服务。本次项目的软件要求必须采用SOA的架构来进行设计和开发，可以提高系统的可维护性和软件代码的重用性，降低学校对IT资源的投资。2、面向对象的组件技术。面向对象的组件技术是一种完全独立于硬件和操作系统的开发环境,着重于开发构成应用程序“业务对象”的可重复使用的组件，利用这些组件顺利地建立分布式应用程序。3、平台接口。能够为第三方软件提供相关接口、开发规范、源代码，特别应为招标方提供门户平台、身份认证及管理系统、数据共享管理的二次开发接口规范、开发源代码、样例程序以及相关技术文档等，所有接口需要免费提供。4、扩展性要求。应用建设的长期性和内容的广泛性决定了系统在构建和使用过程中，必然面临着各类扩展性需求，例如业务规模、业务类型、集成范围等的扩展。本项目建成的应用平台模块间应相对独立，接口清晰，内部的业务流程升级和改造与其它模块无关，所有模块基于组件如WebServices开发，可插拔，并为将来二次开发提供APl等。5、业务流程展示技术参数。流程需要汇总到统一的流程中心，需要在统一的流程中心展示和审批。业务流程用户可以灵活调整和配置，并可以自行开发新的业务流。流程审批和发起需要支持移动端、WEB端。流程需要支持流程的过程跟踪和图像化流程监控。支持和微信平台集成，通过微信平台进行流程审批和发起，并实现消息的实时推送。6、国产化适配，系统支持国产化操作系统及数据库。7、性能要求系统运行支持至少百万级用户量，支持2万以上用户同时使用；系统保证7*24小时运行；平均延时：普通页面，小于1秒，最大不超过5秒；查询页面，小于3秒,最大不超过30秒；支持负载均衡、可扩展性强。三、相关法规、管理条例与技术标准、行业规范1）国家规定的标准和规范，有新标准按新标准执行。2）其它相关国家、行业标准及规范，或企业标准与规范，按最新版执行。3）设备主体、零部件产品质量应符合中国及投标产品品牌所在国的有关质量标准。上述标准如有不一致，执行两者中更严格的标准。四、建设功能与服务要求本项目建设包含2个服务与7项功能，分别是学校现有业务流程梳理服务、40个一件事流程定制开发服务，主题基础信息配置功能、一表配置功能、一件事办理功能、问卷功能、失物招领功能、统计分析功能、数据整合对接功能。(一)一件事办理主题内容业务梳理服务驻场配合学校完成一件事联办主题内容业务梳理服务，包括一件事主题业务梳理服务、一件事主题申请须知梳理、一件事主题引导情形梳理、一件事一张表单融合梳理、一件事一套材料融合梳理、一件事内容审核修正确认。1. 一件事主题业务梳理服务包括对条件梳理、材料梳理、审批结果梳理、办事条件和材料要求及内容之间关系梳理、事项之间关系梳理、证照之间关系梳理。2. 一件事主题申请须知梳理根据多个单事项前置后续关系对办理须知进行融合重组，形成一件事主题申请须知。3. 一件事主题引导情形梳理对主题事项进行梳理，根据涉及事项前置后续关系设计主题引导问卷问题。场景式服务的核心是办事事项最小颗粒度梳理、办事条件的量化细化梳理、推荐规则的构建、服务界面的简单交互。4. 一件事一张表单融合梳理根据业务调研信息，对线下表单进行电子化，梳理出来每个单事项的业务字段，把每个主题涉及到的多个单事项表单字段融合、去重、分类、排序，形成一张表单。5. 一件事一套材料融合梳理对主题事项材料梳理，根据原始材料涉及情形，对事项材料进行颗粒化、去重，对主题的材料进行编排、组合。6. 一件事内容审核修正确认将审批结果进行最小颗粒化：分析和拆解事项审批结果名称，并具体化、标签化和最小颗粒度名称标准化，通过审批结果能够输出证照标准化名称等。（二）一件事流程定制开发服务本期项目建设须搭建40个一件事一次办主题服务，包括完整的学校业务流程的调研、构建、实施与可持续服务，并将这40个流程与办事大厅无缝集成，同时完成异构系统对接。本期项目建设中40个一件事办理业务流程，要求建立流程管理中心，并将原办事大厅的事务办理流程纳入管理，实现学校事务办理流程的统一能效监控。（三）主题基础配置功能该模块可完成主题基础功能配置服务，针对已经梳理的与业务有关的信息分门别类的进行信息维护。包括服务管理、服务主题基础信息配置、基本信息功能配置、情形引导功能配置、填报须知功能配置、选项提示功能配置、解读内容功能配置。1 .服务管理提供服务基本信息维护，添加关联相应的待办及待办更新接口等信息。可以根据部门或者角色对门户中服务进行授权，只有具有相应权限的用户，才可以打开服务办理页面，否则只能查看服务介绍。提供系统中应用接入信息管理包含应用名称、Ur1、图标、简介、负责人等信息2 .主题基础信息配置根据主题涉及审批权限，进行落地，配置主题办理时间、办理地址、办理电话、办理流程图、校内指引、咨询电话、咨询网址、投诉电话、投诉邮箱、投诉网址进行配置。3 .基本信息功能配置对主题关联事项、关联政策、关联服务、关联项目、申报对象、推荐标签、终端类型、场景标签等进行配置。4 .情形引导功能配置对主题涉及的事项进行颗粒化，根据主题涉及对事项、材料、情形对主题配置智能导引问卷。5 .填报须知功能配置根据事项梳理成果，对主题涉及事项办理所需条件、前置办理、容缺受理等特殊情形，进行主题须知配置。6 .选项提示功能配置根据业务调研确认对信息，对一些存在特殊情形所需要提示的信息进行配置。7 .解读内容功能配置对主题办理事项中专业度较高词汇，进行后台配置，形成前端阐释。（四）一表配置功能该模块可完成一表功能相关信息配置，包括一张表单功能配置、信息预填功能配置、证照免交功能配置、字典信息功能配置、表单业务逻辑制定、特殊表单组件制定。1 .一张表单功能配置对梳理出来的业务字段进行一表的配置（字段、字段是否必填、字段复用、字段类型、字段的字典、验证规则、公共字段）。2 .信息预填功能配置根据业务字段需求，对接可复用的业务信息，减少用户填写的信息。3 .证照免交功能配置根据“一事联办”主题业务需求，对主题的电子证照类型材料，自动对接学工、人事系统获取用户的电子证照格式化信息，实现电子证照材料的免提交功能。4 .字典信息功能配置根据主题业务需求，配置不同的字典信息。5 .表单业务逻辑制定根据主题的前置后续关系，订制办件分发的先后顺序。6 .特殊表单组件制定根据业务表单的需求对特殊组件进行定制化开发。（五）一件事办理功能该功能主要用户给用户展示一件事系统中所有信息，包含：首页、流程服务中心、用户个人中（用户流程发起、流程审批、审批中数据流转、用户消息中心、用户待办与已办中心、流程统计分析）一件事发起等相关功能，相关子功能可按照学校真实需求纯定制化交付。1 .首页功能按照分类展示已经接入的服务，提供业务快随入口、简单的业务接入统计与使用情况统计、显示热门服务以及学校针对办事发布的相关新闻通知及相关政策信息。2 .流程服务中心1）服务办理：用户能够以各种方式迅速、便捷找到相关的服务。系统能向用户以图文形式介绍各事务的办理方法、政策、流程图等相关信息，并可下载相关文档；对于已开通在线办理并需要审批流程的服务，用户可以在系统内在线发起办理申请。2）服务分类：支持分类管理，可按业务类型、功能类型和服务对象等进行分类；支持按服务对象进行服务，如分为教师、学生和访客等。3）流程跟踪：支持用户跟踪事务办理的进度，以流程图的方式展示正在办理流程的当前的状态。支持查看已经办结事务的办理状态、当前处理人和上一步处理时间等信息。4）待办任务：系统将根据流程的需要把当前需要用户办理/填写/审批的工作节点，以待办任务的方式列出。5）服务评价：提供用户对服务进行打分和评价功能，后台管理员可以对评价内容进行审核与发布。6）服务检索：系统需提供多维度的服务分类，能按分类快速检索出符合条件的服务；系统需提供对所有服务名称、简介等进行模糊查询功能，协助用户快速找到想要办理的服务。7）热门与推荐服务：系统能根据服务的办理申请热度，展示当前的热门服务；系统能根据登录者身份，为其推荐当前时期用户需要的服务。3.用户个人中心本功能集中展示与个人有关的服务、数据、事务、消息等信息。师生及领导在该模块可以办理与个人有关的事务。详细功能包括以下几点：D个人卡片个人卡片主要展现用户头像、用户基本信息等、同时提供用户头像上传与变更。2）收藏服务主要展示用户通过服务中心服务，对服务进行收藏，从而对常用服务进行展示，提供便捷的服务办理、查询入口。3）学校新闻对学校新闻的列表展示与查询以及详情查看。4）学校通知集中展示学校各业务系统中通知公告信息，实现列表查看与详情查看。5）我的待办展示从一件事平台、办事大厅、以及各个业务系统中对接过来的待办数据,并提供查询与办理的功能。6）事务追踪展示用户在平台办理过的业务，并提供查询的功能，可与办事大厅相关功能组合使用。7）校内导航（应该中心）展示校内各类快速链接，便于用户快速访问相应的业务系统或功能。8）在线咨询功能系统提供用户线上咨询提问功能，用户通过点击咨询功能，可以根据常见问题快速找到答案也可自定义提问方式获得自己所需问题答案。管理员可以对咨询进行解答。提供离线留言功能。4 .一件事发起系统实现所有“一件事”事务的发起，跟踪功能。方便相关人员或部门跟踪与统计，该功能主要针对师生临时性的“一件事”，功能中能够开发出灵活的动态表单，以便于师生自主配置任务中采集表单；并且能实现一件事发起需求的收集与答复、发起任务的完成成绩等功能。5 .问卷调查系统主要实现编制问卷、发布问卷、问卷填报、问卷统计功能，为全校各类满意度及事务调查提供服务；(1)编制问卷提供问卷标题、题型、填报规则维护功能，题型至少支持单选、多选、填空、排序、评分等题型(2)编制问卷提供各类问卷模板制作，并且创建时可引用模板(3)问卷填报提供实名、匿名填报，可限制同一个IP填报次数、填报时长信息(4)问卷统计提供填报明细查询与导出、每一题的填报情况及结果统计，并且统计结果可以以excel表格格式导出。6 .失物招领系统实现寻物启事、招领启事、失物认领确认、失物统计功能；(1)寻物启事提供寻物信息登记与发布(2)招领启事提供招领信息的登记与发布(3)失物认领确认提供在线认领沟通、认领确认等信息的记录。（4）失物统计提供失物类型、遗失区域、认领比例的统计分析。7 .统计分析功能（1）横向统计分析提供横向观察各个业务部门各类服务事项的被消费情况，包括服务事项被访问数、服务事项收藏数、服务说明查看数、流程发起数、流程办结率等，并支持平台的总服务数、总服务人数/人次，流程总办结率等统计信息。（2）纵向统计分析支持按照今日、本周、本月、本年等时间维度查看每个服务事项的发展变化情况，包括服务事项访问次数、服务人数、服务次数、在线办理次数等统计信息，方便业务管理人员直观了解各个服务事项的有效利用率。（3）综合统计看板支持各种维度的服务统计和排名，包括按照服务访问量对各个主管部门进行统计排名，按照活跃度（访问量）统计学校最受欢迎TOP*服务、总流程数已分配/未分配占比、服务总数在PC端和移动端的发起数对比等。8 .与学校已有系统及平台对接功能在集成过程中涉及到与其他业务系统对接的情况，学校负责提供原厂商联系方式与沟通基础，中标人自行对接，学校不另外支付任何对接费用。（需要提供承诺函）（1）与现有办事大厅无缝集成本期项目建设必须能够与现有办事大厅（PC端和移动端）无缝集成，便利师生查找、办理事务，解决师生办事的痛点难点堵点问题，辅助学校提高服务管理质量，实现统一待办、统一流程跟踪、统一权限分配，能够与现有办事大厅中的业务流程实现数据交互；能够与学校现有办事大厅的所有相关技术平台无缝集成,使学校信息技术人员通过培训后可以进行二次开发；与现有办事大厅的业务中台无缝集成，实现业务流程数据交互；与学校办事大厅已有业务流程开发平台无缝集成，兼容学校现有开发平台可一键发布业务到本次建设的模块中。（2）与其他系统的无缝集成与一件事办理相关联的业务系统对接，实现与各业务系统（包括不限于教务系统、科研系统、人事系统、学工系统等）的数据双向流动和业务处理结果回溯联动；与统一消息平台对接，实现流程节点处理消息的多终端自动推送。（3）移动端服务无缝对接将学校现有移动办事大厅内容，纳入一件事办理系统管理，并对其重新构建,部署至学校指定的移动平台，要求做到无缝衔接与集成。（4）与学校数据中台对接平台产生的数据以及所需数据可无缝集成学校已有的数据中台，数据包括基础数据、业务办理数据、业务结果数据。五、其他要求（一）内置技术中台管理人员或业务权限人员可使用该模块定义轻应用，包含用户自定义单据字段值、字段属性、字段所使用控件、单据流转流程节点。支持与平台待办中心集成，发布表单可在待办、已办中进行展现。（二）软件交付要求本期项目建设须根据学校本次招标内容的实际需求进行定制开发，而不是交付投标方的现成产品，否则学校有权终止合同。本期项目提供的服务套件及40个一件事办理业务流程，能够实现PC端和移动端同步，提供办事结果的满意度评价以及办事处理的统计分析功能。项目验收前，将完整的数据接口规范说明及数据字典交付学校。（三）对接要求系统需按照我校已有的智慧校园统一身份认证平台的要求进行单点登录的接入，完成与融合服务门户平台进行功能服务的接入，与数据服务中台、一网统管数据平台、教务系统、科研系统、人事系统、学工系统、校园一卡通、自助服务系统、微信公众号、钉钉等其他现有或新建的系统进行对接，包括所有的双向数据接口程序、集成信息、统一身份认证等内容，调试无误直至正常运行。以上服务不另收费。系统需遵循我校已有的信息标准规范。（四）质保期质保期五年，从项目验收合格之日起计算。（五）文档要求项目交付验收时需提供以下文档：系统需求规格说明书项目实施方案配置与部署实施手册系统管理员培训手册用户培训手册测试报告试运行报告