洛杉矶城市规划课件.ppt

洛杉矶城市规划 city planning of Los Angeles,城规12-2张琦,洛杉矶（Los Angeles），是一座位于美国西海岸的城市，又称为“天使之城”。它的面积为1214.9Km。洛杉矶-长滩-圣安娜都会区拥有人口13485631（2013年）。大洛杉矶地区所涵盖的范围更大，包括5个县，大约1800万人口。洛杉矶位于美国加州西南部，是美国的第二大城市，仅次于纽约，也同时是西部最大都会。全世界的文化、科学、技术、国际贸易和高等教育中心之一。该市及紧邻的区域，洛杉矶已为美国石油化工、海洋、航天工业和电子业的最大基地，它是美国科技的主要中心之一，拥有美国西部最大的海港，享有“科技之城”的称号。洛杉矶成为在美国仅次于纽约的金融中心。,背景资料BACKGROUND INFORMATION,在洛杉矶沿海地区，Tongva人、Chumash人和和早期印第安人已经居住了数千年之久。1542年，第一批到达这里的欧洲人，由葡萄牙探险家Juan Rodrguez Cabrillo|Joao Cabrilho带领，宣布这个地区是西班牙帝国的天国（the City of God），但并未长留至此。再一次抵达这里已经过了227年。1769年8月2日，Gaspar de Portol和方济各会教士Juan Crespi一起来到今天洛杉矶所在的地方。作为一个移民国家，美国的城市发展历史很短，即使从殖民地时期算起也总共不到 年的历史。虽然美国的城市规划从殖民地时期就已经开始，但其系统的城市规划学科和专 业发展至今仅有多年的时间，比其他工程或建筑学科和专业的历史要短一些。美国城市规划历史一方面同其城市发展过程密不可分，另一方面同其政府的城市政策息 息相关。美国城市规模由小到大，城市数量由少变多，1781年，洛杉矶成为西班牙殖民地。1818年，美国人首次到此。1821年，洛杉矶归属墨西哥。1846年，美墨战争中墨西哥失败，后将加利福尼亚州割让给美国，洛杉矶成为美国领土。1848年，西部“淘金热”吸引来大批移民来到洛杉矶。1850年，洛杉矶正式设市，同年加利福尼亚成为美国第31个州，而当时的洛杉矶人口仅有1600人。,历史沿革HISTORY,历史沿革history,19世纪末20世纪初，洛杉矶成为了一座特大城市。到了20世纪20年代，电影业和航空工业都聚集在洛杉矶，促进了该市进一步的发展。洛杉矶成功举办了1984年洛杉矶奥运会。在20世纪80年代中后期，洛杉矶是重金属音乐之都。尽管1992年洛杉矶的暴乱，1994年和2002年的地震带来了不小的损失，但洛杉矶承受住了考验。洛杉矶已成为美国石油化工、海洋、航天工业和电子业的最大基地。洛杉矶的金融业和商业也迅速发展，洛杉矶已成为美国仅次于纽约的金融中心。除拥有发达的工业和金融业，洛杉矶还是美国的文化娱乐中心。,地理位置geographical position,“洛杉矶”有三个地理概念：1、大洛杉矶地区，包括 洛杉矶县、奥兰治县、河滨县等5个郡131个城市，人口952万，是全美第二大的城市群；2、洛杉矶县，由88个城市组成；3、洛杉矶市，美国第二大城市，人口396万。根据美国人口统计，该市总面积为467平方英里（1290.6Km），其中陆地面积469.1平方英里（1214.9Km），水域面积29.2平方英里（75.7Km），占5.86%。其陆地面积列美国大陆各城市第9位。该市南北最大跨度为44英里（71千米），东西最大跨度为29英里（47千米），边界线周长为342英里（550千米）。洛杉矶的最高峰为Lukens山（亦称为埃尔西峰，英文Sister Elsie Peak），海拔5080英尺（1548米），位于圣费尔南多谷（英文San Fernando Valley）的最东北方，是路肯斯(Lukens)山的一部分。洛杉矶河是流经该市的一条主要的季节性河流，发源于圣费尔南多谷。洛杉矶位于地中海型气候带，气候温和。大体上终年干燥少雨，只是在冬季降雨稍多。全年阳光明媚，基本上极少时间会在冰点以下，因此降雪的机率也不是很高。年降水量仅378，以冬雨为主。洛杉矶日夜温差较大，日间比较炎热，就算是冬季，日间气温经也有摄氏20，夏季日间温度则常超越35，甚至常因热浪袭击而造成山林失火的情况。平均最高气温23.3，平均最低气温13。降雨主要集中在冬季和春季，2月是最潮湿的季节。,洛杉矶市区人口约410万，其郊区与卫星城的大洛杉矶地区（Greater Los Angles Area）的总人口约为1600万。大量的移民使洛杉矶成为一个多民族、多种文化色彩的国际性城市，少数民族占全市人口的一半左右，并拥有众多移民社区，各色人种聚居的地区形成了各自的“城”，如巴西街，充满了浓郁的巴西文化，每年3月的巴西狂欢节上都能看到巴西裔美国人在跳迷人的桑巴舞。洛杉矶也是美国华人的主要聚集地之一，约有40万左右华人居住于此。而洛杉矶的别称“罗省”，就是早期广东华人移居的粤语音译。而且洛杉矶市属于洛杉矶县（Los Angeles County）所以也有“省城”的意思。但是不同种族混杂也使到洛杉矶和其他美国大城市一样，面对强大的种族问题，1992年便发生了黑人对抗白人警察滥用警权的大暴乱。,人口结构population structure,规划历史PLANNING HISTORY,18701900 年，大洛杉矶地区人口从 1.9 万人快速增长 到 25 万人（其中 17 万人位于洛杉矶县），这是洛杉矶第 一个人口快速增长的时期。这一时期的移民偏好、农业主导 和铁路建设奠定了洛杉矶多中心空间结构的基础。与美国东北部城市不同，洛杉矶最初的人口不是来自欧 洲的贫农，而是来自中西部农场和小镇的美国人，他们有着 深厚的农业传统，不愿意建立一个中心性很强的城市，而是 倾向建立一些中等规模城镇组成的城镇网络，为大规模农业 生产提供便利的就近服务。这一时期南太平洋铁路、圣达菲 铁路和联合太平洋铁路的先后引入为这种分散的布局方式提 供了交通支撑，沿铁路线形成了一系列的城镇，东西向 100 英里长的相对分散的城市带在铁路的支撑下初见雏形，从东 边的圣贝纳迪奥到太平洋沿岸的圣塔莫妮卡，向南和东南则 延伸到长滩和橙县。,19001920 年，大洛杉矶地区人口由25 万增加到115万，洛杉矶市也超越旧金山市成为加州最大的城市。1913 年洛杉矶饮水工程的建设为人口的快速膨胀提供了保障。这 一时期石油开采和电影等产业迅速壮大，这些产业都要求相 对分散的布局，而适时出现的有轨电车（street car）和不断 壮大的铁路系统进一步提高了外围地区的可达性，并促进了 住宅的郊区化。到 1920 年，洛杉矶成为世界主要石油生产区域之一，许多城镇建立在分散的石油井上，被称为“黑金郊区”（Black Gold Suburbs）。此外，由于良好的气候适合室外拍摄，洛杉 矶的电影产业不断发展壮大，需要大面积摄影棚的电影产业 基地选址在市中心以西的好莱坞地区。1900 年代，亨廷顿的太平洋电气铁路（Pacific Electric Railway）成为当时全美最大的城市铁路系统，服务洛杉矶 方圆100英里范围内的56个城镇。1920年代中期达到顶峰时，其轨道长度 1 164 英里，年运载 1.09 亿次旅客。中心辐射 式的有轨电车线路使得中心区拥挤不堪，中产阶级开始向外 迁移，但仍在中心区工作，依靠有轨电车进行通勤。亨廷顿 大量囤积铁路沿线土地，通过房地产开发赚取利润来平衡铁 路建设投资，这种以铁路建设为先导的开发模式加快了郊区 化的进程。但郊区的主要开发局限在铁路沿线，线路之间的 空地尚未开发。,规划历史PLANNING HISTORY,19401970 年，大洛杉矶地区人口从 325 万增加到 998 万。战后联邦政府推动的高速公路建设和住房建设加快 了郊区化进程，原先各城镇间的待开发土地在这一时期基 本被完全开发，洛杉矶盆地基本形成了连绵的建成区，高 密度的高速公路网建设将多中心进程扩展到洛杉矶县范围 以外。由于汽车的迅速普及，新兴产业的选址更为灵活。战后 快速发展的航空防务电子产业集群集中在沿海地区，从 圣弗纳多山谷（San Fernando Valley）一直延伸到橙县，这 一带的高技术产业甚至超过了硅谷。同时，联邦的抵押和房 屋贷款项目加快了郊区住宅的建设。联邦资金对高速公路的资助使得洛杉矶形成了高密度 的高速公路网络。1950 年洛杉矶只有15 英里高速公路，而 19501955 年，高速公路总里程增加了 4.5 倍。与其他美国 城市不同，洛杉矶建设了网格化而不是轴辐式的高速公路系 统，旨在将交通分散到整个城市而不是集中在中心区。由于高速公路迅速提高了外围地区的可达性，这一阶 段的多中心进程突出体现在外围几个县。虽然洛杉矶县人 口从 280 万增加到超过 700 万，但 30 年间周边 4 个县的人 口增速更快，从不到 50 万增长到大概 300 万。其中增速最 快的是橙县，增长了 10 倍，达到 140 万，约为其他 3 个县 的总和。,规划历史PLANNING HISTORY,1970 年以来，洛杉矶与美国其他城市一样经历了去工业 化过程，绝大部分福特制生产部门（汽车装配、轮胎、玻璃、钢铁、耐用消费品）都在洛杉矶消失了。由于比底特律和克 利夫兰等城市的产业更多样化，洛杉矶能够实现再工业化，在已建立的劳动密集型产业（电影、服装、家具、珠宝、皮 具、印务）和高科技产业（电子、防务、航空）方面继续发 展。1980 年代，洛杉矶超越芝加哥成为美国第二大城市。1970 年编制的“洛杉矶总体规划”（General Plan of Los Angles）更加明确了多中心发展的导向，明确提出创造高密 度的活动中心（activity centers）并保护郊区的低密度特征（图 3）。该规划将超过 1/2 的人口增量和 2/3 的新增就业安 排在大都市区域的48 个活动中心。规划提出将主要的产业 安排在郊区，沿铁路线和高速公路布局。因为相对低的就业 密度不适宜利用快速铁路公交系统，规划提出职员主要利用 汽车或地区公交进行通勤。19702000 年洛杉矶县人口增加了300 万，但外围四 县增长更快，增加了约400 万。橙县从1980 年代开始成为一个就业中心，就业人口比重开始超过居住人口比重。其他 外围县仍然作为洛杉矶县和橙县的通勤郊区，但其就业比重 增速明显超过居住比重增速。,规划历史PLANNING HISTORY,总的来看，城市扩张进程与机动化进程同步和快速进入 后福特制生产时代，是形成洛杉矶多中心空间结构的主要原因。首先，洛杉矶城市高速扩张的时期与铁路、有轨电车、汽车和高速公路等现代交通方式的引入基本同步。有轨电车 和城际电气化线路引入时，洛杉矶刚进入城市发展成熟期，经历着第一次快速增长，还没有形成显著的商业和工业中 心，这使得住宅区有可能在距离工业和商业较远的地方发展。加州大学洛杉矶分校（UCLA:University of California at Los Angeles）的泰勒（Taylor）教授认为，在洛杉矶的建城历史 中，无论是铁路和有轨电车，还是汽车和高速公路，都旨在 提高机动性（mobility）而忽略了可达性（accessibility）和 接近性（proximity），这导致了洛杉矶快速的郊区化和多中 心化。其次，由于建设时间较短，洛杉矶几乎没有经历前工业 化时期，也没有经历工业大量集中于城市中心的阶段。福特 制工业虽然在洛杉矶有一定发展，但终究没有成为主导城市 空间结构的核心力量。后福特制生产方式主导了洛杉矶的经 济发展，也造就了其独特的城市空间特征。高科技、大型商 业等越来越倾向于分散化选址，形成了橙县、圣弗纳多山谷 等新的外围就业区。苏贾认为洛杉矶有别于美国传统城市发 展的都市区（metropolis）模式，即低密度郊区围绕高密度 城市的对立发展模式（urban-suburban form），而是进入了区 域城市化（regional urbanization）的新阶段 16。斯科特则认 为曼彻斯特是“工场和作坊”时代的城市模式代表，芝加哥 和底特律是“福特制工业”时代的城市模式代表，而洛杉矶 是“后福特制”时代的城市模式代表 17。当然，洛杉矶的多中心还包括其他原因，例如由于担 心地震而限制建筑高度。1906 年的旧金山大地震后，洛杉 矶市议会通过一项法令限制建筑高度不超过150 英尺（约 45.7 m），这项法令一直沿用到 1950 年代中期，唯一的例外 是 1928 年完工的 28 层的洛杉矶市政厅。对建筑高度的限制 减弱了CBD对商务开发商的吸引力，促进了经济活动的去 中心化。,规划历史PLANNING HISTORY,未来发展Future development,洛杉矶，甚至加州的土地供给是有限的，因为加州西部是由山脉组成，适合居住的平原或山谷地区并不多，洛杉矶算是一个比较大的适合居住的地区之一。向东：河滨县（Riverside County）及圣伯纳迪诺县（San Bernadino County）；向西：文图拉县（Ventura County）方向，西米谷等地区；向北：羚羊谷地区，包括棕榈谷（Palmdale）和兰开斯特（Lancaster）；向南：圣地亚哥方向，Temecula至San Clemente。,关于未来的城市未来发展规划，因为一直寻找洛杉矶未来高速公路的建设规划，有了这个规划，就有了发展趋势。但事实证明，这是徒然的。因为政府不会公布建设规划，因为一旦作出规划，马上会有当地居民反对，如果当地居民游行反对，这个项目可能会被取消，比如洛杉矶710号高速公路的贯通计划，虽然有规划，但还在讨论、争议之中。有人说，可以根据Costco或Walmart的发展规划，但根据他们已公布的数据，很难从这些规划和计划中发现城市发展的趋势。后来，可以有其它渠道来预测未来城市发展的规划。一、目前高速公司建设情况。以目前已有高速公路的建设及运行情况可以作出一些基本的判断，即未来发展迅速的地区，一定在高速公路网比较密集的地方,未来发展Future development,未来发展Future development,二、城市铁路Metro的建设。这个数据是公开的，至少Golden Line在向东延伸，210高速公路附近正在建设，还有其它的线路也在计划之中。三、高速铁路的建设。高速铁路从上个世纪八十年代就开始筹划从日本进口新干线的技术，建设高速铁路，现在酝酿了三十多年了，还在计划之中，今年又更新了的商业计划书。虽然这个规划有些遥远，至少让我们看到一些方向。四、大企业的驻地。如果公司向东或向西迁移，我们需注意这一信息，这意味着新驻地的房价有上涨的可能性，因为需求在增加。,谢谢观看THANKS,