普查综合试点方案综述.ppt
2013年6月,第三次全国经济普查综合试点方案说明,第三次全国经济普查综合试点方案,一、综合试点主要目的二、综合试点范围、对象和时间三、综合试点内容和方法四、综合试点工作安排五、综合试点的组织实施六、综合试点重点研究的问题,一、综合试点的主要目的,全面检验三经普方案，完善实施细则全面测试数据处理软件，修改程序获取组织实施的实战经验，全面实施,二、综合试点范围、对象和时间,国家七个综合试点地区:内蒙古赤峰市红山区 吉林长春市南关区 山东济宁市邹城市 湖南株洲市天元区 广西柳州市柳北区 贵州贵阳市白云区 新疆阿克苏地区阿瓦提县,二、综合试点范围、对象和时间,地方自主试点 国家综合试点以外的其他各省自主开展综合试点工作，并根据工作需要确定试点的范围、对象和时间,二、综合试点范围、对象和时间,试点范围和对象：试点地区辖区内全部法人单位、产业活动单位和第二、第三产业的个体经营户,二、综合试点范围、对象和时间,试点范围和对象的几点说明：全部法人单位、产业活动单位，包括一产法人、产业单位 第二、第三产业的个体经营户，包括有证和无证个体户 联网直报单位为2013年5月底国家核准纳入一套表的调查单位 地方扩大范围单位，省级标识,二、综合试点范围、对象和时间,试点数据的时间：时点数据：2012年12月31日 时期数据：2012年1月1日-12月31日,三、综合试点的内容和方法,试点内容：（一）联网直报单位表式，3类6张表1.调查单位基本情况（701表）2.规模以上工业企业产品生产、销售、库存情况（704表）3.非工业企业科技活动情况，（707表），4张,三、综合试点的内容和方法,试点内容：（二）非联网直报单位 单位普查表（711表）（三）个体经营户 个体经营户普查表（712表）,三、综合试点的内容和方法,方法：对所有普查对象都进行地毯式全面核查（一）联网直报单位普查员：利用PDA进行定位、核查相关信息和证照拍照，数据传送到国家联网直报试点平台；联网直报企业：通过国家搭建的联网直报试点平台，填报试点普查表（二）非联网直报单位和个体经营户普查员：利用PDA进行定位、核查相关信息和证照拍照，并采集试点普查表数据，传送到国家联网直报试点平台,四、综合试点工作安排,（一）前期准备工作。（2013年6月）（二）布置与培训。（2013年6月中下旬）（三）普查区划分与绘图。（2013年6月中旬前）（四）收集整理部门数据，进行单位比对，确定 并生成核查单位底册。（2013年6月中旬前）（五）PDA内容加载。（2013年6月中下旬）（六）普查登记。（2013年7月上中旬）（七）数据审核、检查验收与汇总。（2013年 7月下旬前）（八）试点工作总结。（2013年7月底）,四、综合试点工作安排,（一）前期准备工作1.各试点省（区、市）成立试点工作机构，确定试点地区；选聘普查员2.国务院经济普查办公室数据处理组统一组织开发普查区绘图与管理软件、单位对比软件、PDA软件、后台管理系统、普查数据处理平台（包括综合试点联网直报数据处理平台）3.国务院经济普查办公室统一采购并配置各省（区、市）试点用PDA设备。分两批配置PDA设备，第一批国家试点省（区、市）设备配置时间为6月中旬，第二批其他各省（区、市）设备配置时间为7月中下旬。,四、综合试点工作安排,（二）布置与培训。召开试点工作布置会，对国家综合试点省（区、市）及其他试点省（区、市）统一进行试点业务培训（三）普查区划分与绘图。国家经普办统一下发普查用底图，县级普查机构利用绘图软件绘制普查区电子地图；根据底图结合现场勘查划分普查区边界，命名和编码，合并形成县级普查区电子地图。,四、综合试点工作安排,（四）收集整理部门数据，进行单位比对，确定并生成核查单位底册。各级普查机构收集单位名录资料，分解下发 以组织机构代码、单位名称和登记注册号为关联，比对部门数据和名录库数据，生成核查数据库；根据5月份联网直报调查单位库，在核查数据库中标注联网直报企业；选取部分字段，生成核查单位底册。,四、综合试点工作安排,（五）PDA内容加载。加载内容包括：试点普查表、国民经济行业分类、产品分类目录、指标解释等；普查区图加载。以乡镇为单位将普查区地图载入PDA核查单位底册加载。以县级为单位，将核查单位底册载入PDA,四、综合试点工作安排,（六）普查登记。登记准备。普查机构事先告知调查对象有关事项，指导和督促调查对象做好基础数据准备。入户登记。普查员使用PDA对所有普查对象进行入户登记，确定坐标，核实普查对象基本信息、拍摄相关证照。联网直报企业登录国家统计联网直报平台填报普查表，非联网直报单位和个体经营户继续使用PDA采集普查表数据。,四、综合试点工作安排,（六）普查登记。3.留档备查。基层普查试点机构根据本地实际情况，采取必要措施，对普查原始数据、资料留档备查。4.数据传输。联网直报企业通过国家联网直报平台直接传输到指定服务器；PDA数据利用无线网络，或在乡级普查机构通过统计内网报送到指定服务器,四、综合试点工作安排,（七）数据审核、检查验收与汇总。数据审核。普查试点机构在数据采集处理平台上，对普查表数据按专业审核，发现问题逐级退回至企业或普查员修改。数据检查和验收。普查试点机构有重点地选择部分普查区，每个被抽中的普查区要抽选一定比例的普查表，对其普查数据质量进行检查并验收。综合数据汇总。普查试点机构在综合试点平台上进行综合表汇总。,四、综合试点工作安排,（八）试点工作总结各试点省（区、市）完成试点工作总结报国家经普办。试点工作总结的重点应是围绕普查组织实施中的经验和存在的问题，以及针对问题提出改进建议，并应对综合试点统计结果进行评估。,五、综合试点的组织实施,国家综合试点由第三次全国经济普查办公室统一组织，国务院经济普查办公室成立十七个试点工作组，主要任务和人员安排已在经普网上公布。试点期间，工作组分赴各试点省（区、市），与地方试点机构共同研究和处理试点中的各种问题,五、综合试点的组织实施,试点中的部门分工：1.金融、铁路系统 一级法人单位由国家经普办与相关部门另行组织试填调查单位基本情况（701表）非一级法人单位、产业活动单位由地方试点机构组织填报单位普查表（711表）,五、综合试点的组织实施,试点中的部门分工：2.军队、武警系统 军队、武警普查机构负责军事管辖区域内 全部单位的普查工作，试点另行组织 地方试点机构负责军事管辖区域外的普查 工作，特别要注意军事单位、涉密单位的 保密工作，不得用PDA定位和拍照,五、综合试点的组织实施,关于试点数据报送时间 国家统一搭建试点用联网直报环境七个国家试点地区联网直报单位，在继续执行正常的联网直报定期报表的同时，另行登录试点用联网直报平台填报6张试点用普查表 基层数据开网时间：7月8日-20日 试点普查机构审核时间：7月25日前,六、综合试点重点研究的问题,围绕试点组织实施中的经验和存在的问题进行综合评估，并针对存在问题提出改进建议：（一）普查员的选聘和培训方式（二）绘制电子地图、普查区划分与生成底册（三）数据采集、处理与软件的问题（四）工作流程与组织实施方面的问题,谢 谢！,
