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企业主要负责人安全生产管理人员培训,袁洪祥首届河北省中等职业学校名师首届邢台市名师国家安全评价师国家注册安全工程师邢台市安全生产专家,文明交通，告别陋习,为深入推进“文明交通行动计划”，广泛发动全社会共同关注交通安全，大力提升全民交通安全意识、法制意识和文明意识，公安部近日决定，将每年12月2日定为“交通安全日”。2011年全国第一个交通安全日的主题是“文明交通，告别陋习”。,文明交通，告别陋习,公安部副部长黄明强调，公安机关要紧紧依靠群众，坚定不移地走群众路线，加大宣传力度，采取多种鲜活的形式，进企业、进学校、进农村、进家庭、进社区，提高公民道路交通安全意识。人民群众的需求就是公安机关的最大动力，交通安全与每个家庭、每个人息息相关，做好交通安全管理工作，是党委、政府的要求，更是人民群众的殷切期盼。公安机关要坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，充分借助全社会的力量，只有取得广大人民群众的理解支持，才能做好道路交通安全工作，减少交通事故。,甘肃幼儿园校车事故,2011年11月16日9时15分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子小博士幼儿园一辆号牌为甘MA4975的运送幼儿的校车（核载9人、实载64人），由西向东行驶至正宁县正（宁）周（家）公路榆林子镇下沟村一组砖厂门前路段时，与由东向西行驶的号牌为陕D72231的重型自卸货车发生正面相撞，造成21人死亡（其中幼儿19人）、43人受伤。据初步调查分析，事故原因是甘MA4975小客车严重超员，在大雾天气下逆向超速行驶，导致事故发生。该事故暴露出一些地区存在车辆违法严重超载、非法擅自改装车辆以及有关部门在校车安全管理方面责任不落实、措施不到位、监管有漏洞等突出问题。,前言,安全是什么？我们每一个人都有一颗渴望安全的心。因为安全是生命，安全是幸福，安全是效益，安全是人们快乐生活的基本要素。在生活和工作中，安全就像吃饭穿衣一样，甚至有时比吃饭穿衣更重要。一个社会、一个国家、一个民族，和谐发展的过程中必须重视安全。安全是一种文明，安全是一种文化，重视安全、尊重生命，是先进文化的体现；而这种文化的形成，要靠我们每一个人的不懈努力。,前言,通过本次培训我们必须有两个方面的收获安全知识生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。解决实际安全工作“为什么做、做什么、怎样做、做到何种程度”的问题。安全意识安全知识是基本层次，安全意识是深层次。具备强烈的安全意识才是解决安全问题的一把金钥匙。,再培训时间和主要内容,培训时间：生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。再培训主要内容：新知识、新技术和新本领，包括：有关安全生产方面的新的法律、法规、规章、规范、国家标准、行业标准、规程；安全生产的新技术、新知识；安全生产管理经验；典型事故案例分析。,安全生产法律法规体系介绍,一、法律全国人大及其常委会制定和修改的法律，由国家主席签署令予以公布。中华人民共和国安全生产法,安全生产法律法规体系介绍,中华人民共和国安全生产法（2002年）中华人民共和国职业病防治法（2001年）中华人民共和国刑法（2006年6月29日最新修正版）中华人民共和国劳动合同法（2007年）中华人民共和国消防法（2008年）中华人民共和国道路交通安全法（2011年）,安全生产法律法规体系介绍,二、行政法规国务院根据宪法和法律，制定行政法规，由总理签署国务院令公布。生产安全事故报告和调查处理条例,安全生产法律法规体系介绍,危险化学品安全管理条例（2011年）特种设备安全监察条例（2009年）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（2002年）安全生产许可证条例（2004年）工伤保险条例（2011年）建设工程安全生产管理条例（2003年）,安全生产法律法规体系介绍,三、地方性法规省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，制定的法规，称为地方性法规。河北省安全生产条例（2005年）河北省消防条例（2010年）河北省实施中华人民共和国就业促进法办法（2009年）河北省标准化监督管理条例（1998年）,安全生产法律法规体系介绍,四、规章1、部门规章：国务院各部、委和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规，在本部门的权限范围内，制定规章，由部门首长签署命令予以公布。如：生产经营单位安全培训规定（总局令第3号）、特种作业人员安全技术培训考核管理规定（总局令第30号）、劳动防护用品监督管理规定（总局令第1号）、建设工程消防监督管理规定（公安部令第106号）、社会消防安全教育培训规定（109号令）等。,安全生产法律法规体系介绍,国家安全生产监督管理总局令从2005年7月8日公布了劳动防护用品监督管理规定（第1号令）开始，到2011年9月1日公布国家安全监管总局关于修改生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定部分条款的决定（第42号），一共发布了42个总局令。安全生产管理工作者一定要学习这些规章，特别是和自己行业有关的规章更要认真学习，弄懂吃透，并应用到自己的实际工作中去。,安全生产法律法规体系介绍,四、规章2、地方政府规章：省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方法规，制定规章，由省长或自治区主席或市长签署命令予以公布。如：河北省农民工权益保障办法（河北省人民政府令2009第1号）、河北省重大危险源监督管理规定（河北省人民政府令2009第12号）、河北省学校安全管理规定（河北省人民政府令2010第8号）等。,安全生产法律法规体系介绍,五、规范性文件一般是指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件。通俗理解：规范性文件就是由行政机关发布的对某一领域范围内具有普遍约束力的准立法行为。根据立法法我国的各级国家权力机关（人大及其常委会）制定的是法律和地方性法规，国务院制定全国性的行政法规、国务院部委制定部门规章、各省市自治区政府制定地方性规章，除以上外各级政府及其部门均可依法制定规范性文件（有时政府省部一级也会制定规范性文件，人大是无权制定规范性文件，但有权审查）。建议初学者在区别法律法规与规范性文件时不要看名称，而是看制定机关，如XX省卫生防疫条例系由省人大制定属地方性法规，XX省人民政府关于XXXX的暂行办法是由省级政府制定的规范性文件，中华人民共和国XX部关于XXX办法属部委规章，XX市城市卫生暂行规定是地方政府的规范性文件。,安全生产法律法规体系介绍,如：关于进一步做好农民工培训工作的实施意见（冀政办201028号）、关于印发河北省2011年食品安全重点工作安排的通知（办字201178号）、关于印发河北省消防工作“十二五”规划的通知（冀政办函201141号）、中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于进一步加强企业安全生产工作的意见（冀办发201030号）、邢台市安全生产监督管理局关于举办人员密集场所主要负责人、安全生产管理人员安全生产培训的通知（邢安监字2011141号）,安全生产法律法规体系介绍,六、标准标准有国家标准（GB）、行业标准（AQ、MT、GA、LD、FZ）、地方标准（DB）和企业标准（Q/XXX），国家标准行业标准又分为强制性标准和推荐性标准（GB/T、AQ/T）。我国现有有关安全生产的国家标准涉及设计、管理、方法、技术、检测检验、职业健康和个体防护用品等多个方面近1500项。国家安全生产监督管理、公安、交通、建设等有关部门制定的有关安全生产的行业标准近3000项。,安全生产法律法规体系介绍,GB 18218-2009 危险化学品重大危险源辨识GB/T 11651-2008 个体防护装备选用规范AQ 3010-2007 加油站作业安全规范AQ/T 90062010 企业安全生产标准化基本规范GA 654-2006 人员密集场所消防安全管理Q/SY 1244-2009 临时用电安全管理规范DB 13/888-2007 物料提升机安全技术条件DB 37/242-2008 建筑消防设施安装质量检验评定规程,安全生产法律法规体系介绍,推荐几个安全方面的网站国家安全生产监督管理总局安全文化网中国安全生产网易安网安全管理网http:/,我国安全生产现状,1.安全生产形势依然严峻,我国安全生产现状,2.安全生产基础依然薄弱经济社会发展对交通、能源、原材料等需求居高不下，安全保障面临严峻考验轨道交通、隧道、超高层建筑、城市地下管网施工、运行、管理等方面的安全问题凸显,经济增长方式相对粗放,产业布局与结构不尽合理,行业集约能力与水平较低,我国安全生产现状,3.安全生产监管监察及应急救援能力亟待提升,各级安全生产监管部门和煤矿安全监察机构基础设施建设滞后，技术支撑能力不足,救援力量仍较薄弱，应对重特大事故灾难的大型及特种装备较为缺乏,重大事故致灾机理和安全生产共性、关键性技术研究有待进一步突破,我国安全生产现状,4.保障广大人民群众安全健康权益面临繁重任务,全社会对安全生产的期望不断提高，广大从业人员“体面劳动”观念不断增强，对加强安全监管、改善作业环境、保障职业安全健康权益等方面的要求越来越高,社会公众安全素质不够高，自觉遵守安全生产法律法规意识和自我安全防护能力还有待进一步强化,新工伤保险条例重点条款解读,中华人民共和国国务院令第586号 国务院关于修改工伤保险条例的决定已经2010年12月8日国务院第136次常务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。总理 温家宝 2010年12月20日,新工伤保险条例重点条款解读,2003年4月27日，颁布工伤保险条例，全国参加工伤保险的职工由4575万人增至2010年9月的1.58亿人，其中农民工6131万人；认定工伤420万人，享受工伤医疗待遇1080万人次，享受伤残津贴和工亡抚恤待遇434万人。工伤保险基金累计收入1089亿元，累计支出649亿元，累计结余440亿元。2010年12月20日国务院作出修改决定。新条例是社会保险法颁布后第一部修订的配套法规。它扩大了工伤保险适用范围、扩大了工伤认定范围、简化了工伤认定程序、提高了工伤保险待遇、增加了基金支出项目、加大了强制力度等。,新工伤保险条例重点条款解读,一、第二条修改为：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。”解读：修改后工伤保险条例中关于参加工伤保险的人群也增加了，由原来的企业和个体工商户两类人群的基础上，新增了事业单位、社会团体、会计师事务所等六类人群。,新工伤保险条例重点条款解读,二、第八条第二款修改为：“国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定，报国务院批准后公布施行。”解读：行业差别费率及行业内费率档次由国务院劳动保障行政部门会同国务院财政部门、卫生行政部门、安全生产监督管理部门制定及调整变更为由国务院社会保险行政部门制定及调整。,新工伤保险条例重点条款解读,三、第九条修改为：“国务院社会保险行政部门应当定期了解全国各统筹地区工伤保险基金收支情况，及时提出调整行业差别费率及行业内费率档次的方案，报国务院批准后公布施行。解读：调整行业差别费率及行业内费率档次的方案由国务院劳动保障行政部门“会同国务院财政部门、卫生行政部门、安全生产监督管理部门”改为“国务院社会保险行政部门”,新工伤保险条例重点条款解读,四、第十一条第一款修改为：“工伤保险基金逐步实行省级统筹。”解读：新条例将工伤保险统筹范围由直辖市和设区的市实行全市统筹，其他地区的统筹层次由省、自治区人民政府确定（现状为很多地方为县级统筹）扩大至“逐步实行省级统筹”。,新工伤保险条例重点条款解读,五、第十四条第（六）项修改为：“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；”解读：主要变动为：原工伤保险条例中规定在上下班途中，受到机动车事故伤害的是认定为工伤的情形之一，原来的规定可以说只要是受到机动车事故的，无论责任在哪一方，受伤了就可以纳入认定的工伤情形之中，而修改后的条例规定在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的才可纳入认定的工伤情形之中。这里面有两个重要的变化，一个变化是事故的范围扩大，由过去的机动车事故伤害的扩大到所有交通事故；另一个变化是责任主体发生变化，过去是不管是谁的责任，只有发生机动车事故的，就可以纳入工伤认定，关注的焦点在于是否是机动车辆，而现在是分析谁要负主要责任，简单的说你自己违反交通规则（如闯红灯）而发生交通事故就不能纳入工伤认定的范围，相反，你如果在人行道路上行走而被自行车撞伤将会纳入到工伤认定的情形之中。,新工伤保险条例重点条款解读,六、第十六条修改为：“职工符合本条例第十四条、第十五条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：（一）故意犯罪的；（二）醉酒或者吸毒的；（三）自残或者自杀的。解读：第一，旧工伤保险条例规定“因犯罪或者违反治安管理伤亡的”不得认定为工伤或者视同工伤，新工伤保险条例规定“故意犯罪的”才不得认定为工伤或者视同工伤，意味着过失犯罪及违反治安管理伤亡的只要符合其它工伤认定的标准的均可被认定为工伤或者视同工伤。第二，旧工伤保险条例规定“醉酒导致伤亡的”不得认定为工伤或者视同工伤，新工伤保险条例规定“醉酒或者吸毒的”不得认定为工伤或者视同工伤，意味着因吸毒发生工伤事故的虽符合其它工伤认定的标准，仍不得认定为工伤或者视同工伤。,新工伤保险条例重点条款解读,七、第二十条修改为：“社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。“社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定的决定。“作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止。“社会保险行政部门工作人员与工伤认定申请人有利害关系的，应当回避。”解读：社会保险行政部门作出工伤认定决定的期限一般情况为不得超过60日，新条例还增加规定了“对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定的决定”。另外，增加规定了“工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间”，工伤认定的时限可以中止。,新工伤保险条例重点条款解读,八、增加一条，作为第二十九条：“劳动能力鉴定委员会依照本条例第二十六条和第二十八条的规定进行再次鉴定和复查鉴定的期限，依照本条例第二十五条第二款的规定执行。”解读：旧工伤保险条例对劳动能力再次鉴定和复查鉴定的期限没有明确规定，新工伤保险条例明确规定为60日，必要时可延长30日。,新工伤保险条例重点条款解读,九、第三十七条改为第三十九条，第一款第（三）项修改为：“一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。”解读：旧条例规定的一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资；新条例规定为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。特别注意计算基数及相乘的系数均不一样，大幅度提高了一次性工亡补助金标准。,新工伤保险条例重点条款解读,十、第五十三条改为第五十五条，修改为：“有下列情形之一的，有关单位或者个人可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼：（一）申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定申请不予受理的决定不服的；（二）申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的；（三）用人单位对经办机构确定的单位缴费费率不服的；（四）签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构认为经办机构未履行有关协议或者规定的；（五）工伤职工或者其近亲属对经办机构核定的工伤保险待遇有异议的。”,新工伤保险条例重点条款解读,解读：第一，根据旧条例的规定，对于“（一）申请工伤认定的职工或者其直系亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的；（二）用人单位对经办机构确定的单位缴费费率不服的；（三）签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构认为经办机构未履行有关协议或者规定的；（四）工伤职工或者其直系亲属对经办机构核定的工伤保险待遇有异议的”须先申请行政复议，对复议不服的再向法院起诉，即行政复议程序前置；而新条例则是做了“可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼”选择性规定，行政复议不再是必须的前置程序。第二，除了上述四项，新条例增加了“对工伤认定申请不予受理的决定不服的”可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼。,新工伤保险条例重点条款解读,十一、第六十一条改为第六十四条，删去第一款。解读：旧条例定义的“职工”，是指与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的各种用工形式、各种用工期限的劳动者。新条例删除了该规定，故对“职工”的理解应适用劳动法、劳动合同法及其它法律法规规章的规定。,安全生产标准化,安全生产标准化定义：是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114号）,安全生产标准化,2011年5月3日，国务院安委会提出关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见，要求充分认识深入开展企业安全生产标准化建设的重要意义，并对开展企业安全生产标准化建设总体要求和目标任务以及实施方法、工作要求提出详细而具体的指导。5月30日，国务院安委会办公室召开推进安全生产标准化工作（专题）视频会议，强调推进安全生产标准化建设，大力提高基础保障水平。同时，国家安全监管总局、中华全国总工会、共青团中央三个部门联合推出了关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见。,安全生产标准化,2011年5月5日，国家安全监管总局下发关于下达2011年安全生产行业标准制修订项目计划的通知，明确制订标准制修订工作计划，要求成立标准起草小组，并明确专人负责。要确保标准项目在规定的时间内完成。确因特殊原因不能如期完成的，项目承担单位要及时向全国安标委秘书处或国家安全监管总局政策法规司报告并说明理由。,安全生产标准化,建立和完善标准化考评体系，为全面开展安全生产标准化工作提供条件。截至目前，总局已相继出台二十余项企业安全生产标准化评定标准，覆盖范围相当广泛。白酒生产企业安全生产标准化评定标准 啤酒生产企业安全生产标准化评定标准乳制品生产企业安全生产标准化评定标准平板玻璃企业安全生产标准化评定标准建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化评定标准,安全生产标准化,水泥企业安全生产标准化评定标准氧化铝企业安全生产标准化评定标准电解铝企业安全生产标准化评定标准有色重金属冶炼企业安全生产标准化评定标准有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准冶金企业安全生产标准化评定标准（炼铁）冶金企业安全生产标准化评定标准（炼钢）冶金企业安全生产标准化评定标准（煤气）,安全生产标准化,冶金企业安全生产标准化评定标准（焦化）冶金企业安全生产标准化评定标准（铁合金）冶金企业安全生产标准化评定标准（烧结球团）商场企业安全生产标准化评定标准仓储物流企业安全生产标准化评定标准纺织企业安全生产标准化评定标准造纸企业安全生产标准化评定标准食品生产企业安全生产标准化评定标准,企业安全生产标准化有关资料,一、企业根据自身安全生产实际制定总体和年度生产目标、制定安全生产指标和考核办法二、企业按照规定设置安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员（厂方下达文件）三、企业应建立安全生产责任制明确各部门和人员的安全生产职责四、企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全经费专项用于安全生产，并建立安全费用台帐,企业安全生产标准化有关资料,五、企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关的工作岗位，规范从业人员的生产作业行为，规章制度包括：安全生产职责安全生产投入文件和档案管理隐患排查和治理安全教育培训特种作业人员管理设备、设施管理,企业安全生产标准化有关资料,建设项目安全设施“三同时”管理生产设备、设施验收管理生产设备、设施报废管理施工检验维修管理危险物品和重大危险源管理作业安全管理相关方面及外用工管理职业健康管理防护用品管理应急管理事故管理,企业安全生产标准化有关资料,六、企业应定期对全厂范围内进行安全生产检查，对检查中发现的隐患现场或限期整改，并登记台帐七、企业根据生产特点编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位八、企业建立主要安全生产过程、事件、活动检查的安全记录档案，并设置台帐九、企业主要负责人和安全生产管理人员应获取上级部门发放的安全生产资格证书十、企业对特种行业的操作人员进行培训，使之持证上岗十一、企业对在岗人员实行三级教育培训，并设置台帐,企业安全生产标准化有关资料,十二、企业对生产设备和设施进行规范化管理，有专职人员负责管理各种安全设备、设施，并建立台帐，定期检验维修，制定维修计划十三、企业按照法律、法规为从业人员提供符合职业健康的环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施和工具十四、企业应对作业场所进行职业危害检测，对可能发生的急性职业危害的有毒、有害工种场所应设置报警装置，制定应急救援预案，配备现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区十五、企业与从业人员签订劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、防护措施，如实告诉从业人员，并在合同中写明,企业安全生产标准化有关资料,十六、企业按规定及时、如实向当地主管部门申报生产过程中存在的职业危害因素，并依法接受监督十七、企业应建立与本单位安全生产特点相适应的专（兼）职应急救援队伍或制定专兼职救援人员，并组织训练十八、企业应按照规定制定安全生产事故应急救援预案，实施演练，并对演练结果进行评估和总结,企业如何编制安全标准化工作方案,1、工作目标工作方案首先要明确工作目标，如：2011年安全标准化工作通过三级考评等。2、成立安全标准化工作领导小组方案中要明确成立安全标准化工作领导小组并具体到人，明确其职责，具体组织实施安全标准化工作，负责企业标准化文件的编制、评审、宣贯、推进等。领导小组可下设办公室，负责标准化工作领导小组的日常工作。3、前期工作前期工作主要包括初始评估、策划和培训等。方案中要提出具体工作要求，包括责任人和完成时间。,企业如何编制安全标准化工作方案,（1）初始评估（2）策划（3）培训4、实施（1）实施发布（2）实施过程的控制（3）实现规范的、真实的安全生产管理台帐、档案、记录 规范的、真实的安全生产管理台帐、档案、记录，是企业建立运行安全标准化管理体系的根本标志，必须予以充分重视。,企业如何编制安全标准化工作方案,5、自我评价（1）企业编制综合检查表、专业检查表、季度检查表、日常检查表，并按企业安全生产管理的要求按时实施。（2）企业应每年至少1次对安全标准化管理体系运行进行自评，对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出进一步完善的计划和措施。6、考评企业在安全标准化运行后，企业将写出自评报告，达到三级标准后积极准备申请材料，向有关考评机构提出安全标准化评级考评的申请。,企业如何编制安全标准化工作方案,7、奖励采用多种形式（考试、笔试、抽问、实际操作等）完成对各部门、岗位的安全标准实施操作进行考评。企业安全标准化通过考评并取得证书，对参加本次安全标准化建设的工作人员应给予一定奖励。8、整改企业在每年自评后或外部考评后，应对考评结果提出的不合格项进一步采取改进措施、落实隐患整改，以此完成进一步提高、持续改进的最后一环。,企业如何安全管理年终总结,工作总结的内容 1基本情况 2成绩和做法 3经验和教训 4今后打算 工作总结的特点 1自我性 2回顾性 3客观性 4经验性,企业如何安全管理年终总结,工作总结的分类 按范围分，有班组总结、单位总结、行业总结、地区总结等。按性质分，有工作总结、教学总结、学习总结、科研总结、思想总结、项目总结等。按时间分，有月份总结、季度总结、半年总结、年度总结、一年以上的时期总结等。按内容分，有全面总结、专题总结等。,企业如何安全管理年终总结,工作总结写作的注意事项 1要坚持实事求是原则 2要注意共性、把握个性 3要详略得当，突出重点,人员密集场所安全管理机构的职责,(五)组织现场安全生产检查，协助解决检查出的问题，紧急情况下有权指令先行停止生产，并立即报告领导研究处理；(六)参加审查新建、改建、扩建、大修工程设计计划，参加项目安全评价审查、工程验收和试运转工作，并负责审查承包、承租单位相关资质、证照和资料；(七)组织有关部门研究职业中毒的预防工作和职业病的防治措施；,安全生产管理人员应具备的素质,安全意识责任感原则性组织能力协调能力沟通能力口头表达与书面表达能力,安全生产管理人员应具备的素质,思路清晰做事严谨细致敬业团体合作精神学习能力,人员密集场所安全规章制度建设,安全规章制度的制定一般包括起草、会签、审核、签发、发布五个流程。安全规章制度发布后，单位应组织有关部门和人员进行学习和培训，对安全操作规程类安全规章制度，还应对相关人员进行考试，考试合格后才能上岗作业。安全规章制度日常管理的重点是在执行过程中的动态检查，确保得到贯彻落实。单位应每年对安全规章制度进行一次修订，并公布现行有效的安全规章制度清单。对安全操作规程类安全规章制度，除每年进行一次修订外，3至5年应组织进行一次全面修订，并重新印刷。,人员密集场所安全规章制度建设,安全生产规章制度(一)安全生产责任制度；(二)安全生产投入保障制度；(三)建设项目安全管理制度；(四)安全设施、设备管理和检修、维修制度；(五)具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度；(六)重大危险源安全检测、监控管理制度；,人员密集场所安全规章制度建设,(七)消防安全管理制度；(八)职业卫生管理制度；(九)劳动防护用品发放和管理制度；(十)安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度；(十一)安全生产奖惩和责任追究制度；(十二)安全生产教育培训考核制度；,人员密集场所安全规章制度建设,(十三)特种作业人员管理制度；(十四)岗位标准化操作制度；(十五)安全生产会议管理制度；(十六)生产安全事故报告和调查处理制度；(十七)其他保障安全生产的规章制度。,安全生产责任制,安全生产责任制应当至少包括以下六个层面：(一)主要负责人的安全生产责任；(二)领导班子其他负责人的安全生产责任；(三)中层部门和部门负责人的安全生产责任；(四)班组和班组长的安全生产责任；(五)具体岗位和从业人员的安全生产责任；(六)各类专项工作负责部门和人员的专项安全生产责任。,安全生产责任制,某宾馆服务员安全责任认真学习和遵守各项安全生产法律法规及规章制度，服从管理，不违反劳动纪律，不违章作业，积极参加安全生产活动及安全生产教育和培训。严格按操作规程和工作程序精心操作，做好各项记录，交接班必须交接安全情况。正确分析、判断和处理各种事故隐患，消除或控制危险因素，如发生事故能正确处理，及时、如实向领班报告。正确操作、精心维护本岗位使用的设备设施和用具，保证其正常有效使用，保持客房区域环境整洁。,安全生产责任制,某宾馆服务员安全责任上岗必须按规定着装、佩戴工牌，妥善保管和正确使用各种防护用具和消防器材。积极参加宾馆的各项业务技能培训，有权拒绝违章指挥，对他人违章操作的行为应予以制止和劝阻。做好客人物品保管，及时提示客人贵重物品存放。工作时注意安全操作，所使用的电器设备、器具要经常检查，发现问题后严禁使用并及时修理。认真搞好防火、防盗工作，发现问题及时处理或汇报领班，能使用灭火器处理初期火灾。,安全投入与建设项目“三同时”,安全投入的法律依据与责任主体安全投入的使用建设项目“三同时”的含义与主要法律依据建设项目“三同时”的内容和要求见读本P12P14,安全教育培训,三项岗位人员生产经营单位主要负责人：是指对本单位生产经营负全面责任，有生产经营决策权的人员。具体指有限责任公司或股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂长、经理、矿长、投资人等。生产经营单位安全生产管理人员：是指在生产经营单位从事安全生产管理工作的人员。具体指生产经营单位安全生产管理机构负责人及其工作人员，以及未设安全生产管理机构的专兼职安全生产管理人员等。特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。,安全教育培训,其他从业人员生产经营单位其他从业人员是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，该单位从事生产经营活动的所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员。,安全教育培训,主要负责人和安全生产管理人员的教育培训基本要求经有关主管部门考核合格后并取得安全资格证书或者安全合格证书，方可任职。每年应进行安全生产再培训，证件有效期为3年。,安全教育培训,培训时间危险物品的生产、经营、贮存单位、矿山、建筑施工单位安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。其他单位安全生产管理人员安全生产管理培训时间不得少于32学时；每年再培训时间不得少于12学时。,安全教育培训,培训内容安全生产法律、法规和规章；安全生产规章制度和操作规程；岗位安全操作技能及岗位存在的危险、危害因素；安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识；生产安全事故案例；其他应当具备的安全生产知识和技能。,安全教育培训,特种作业人员的教育培训特种作业的范围（1）电工作业（2）焊接与热切割作业（3）高处作业（4）制冷与空调作业（5）煤矿安全作业（6）金属非金属矿山安全作业（7）石油天然气安全作业（8）冶金（有色）生产安全作业（9）危险化学品安全作业（10）烟花爆竹安全作业,安全教育培训,特种作业人员的培训、考核和取证特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得中华人民共和国特种作业操作证后，方可上岗作业。特种作业人员必须到取得安全生产培训资质证书的安全技术培训的机构参加培训。特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。特种作业操作证由安全监管总局统一式样、标准及编号。,安全教育培训,特种作业人员的复审特种作业操作证每3年复审1次。特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。,其他从业人员的教育培训,新从业人员的三级安全教育三级安全教育是指新入厂职员、工人的厂级安全教育、车间级安全教育和岗位（工段、班组）安全教育，厂矿企业安全生产教育制度的基本形式。三级安全教育制度是企业安全教育的基本教育制度。三级安全教育是入厂教育、车间教育和班组教育。新从业人员安全生产教育培训时间不得少于24学时。,其他从业人员的教育培训,调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗的从业人员从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应进行相应的车间（工段、区、队）级安全生产教育培训。企业实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。单位要确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员应进行经常性的安全生产教育培训。其内容主要是：安全生产新知识、新技术；安全生产法律法规；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。,其他从业人员的教育培训,培训方式、考核要求、档案管理具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自主培训为主；可以委托具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金。生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。生产经营单位安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用。,安全生产检查与隐患排查治理,目的：及时发现并消除生产过程中由于设备、工作环境、人员操作等存在的可能发生事故的隐患，防止事故的发生。作用：是发现不安全状态，不安全行为以及管理 缺陷的有效途径。,安全生产检查与隐患排查治理,安全生产检查的类型：定期检查经常性检查季节性及节假日检查专业（项）性检查综合性检查,安全生产检查与隐患排查治理,定期安全生产检查定期安全生产检查一般是通过有计划、有组织、有目的的形式来实现的。检查周期根据各单位实际情况确定，如次年、次季、次月、次周等。定期检查面广，有深度，能及时发现并解决问题经常性安全生产检查经常性安全生产检查则是采取个别的、日常的巡视方式来实现的。在施工（生产）过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患，及时消除，保证施工（生产）正常进行。,安全生产检查与隐患排查治理,季节性及节假日前安全检查单位根据季节变化，按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点进行季节检查，如冬季防冻保温、防火、防煤气中毒；夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。由于节假日（特别是重大节日，如元旦、春节、劳动节、国庆节）前后容易发生事故，因而应进行有针对性的安全检查。,安全生产检查与隐患排查治理,专业（项）安全生产检查适用：特定项目，特别是容易发生事故的专项检查 组织：专业技术人员和安全管理人员 内容：特定项目的安全措施和安全管理的检查举例：电气安全专业检查查接地、接零、绝缘状况（防间接触电）查配电箱、电气开关、插头插座装置，查熔断器、保护器、动力配线等注意：检查时应有方案，有明确的检查重点、具体手段和方法,安全生产检查与隐患排查治理,综合性的安全生产检查综合性安全生产检查一般是由主管部门对下属各企业或生产单位进行的全面综合性检查，必要时可组织进行系统的安全性评价。,安全生产检查与隐患排查治理,人员密集场所安全生产检查的内容安全检查的内容包括软件系统和硬件系统。软件系统主要是查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改。硬件系统主要是查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。人员密集场所一般应重点检查：易造成重大损失的易燃易爆危险物品、剧毒品、锅炉、压力容器、电梯、交通工具、电气设备、高处作业和本单位易发生工伤、火灾、爆炸等事故的设备、工种、场所及其作业人员；造成职业中毒或职业病的尘毒点及其作业人员；直接管理重要危险点和有害点的部门及其负责人。,安全生产检查与隐患排查治理,安全生产检查方法常规检查通常是由安全管理人员作为检查工作的主体，到作业场所，通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性检查。安全检查人员通过这一手段，及时发现现场存在的不安全隐患并采取措施予以消除，纠正施工人员的不安全行为。安全检查表安全检查表分析利用检查条款按照相关的标准、规范等对已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。,安全生产检查与隐患排查治理,安全检查表酒店管理公司安全检查表安全自查检查表商场安全检查表,安全生产检查与隐患排查治理,安全检查表优点：1.安全检查表能够事先编制，可以做到系统化、科学化，不漏掉任何可能导致事故的因素。2.可以根据现有的规章制度、法律、法规和标准规范等检查执行情况，容易得出正确的评估。3.有问有答，通俗易懂，能使人们清楚地知道哪些原因事件最重要，哪些次要，促进职工采取正确的方法进行操作，起到安