乡村治理典型案例.docx

乡村治理典型案例XX镇XX村牢牢抓住党建引领促乡村治理的总体目标，确定了“党建引路、治理有效、产业致富、数据赋能”的乡村治理工作思路，强化党建引领为核心，突出“积分制”激活乡村治理、打造XX镇农资废弃物综合利用加工集聚区形成绿色循环产业链、探索构建数字XX综合信息服务体系的三个维度，努力实现“一核三维”的乡村治理发展格局。党员联系、支部服务，趟出为民服务新路径“书记团团转、党员旁边站、群众围着看“一直是乡村基层治理的难点和痛点，为转变这个困境，XX村坚持以解决群众的“急难愁盼”为出发点，围绕党员联系群众、支部服务群众作为开展党员联系服务群众“心连心”活动的主抓手，明确“六职责、五到户、双频次、三方式”（即是明确每名党员履行加强政策宣传、谋划致富思路、化解矛盾纠纷、帮助解决困难、倡导文明新风、抓好人居环境等“六大职责”，落实党员联系到户、民情走访到户、政策宣传到户、产业对接到户、精准服务到户“五个到户”，设置党员联系频次“月度联系不少于2次、季度入户不少于2次、年度走访不少于2次”的要求，实行上门走访询问、开门接访答问、电话回访解问“三访三问”模式），构建了“党总支建网、村民小组进网、党员入格、群众参与“一张网的工作格局。在开展党员联系服务群众“心连心”工作以来，通过就近新建便民市场，破解了困扰多年的流动市场管理难点，消除了流动市场交通安全隐患。目前，全村划分8个网格，一名党员包联5户，村“两委”干部、工作能力较强、有一技之长的党员多包多联3-5户，全村53名党员共联系325户农户，推动了以“党员联户”的方式打通在乡村振兴、产业发展、基层治理中联系服务群众“最后一步路”。积少成多，乡风文明，焕发基层治理新活力坚持充分发挥党建引领基层社会治理的作用，创新推出“积分制+乡村积分超市”的基层治理新模式，联动社会资源共建共治共享，试点打造了村级乡村积分超市，有效激发农村党员群众创先争优的整体活力和内在动力。XX村以各村所有常住户为积分制管理对象，村党组织通过组织党员代表、村民代表共同商议，重点围绕人居环境整治、土地流转、乡村产业、文明乡风等乡村振兴各项事务细化为9大类46条具体积分指标，积分采集采取个人申报与小组评议相结合的方式，组建了“村干部+党员代表+群众代表”的评分队伍，以轮值担任评分队队长的形式，公正客观为群众打分。按照一日一巡查、一周一反馈、一月一赋分、一月一主题、一季一排名、一年一评比、一票否决制的“七个一，积分管理流程，建立“一户一档、一档一册”动态积分管理台账，按月公示“积分榜单”。坚持精神奖励为主、物质奖励为辅、奖惩结合的原则，充分发挥积分制的激励约束作用，农户积分可在乡村超市定点消费抵用，补差兑换生产生活物资。“积分制+乡村积分超市”的模式重在以小到大、以少成多、以点成面，把村民的劳动成果转化成看得见的实惠，让群众在受益中获得价值感、尊严感，有效解决农村自治不足，群众参与不够等问题，激活了乡村治理的内生动力。积分制工作开展以来，共256户农户获得积分，累计积分17494分，已兑换积分11421分，共有193户农户成功用积分兑换到生活物资。变散为聚、土里生金，汇聚产业发展新动能管住秸秆“一把火”，关键在于“找出路”。XX村积极谋划村集体产业转型，探索可持续发展循环的绿色农业新模式，试点培育XX村办公司秸秆禁烧与综合利用的农事服务产业。XX村通过成立“村办公司+农机技术能手+农户”的秸秆回收清运处理队，统一进行收集、储存、加工、运输、利用，对接社会资源，实现秸秆清运市场化。自20xx年以来，XX村办公司累计秸秆回收处理9000亩次，清理地膜130吨，秸秆回收处理业务营收In万元，20xx年1月全村差异化分红25万元。为加快打造以农资废弃物"回收-处理-还田”一体的绿色循环产业链，XX村谋划建设了农资废弃物综合利用加工厂，将秸秆、粪污等农资废弃物回收再利用，加工制作成有机肥，投产后可实现年处理秸秆20万吨，畜禽粪便1万立方，餐厨垃圾1万立方，年产有机肥约3万吨，每年固定分红不少于30万元，带动就业不少于30人。信息融合，提档加速，绘就数字乡村新画卷数字乡村不仅能够加速农业农村现代化步伐，还能推动农村产业形态、发展格局和治理方式深刻变革。针对XX村乡村治理、乡村发展和乡村建设中数据打架、信息不对、情况不全等痛点问题，主动聚焦数据赋能，探索开发建设数字XXAPP系统，统一将农户各类数据采集纳入平台中，推进平台创建与中心工作深度融合，实现了一屏观民情、一网管全村，推动管村治村数字化、便捷化、高效化。通过平台数据分析可以有效识别各村发展的关键领域和薄弱环节，在实现资源精准投入、提升资源利用效率的同时，可以进行有效监测，防范社会事件突发，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断提高科学决策管理水平，使基层党组织优势充分转化，努力实现乡村治理从“人为”到“数治”的转变。此外，数字XXAPP系统正在开发客户端，将乡村积分超市“开”到线上，多板块促进农村电商等新模式、新业态的发展，不断提高便民服务效率，进一步拓宽XX农产品销售增收渠道。