消防训练工作改革与发展.ppt

消防训练工作改革与发展,1,训练工作概念,是理论学习和技能教练的一切活动，包括室内与室外、课堂与操场、近程与远程等各个场所、形式的学习、教练活动。,是部队的中心工作，是增强部队作战能力的重要环节，是实现人与装备最佳结合的重要手段。,是军事理论教育和作战技能教练的活动，目的是提高指挥员的组织指挥能力和部队的战术技术水平，培养部队高度的纪律性和优良的战斗作风（摘自军语）。,是提高部队战斗力的根本途径，是军队履行职能的重要保证，全军必须把军事训练作为和平时期部队工作的中心（摘自中国人民解放军军事训练条例）。,是指对消防人员有计划实施教育训练的过程，是提高灭火救援作战能力的根本途径。它包括体能、心理、技能、战术训练和对装备器材、保卫对象情况的熟悉工作等。,按时间划分,（1）建国至1955年，消防队伍由解放前老消防队改造整编而来，隶属公安民警部队序列，其消防训练仍沿用以前消防队简单的训练方式和内容。,（2）1955年，公安部将消防处从治安消防局分离出来，正式成立公安部消防局，开始较为系统地指导全国的消防训练工作。1月15日，借鉴原苏联的做法，公安部在旅大市（今大连市）举办第一期全国消防训练班。,（3）60至70年代，我国消防队伍大力开展了体能训练和消防业务基本功训练。1963年10月31日，部局印发消防战斗员基本功若干训练项目试行规定和公安消防队器材装备管理暂行规定。1965年应征我国消防史上第一批消防义务兵，队长和机关人员为公安民警的混编形式。1965年9月23日，部局印发消防战斗员基本功若干训练项目暂行规定（简称20项基本功）。1979年6月，部局颁发消防战士基本功训练规定（简称22项基本功）。,（4）1982年6月19日，中共中央批转了公安部党组关于人民武装警察管理体制问题的请示报告，正式将消防警种纳入武警部队序列，其训练管理模式按照中国人民武装警察部队军事业务训练大纲执行，逐步走上军事训练的轨道。1989年11月24日，部局印发关于试行公安消防部队战斗员业务技术等级标准及其训练规定的通知，正式实行等级战斗员训练制度，将五年服役期的战斗员划分为三、二、一级战斗员。,（5）90年代以技能训练和简单模拟训练为主。1990年11月20日，部局印发消防技能训练规则（试行），形成32项业务技能，并召开苏州模拟训练设施建设现场会予以推广。1995年12月17日，部局制定公安消防部队训练若干规定，并印发公安消防部队执勤业务训练大纲,从此，结束了消防部队无训练法规、无训练大纲的历史。,（6）2000年以来，以执勤岗位大练兵、全员岗位大练兵为主线，开展了以体能、心理、器材操作、六熟悉和战术、预案演练等各项训练活动。自2003年起，部局在认真总结练兵经验的基础上，借鉴军队、武警做法，对原大纲进行了修改补充，于2004年11月10日印发了现行的公安消防部队灭火救援业务训练大纲（试行）。,（1）90年代以前，由于部队以水罐车、泡沫车、干粉车为主要作战车辆，消防训练也主要围绕车上器材及1、2号操等内容进行训练；训练设施主要以4层训练塔为主，开展攀登消防梯等训练。,（2）90年至2000年，举高、抢险救援、防化救援等特种车辆的配备，救人绳操等技术的引入，消防训练内容拓展至侦检、破拆、洗消、堵漏等专业领域。部局于1989年11月13日，专门印发公安消防部队防护抢险勤务规程（试行）。,（3）2000以来，随着一、二期消防特勤队伍，地震应急救援队伍、搜救犬分队以及战勤保障大队的建设，训练车辆器材以及模拟训练设施的增加，使训练工作除围绕完成常规灭火任务开展训练外，还要大力开展特种车辆装备操作和特殊灾害处置的业务训练。,(1)1980年以前，消防队伍主要围绕扑救居民、厂房等多层建筑火灾，开展业务训练，配备车辆也大多是中、轻型水罐消防车、泵浦消防车,(2)1980年至2000年，随着改革开放，高层建筑、地下工程、石油化工等特殊火灾的增加，消防车辆装备发生了巨大变化，消防训练工作也随之进行了转移，举高、排烟、照明、泡沫、干粉以及个人呼吸保护方面的训练内容大幅增加。,(3)2000以来，消防特勤队伍建立，防化救援、核生化处置、反恐、地震救援等特殊勤务增加，训练工作赋予了时代的色彩。目前，我国消防部队所承担的任务已基本与国际发达国家接轨。,消防法规,训练组织体系,部局（战训处）,训练设施,全国共有教导大队30个，现有大、中队基本均建有训练塔等基础训练设施。,训练器材装备,Company Logo,训练经费保障,日常训练基本有保障，大比武、大演练申请了专项经费也基本能保证，具体数字无法统计。,重视不够，冲击过大（计划性差）投入不足，保障随意（随意性大）设施缺乏，手段落后（实用性差）低级循环，成本太高（浪费严重）“花拳绣腿”，练为看的多（针对性差）制约乏力，质量难保（强制力弱）,全国有3万个消防中队，150万消防员，其中20%是专职，80%是志愿。新消防员要求高中以上文化，18至31岁，要到消防学校进行一年的培训，其中4个月基础训练（包括体能、基本技能、基本常识等），6个月下队学习和集中培训交叉进行，经考试合格后才能成为正式消防员。每年必须到训练基地进行培训，晋升和转岗都必须经过培训且合格后才具备条件。,各级消防人员每3年都要分别到消防学院和本地消防学校接受3个月业务训练，其训练特别重视理论和实践的结合，多以火灾现场和模拟训练为主，考试十分严格。,在岗执勤的消防员每天分上、下午进行两项训练，每项训练时间达3至4小时。上午主要是体能训练，在消防站内自主进行；下午主要以队或班组进行事故处置演练。,初任消防员必须到省消防学校进行为期1年的训练，然后下到中队执勤。凡有晋升、换岗都必须经学校培训合格，没有培训则无资格晋升或换岗。平时，在队多开展器材熟悉、试水、出水（泡沫）、支梯等器材装备操作，有组织派车到单位熟悉、演练。每人下班后，都分配有一定的水源熟悉任务，要求队员必须利用下班后时间顺道熟悉。换岗多的人业务懂得多，才有晋升的可能。体能训练也多自行安排在业余时间进行，不达标将影响就业（只允许一次补考）。,每个省都有消防学校，专门负责各级各类消防人员的教育、训练工作。在队时间除出动、执勤外，主要进行体能和器材熟悉、操作训练。特殊岗位人员每年须到中央119救助队进行集训。,被录用人员必须到消防学校接受26个周（半年多）初级训练，重点是体能、装备使用。合格者分配到中队试用，从入警起2年内为试用期，期满方为正式消防员（政府公务员）。试用期内如不合格，则辞退。香港消防处统一制定中队例行工作时间安排，每天训练安排在上午，最多2个半小时；讲习安排在下午，最多3个小时。研讨、讲座与保养个人装备安排在晚上7点半以后，最多3个小时。体能训练每天早晚各1次，每次半个小时左右。香港消防处不主张对值班的消防员进行大运动量训练，主要是为了保持充沛的精力、体力，以应对每天频繁的灭火、救援行动。,初任上岗培训规范，达到成熟消防员水平才能上岗。常年体能训练成为自觉行动，用不达标淘汰或降级来予以制约。在岗进行器材操作，单位熟悉、演练及完成繁重的作战任务。晋升、换岗之前须进行严格培训，达到上岗要求。单位主要负责人必须精通所管业务，所涉及主要业务的训练应该全部考试合格。,Company Logo,练为看、练为考必须向真正的练为战转变。新兵过多的队列训练必须向体能训练转变。基本功训练必须向以器材操作为主的技能训练转变。过多的教室理论学习必须向单位情况的熟悉转变。,负担过重的操场训练必须向实地或模拟实地训练转变。指挥理论掌握必须向指挥技能训练转变。容易混淆、死记硬背式训练必须向采用高技术手段快速、准确查询训练转变。简单“杂技式”塔上训练必须向实际点火放烟训练转变。,大兵团新兵集中训练强基础、出质量。经常性中队训练侧重掌握手中装备，熟悉作战对象，做到知己知彼。综合性练兵出战斗力，是打好大仗、恶仗的关键。夜训、恶劣气候环境下适应性训练能查补漏洞，实现从难从严训练。声势浩大的大比武能鼓舞士气、激励斗志、扩大影响，引导重视并培养、发现人才。,实兵实装实战演练见真功夫，训练协调、检验预案的可行性。科技练兵重在指挥员训练，以科技手段取代现实中无法遐想和模拟的灾害现场开展训练。围绕“初战控制”引导一系列改革，倡导探索首车多功能、首车快出水、首车多乘员、首车先控制、救人与控制相结合的编成训练之路。围绕充分发挥现代化车辆装备最大效能，积极开展各种操法创新活动，形成系列实用操法，并坚持按操法训练，力争按操法作战。,以考促训，以战验训，以会代训，科技兴训，训养一致。,消防训练法规体系更加健全。消防训练指导管理机构更加完善。消防训练内容更加丰富、全面。消防训练手段更加先进。消防训练方法更加灵活。,消防训练设施更加贴近实战。消防训练标准更加合理。消防训练考核更加严格。消防训练保障更加有力。消防训练质量更加高效。,