有限空间管理程序.ppt

1,进入有限空间安全管理程序,2,提纲,目的适用范围定义原则职责要求与程序申请和审批许可证的管理特殊情况培训及证书要求,3,一、目的保证进入有限空间人员生命和公司财产安全，防止发生缺氧窒息、中毒和火灾爆炸等事故的。二、适用范围本程序适用于公司所属各单位及在公司施工、作业的相关单位。,4,三、定义,符合以下条件的为有限空间：物理条件（同时符合以下3条）有足够的空间，作业人员可以在其中从事指定工作的；在进入和撤离时受到限制的；并非设计用来供作业人员长时间在其内部工作的。,5,三、定义,危险特征（符合任一项或以上）内部存在或可能出现有毒有害气体；内部存在或可能出现能掩埋作业人员的物料；有限空间的内部结构可能将作业人员困在其中（如，四壁向内倾斜收拢）；存在任何其它已识别的严重安全或健康危害。,6,三、定义,特殊情况有些区域或地点不完全符合有限空间定义，但是可能会遇到类似于有限空间进入时发生的潜在危害，如何处理这些区域或地点请参考本程序第9条规定。有限空间举例：槽罐、储料仓、储料斗、阴井、地沟、下水管道、通风和排气管道、地下公用隧道或管道、1.2米或1.2米以上深度的敞口设备或坑、某些类似的构件，诸如仓、桶、坑、槽、沟等。,7,三、定义,有限空间进入：指身体任何部位越过容器开口面或整个身体靠近开口平面的动作，均被视为进入有限空间。有限空间进入计划：管理进入有限空间作业的安全方案。进入有限空间许可证：管理和控制进入有限空间作业的书面票证。,8,三、定义,5.进入作业人员 指被授权并经过培训合格的有资格进入有限空间作业的人员（无禁忌症）。,9,有限空间进入人员,10,三、定义,监护人 经培训合格，在有限空间外负责监督进入者，并与其沟通、控制进入距离、保证满足进入许可证所规定的进入条件以及启动救援计划的人。,11,三、定义,6.进入管理人 负责核实并保证进入有限空间作业的所有安全条件，有权批准进入或取消进入的人。由有限空间所在单位负责人或主管负责人承担。7.救援人员 经过专门培训合格的岗位人员和专业消防队员。,12,四、原则,只有在没有其它切实可行的方法能完成工作任务时，才考虑进入有限空间。进入任何有限空间前，必须制定和实施书面的有限空间进入计划。厂内任何有限空间的进入必须持有有效的进入许可证。只有受过培训并取得合格证的人员才可执行有限空间进入、监护和救援的工作。进入有限空间作业前，必须进行危害识别，列出危害因素清单，制定措施消除及控制危害，将措施列入有限空间进入计划，使用进入许可证确认其落实情况。,13,四、原则,在进入有限空间前，必须预先制定具体的救援计划，各类救援物资必须到位备用。进行有限空间救援人员（每班至少有两人作为救援人员）在岗，当接到报警时，能够实施有效救援。各区域有明确的有限空间一览表，及相应的危害识别与控制措施。正常生产期间有可能误入的有限空间必须清楚标上永久性警告标示。每年对有限空间一览表做一次审核。每年对有限空间进入制度、程序和票证进行一次审核。,14,五、职责,5.1.属地责任：各单位有责任确认属地内所有有限空间并作标示，同时要让所有在属地区域内工作的人员明白有限空间的位置和危害。标示应贴在容器入口附近醒目位置。标示内容为：“危险！有限空间，进入需要工作许可！”各单位每年对过去一年中属地区域内的进入有限空间及容器工作进行审核，审查许可证，以保证许可证中所有条款仍然适用。,15,五、职责,5.2.进入管理人责任：进入管理人负责识别并评价整个作业过程的危害，规定必要的预防措施，并授权进入，其职责包括：清楚知道进入有限空间作业的过程中可能面临的危险，包括标示的信息，暴露在危害中的后果，评估进入有限空间作业过程中可能发生的条件变化；清楚知道消除和控制危险的措施；核实有限空间进入的安全条件，包括所有的测试都已完成；必要时，终止或取消进入许可；核实人员召集及营救的可行性；进入作业过程中清除现场的无关人员。,16,五、职责,5.3.进入作业人员责任：清楚知道进入有限空间作业的过程中可能面临的危害。包括标示的信息，暴露在危害中的后果，参加进入有限空间作业过程中可能发生的条件变化的评估；清楚知道消除和控制危害的措施；熟悉和确认安全进入有限空间的条件，包括：得到批准的有效的“有限空间进入许可证”、现场有监护人、配备符合许可证要求的劳动防护着装和工器具等。在进入工作的过程中，与监护人和其他进入者保持联系；知道何时应该发出警报。遇有违反规定强令作业的情况，或安全进入条件无法得到满足，进入作业人员有权拒绝进入有限空间作业。,17,五、职责,5.4.监护人责任：知道进入有限空间作业的过程中可能面临的危险，包括标示的信息，暴露在危害中的后果；意识到哪些行为和内、外部条件变化会对进入者造成危害；监督影响进入有限空间作业者安全的条件；有限空间内有人作业时，必须全程在入口处监护；与进入者保持持续联系，了解其状况，保证进入者的准确数目；防止外来的可能对进入者造成伤害的因素，劝阻无关人员随意进入围栏范围内，必要时向主管汇报；紧急情况时，负责发出求助信号；熟悉救援计划，了解最近的通讯设备、安全淋浴器、报警器和建筑物紧急出口的位置。进行不进入有限空间的救援。,18,六、要求和程序,6.1有限空间进入计划 在执行任何进入有限空间的作业前，必须由区域单位会同施工单位编写书面的有限空间进入计划。计划的内容包括：有限空间（位置、设备类型、操作条件等）和工作任务的描述；最初以及在活动期间可能存在的危害的清单；准备进入有限空间和进入期间的危害控制措施清单，如隔离清洗方案个人防护装备沟通方式、救援计划。,19,六、要求和程序,进入有限空间作业前，必须进行危害识别，列出危害因素清单，危害因素应包括但不限于以下方面：气体危害窒息危害有毒有害气体可燃气体和爆炸性气体被淹没/埋没机械危害其它，如电击、温度、辐射、噪音等,20,六、要求和程序,必须采取以下危害预防行动评估进入之前和进入期间潜在危害的程度；制定措施消除、控制或隔离在进入之前和进入期间的危害；在进入之前和进入期间检测有限空间中的气体环境；保持安全进入的条件；预测在有限空间里的活动以及可能产生的危害；预测空间外活动对有限空间内条件的潜在影响。,21,六、要求和程序,按照以下次序和控制手段处理危害：消除危害；减轻和隔离危害；使用个人防护装备。,22,六、要求和程序,6.2断开、清洗、隔离首先对所有与有限空间相连的动力设备执行上锁-挂签-测试程序；拆卸、排空或清理与有限空间相连的所有管线(如动力线、气压线、氮气线路等)；所有残渣和积垢物必须用水冲洗、刮去以除去所有有害物。,23,六、要求和程序,通向容器或从容器引出的所有管道、管路和仪表接线管路必须与有限空间隔绝，隔离方法按优先次序包括：移除管线（物理上断开）并加装盲板与有限空间隔绝，不得用关闭阀门替代，盲板应挂签；加盲板隔断，盲板应挂签；关双截断阀，开中间导淋方式隔断，同时执行上锁挂签程序。,24,隔离,25,六、要求和程序,如果有限空间有保护盖，在移去盖子之前，必须确认安全(压力、温度等)后，方可打开。随同工作许可证必须有一张上锁加盲板点的清单，该清单应保留在工作现场直到解锁、盲板已拆下、断开的管路重新接上为止。注：任何管路断开或加盲板处必须尽可能靠近所要进入的容器，使进入容器的作业人员能很快核对隔离工作（相关工作按宁夏石化公司上锁-挂签-测试安全管理程序、宁夏石化公司加、抽盲板安全管理程序执行）。操作人员必须在外面对容器进行检查，以便找出、除去或固定可能坠落的物件，诸如渣块积聚的结晶物、密封圈、松动的档板或搅拌器叶片。,26,六、要求和程序,6.3气体检测：进入有限空间前和进入期间必须进行氧气含量、易燃气体或有毒气体分析，必须经中心化验室进行化验分析合格后方可进入，并将分析单附在有限空间作业许可证的存根上。仪表校验 用于安全测试的所有仪器设备，在使用前必须根据厂家的要求做检测和校准，并检查仪器的校验有效期。进行连续检测时，为了验证连续检测仪的正常工作，应周期性地用其它检测仪进行比对。,27,六、要求和程序,代表性取样应根据有限空间结构和可能存在的危害物质制定取样方法。应在有限空间内有代表性区域进行抽样，并特别注意人员可能工作的区域。除了最小的空间外，要对空间各个部位取样，即至少包括顶端、中部和底部的取样。应当在停止任何气体吹扫时抽样，以减少采样人员的风险和保持抽样时符合实际的环境。只有经过培训合格的人员才能取样。,28,六、要求和程序,气体检测标准气体样品检测数据符合本程序规定的范围方为合格。作业期间应对有限空间定时复查，或同时选用有效的便携式检测仪进行连续检测，如有一项不合格，应立即停止作业。氧气浓度标准有限空间内的空气质量应当与空间外的相同。氧浓度保持在19.5%到23.5%的范围之间。易燃气体（蒸气）浓度标准有限空间内部任何部位的可燃气含量不超过该介质与空气混合物的爆炸下限的10(体积)。要在容器内进行切割或焊接，需使用便携式测爆仪（检测合格标准参照宁夏石化公司用火安全管理程序8.2）。,29,有毒气体浓度标准,有毒有害物质含量不超过国标GBZ 2-2002 中华人民共和国国家职业卫生标准（表1 工作场所空气中有毒物质容许浓度）。,30,氧气的作用,19.5-23.5=正常氧气浓度15-19%=工作能力降低、感到费力12-14%=呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低10-12%=呼吸减弱，嘴唇变青8-10%=神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐6-8%8 分钟=100%死亡，6分钟=50%可能死亡，4-5分钟=可能恢复4-6%=40秒后昏迷、抽触、呼吸停止，死亡。,31,连续监测和重复检测,在初次进入有限空间前的0.5小时内进行检测，并在这一小时内把检测结果写入工作许可证，若检测合格后超过0.5小时仍未进入有限空间，进入前应再次进行气体检测。作业期间应每隔2小时进行一次重复检测，并在工作许可证上注明气体检测的频率。监护人或进入人员必须采用有效的便携式检测仪进行连续监测，有异常情况后必须重新进行监测。每次作业中断(换班、就餐等)后必须重新进行检测。工作时如果会产生可燃性气体或毒性气体，或可能会逐步释放气体或吸收氧气，必须加大检测频率或进行连续监测。,32,六、要求和程序,首先对容器内氧气的浓度进行检测，然后进行可燃性及爆炸性气体或蒸汽的检测，然后才能检测有毒气体或蒸汽。分析结果报出后，样品至少保留8小时。如不符合上述条件而又必须进入有限空间内作业时，应由作业单位与有限空间所在单位共同制定作业方案，采取特殊防护措施，并在作业前组织模拟演练，确认安全可靠后，经公司主管领导批准方可作业。,33,监护,进入有限空间作业必须设专人监护，不得在无监护人的情况下作业。监护人和进入者必须明确联络方式并始终保持有效的沟通。至少有一名现场监护人守候于有限空间外看得见或听得见的地方；或进入者应配备通讯工具并保证进入者与监护人的顺畅沟通，以保证在进入工作的过程中，监护人能掌握进入者的安全状况；或进入者系安全可靠的保护绳，监护人可通过系在进入者身上的绳子进行沟通。现场监护人的个人保护用品必须与进入者相同。,34,其它安全措施,设置路障，围栏等防止外来危害，以保护有限空间的进入者。根据救援计划准备落实营救和紧急抢救设施。清除有限空间进出口附近的任何障碍物，因为这些障碍物可能在紧急情况下阻碍作业人员离开有限空间。放射源在有放射源的有限空间内作业，作业前要对放射源进行处理，保证人员作业时接触剂量符合国家要求。,35,通风,为保证有限空间内空气流通和人员呼吸需要，可自然通风，必要时须采取强制通风方法，严禁向有限空间通纯氧。在特殊情况下，作业人员应佩戴安全可靠的呼吸面具、正压式空气呼吸器和长管呼吸器，但配戴长管面具时，必须仔细检查其气密性，同时防止通气长管被挤压，吸气口应置于新鲜空气的上风口，并有专人监护。,36,照明及电气,进入有限空间作业，应有足够的照明，照明要符合防爆要求。进入有限空间作业所用照明应使用安全电压小于24V的安全行灯，在金属设备内和特别潮湿作业场所作业，其安全灯电压应为12V且绝缘良好。使用手持电动工具应有漏电保护设备，提供正确的电器接地。当有限空间原来盛装爆炸性液体、气体等介质的，则应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯，行灯变压器不应放在容器内或容器上。作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具、机具。,37,防坠落,有限空间作业面存在坠落风险时，必须按照宁夏石化公司高处作业安全管理程序制定防止坠落的安全措施（包括如何在行走表面、工作平台和升降电梯、脚手架、梯子上防人员坠落的措施及救援方法）。,38,在进入容器前将安全带系上并调整好；选用符合安全标准的救生索。救生索必须系在安全带上，并系在容器外部以防落进容器。作业人员在可能存有可燃物容器内使用的梯子，材质应首选玻璃钢，若使用铝合金材质梯子，梯子安全脚须有橡胶绝缘垫，且不许用钉子钉，以防止静电或触电危险。,39,个人防护装备,根据作业中存在的风险种类，依据相关的防护标准，确定个人的防护装备并确保正确穿戴。所选用的呼吸器取决于工作的危险程度。作业人员和主管一起决定选用何种呼吸器。在进入容器前先经测试并在容器外戴好。,40,静电防护,如存在静电危害时，应采取可靠的接地措施并进行检测，接地电阻值应小于10欧姆。工具、材料清点进入有限空间作业的工具、材料要登记，作业结束后应清点，以防遗留在作业现场。,41,切割和焊接,在密闭容器中切割和焊接执行宁夏石化公司用火安全管理程序规定外，由于具有危险性，作业人员和管理人员必须特别注意，以确保作业安全。为了确保作业人员在密闭容器内切割和焊接时的安全，必须满足下列要求：容器内有可燃物或可燃气存在时，在容器的外部、内部或人孔附近处不得进行电焊、切割或常规焊接。所进行的切割和焊接工作必须在工作许可证上注明并得到批准。在容器内焊接时，焊工必须穿戴电焊工作服，以免粘上火星或焊渣而受伤。,42,气瓶和焊机必须放在容器外。每次使用前，作业人员必须对气瓶、调压器、软管和焊枪之间的连接管进行检测。燃气焊枪不可放在容器内，除非已经试验证明可以使用。当使用人员离开容器时必须将焊枪拿出。每天应对焊枪进行测试。测试包括对气体软管和焊枪充压并浸在水中以检查是否泄漏。对某些金属进行焊接、切割或加热有可能产生有毒烟雾时，必须进行局部抽气式通风，这些金属有：锌、铅、镉和铬。,43,当必须对覆盖有毒残留物的表面进行加热时，则：将该表面周围至少5厘米范围内的残留物除去；作业人员必须穿戴合适的呼吸器加以保护。当作业需要使用有火或电弧的设备时，则必须补充空气或通风，使空气中氧含量不致于减少，同时加大氧含量检测频率或进行连续监测。灭火器不准带入容器中使用，因为这样做会增加对人员呼吸的危害性。水带可以带进容器并在容器内使用。,44,七、进入有限空间许可证的申请及审批,拟进入工作的员工在现场准备工作开始前，要填写工作许可证和进入许可证，确保所有准备工作的完成，并在许可证确认项中画O，不适用项画，提交进入管理人（有限空间所在单位负责人或主管负责人）审批，然后将其贴在有限空间或容器入口处。进入作业单位负责人要与进入管理人和工作执行者共同讨论该工作及安全要求，并亲自到现场进行全面检查核对，确认工作能安全进行后，向作业人员进行施工安全交底，并在许可证确认项中画O，不适用项画，批准栏内签字，批准作业。(如果作业票中列出的综合安全措施不能满足时可增加补充措施)。进入管理人和监护人确认合格后，在安全措施落实栏内签字。,45,八、进入有限空间许可证管理：,公司实行统一印制的进入有限空间许可证。进入有限空间许可证是进入有限空间依据，不得涂改、代签，要妥善保管。进入有限空间许可证编号按序填写，便于追溯。进入有限空间许可证第一联留存。进入有限空间许可证第二联在中控室公告栏张贴，进入有限空间许可证第三联在现场悬挂明示。,46,进入有限空间许可证的保存,进入有限空间作业结束后，属地值班负责人将第二联收回，并与第一联一同交有限空间所在单位保存，第三联由作业单位保存，外部承包商交回，保存期一年。,47,进入有限空间许可证的关闭,工作结束后，监护人应清点进入作业人数，进入作业人员清点工具，确保无遗漏，并通知值班长，值班长再确认作业人员均已撤离有限空间。若有限空间进出口仍将敞开一段时间，值班长应在有限空间进出口设置围栏和警示牌，防止人员误入。上述工作完成后，作业负责人和值班长（或区域负责人）在关闭栏中签字。曾经历过的问题必须在许可证中注明。,48,中止有限空间的进入,当有限空间内作业人员认为作业环境和条件发生变化时，可停止工作，通报监护人进行确认，并对有限空间内气体检测合格后方可恢复作业。,49,终止有限空间的进入,质量安全环保处、生产运行处、机动设备处、安全环保监督部、消防气防管理部、各级领导及安全监督、安全员、值班长、监护人有权随时检查有限空间，发现违章有权将作业现场的进入有限空间许可证抽走并告知施工单位。同时立即停止现场工作，撤出有限空间内工作人员，告知监护人有限空间的进入被中止的原因并在第三联签字。进入有限空间许可证有效期不超过24小时。装置全面停车检修期间，经全面检查合格后，进入有限空间许可证不超过72小时。,50,九、特殊情况,当无法确定是否是有限空间时，宜按进入有限空间作业进行管理。,51,未明确定义为“有限”的空间,有些区域或地点不符合有限空间标准，但是可能会遇到与进入有限空间时类似的危害(如把头伸入30cm直径的管道或洞口或进入一个氮气吹扫过的罐内)。在这些情况下，要进行工作安全分析，并采用适当的措施来控制这些危害。应采用有限空间进入许可证来控制在此类地点进行的作业。,52,惰性气体吹扫空间,用惰性气体吹扫有限空间，可能在空间进入口附近产生气体危害，因此，在进入准备和进入期间，应当确定包括开口周围的危害区域，进行气体检测，确定危害区域的大小，并设置路障和警告标志，防止人员不经意进入这些区域。,53,围堤,符合下列条件之一的围堤，视为有限空间：有高于1.2m的垂直墙壁围堤，且围堤内外无修建到顶部的台阶；在围堤区域内，身体暴露于物理或化学的危害之中；可能存在比空气重的有毒有害气体。,54,挖掘,符合下列条件之一的挖掘，视为有限空间：沟渠或挖掘深度大于1.2m，或作业时人员的头部在地面以下的；在沟渠或挖掘区域内，身体暴露于物理或化学的危害之中；在沟渠或挖掘区域内，可能存在比空气重的有毒有害气体；没有撤离通道的。,55,十、培训,进入管理人必须经过上一级安全部门培训、取证。所有进入有限空间及容器中作业的人员和其监护人，必须接受培训、取证。培训、取证由所在单位的安全部门负责组织。培训内容包括但不限于:,一般术语；有限空间进入计划；有限空间的特性；有限空间内潜在的危害；进入有限空间的程序；工具、气体检测仪、个人防护装备的正确使用；救援程序。,56,重新培训,存在下列情形时，须在进入前，重新培训有关人员：原有的有限空间危害有变化；有限空间进入计划有变化；与进入许可证或进入程序有偏离；有理由确认进入者对程序的知识不够充足时。,57,十、培训,可能参与救援的人员，每年至少进行一次模拟演习，每2年至少进行一次复培。非操作运行类承包商承担进入有限空间作业，必须在作业前对参与救援的人员进行培训、取证，并进行救援模拟演练，培训、取证在生产单位监督下进行。培训记录 保留员工最近一次的培训记录。,58,相关标准和程序,国标GBZ 2-2002 中华人民共和国国家职业卫生标准（表1 工作场所空气中有毒物质容许浓度）,59,附件,附件1 宁夏石化公司有限空间一览表附件2 宁夏石化公司进入有限空间作业许可证附件3 宁夏石化公司进入有限空间作业换班记录,60,谢谢!,