文化项目采购与合同管理.ppt

第十一章 文化工程采购与合同管理,Project Management,工程采购管理的概念 工程的采购管理也称作“工程的获取管理，指的是在整个工程过程中有关工程组织从外部寻求和采购各种工程所需资源的管理过程。这包括对于工程获得各种商品物料资源和各种劳务的管理。工程所需资源和劳务的来源 1工程业主/客户 2外部劳务市场 3分包商和专业技术参谋 4物料和设备供给商,采购的意义和要求,是工程执行的关键环节，构成工程的物质根底和主要内容。,兼顾经济性和有效性表达设计和方案的要求竞争性采购要有标准的程序,可能的决策事项,通过一家总承包商采购所有或大部分所需要的货物或效劳向多家承包商采购很大部分需要的货物和效劳采购小部分需要的货物和效劳不采购货物和设备,工程采购按采购对象的分类,工程采购按采购方式的分类,工程采购,有形采购,无形采购,物料采购,工程采购,咨询效劳采购,工程采购,招标采购,非招标采购,公开招标采购,邀请招标采购,询价采购,直接采购,自营工程,工程采购管理,工程采购方案,工程采购方案的施行,工程采购合同管理,工程采购合同收尾,工程采购方案必须答复的问题,确定资源通过采购获得以后，工程采购管理必须分析和确定下面的六大因素：1采购什么？详细资源及其特性 2何时采购？订货和到货的时间 3如何采购？直接还是通过中介或第三方效劳 4采购多少？资源的需求数量和批量 5向谁采购？供给商的选择 6以何种价格采购？增加才能的分析和价格确实定,编制工程采购方案时应该注意的问题,采购物料、工程和效劳的质量与使用性能要符合工程的要求采购方案要明确规定采购的步骤、时间、先后顺序及衔接等问题采购方案要对整个采购过程进展协调,工程采购方案的主要工作,物料清单的制定步骤,制定零件清单制定单级物料清单编制多级物料清单,自制与外购的分析,用来判断组织所需要的资源和效劳是通过自制还是通过外购获得？,经济订货量分析,通过建立经济订货量模型，对采购产品进展分析，确定采购的批量和采购的时间，使订购本钱和库存本钱之和最小。订货费用为K，采购数量为D，年储存本钱为A，经济订货量为Q，,相关公式,最正确订货周期,总本钱公式,商品采购非招标采购的施行招标采购的施行,商品采购非招标采购施行,商品采购的施行 通常工程所需商品的采购方案施行工作主要包括下面几项内容：1分析物料需求方案 2.开展询价、获得报价工作 3制定订货方案及样品认证 4选择供给商、还盘并讨价还价的工作 5会谈签约,招标投标,国际流行的采购方式，是一种特殊的商品交易形式有招标任何投标人经过邀请、响影、择优选定，最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程具有平等性、竞争性、开放性的特点,招标采购劳务采购,1招投标的方式 招投标选择供给商或承包商的常见方式包括：公开招标 邀请招标 两段招标公开招标和邀请招标相结合 协商议标 2招投标程序见下页的图 招标准备 准备标底 投标者资格预审 召开标前会议 开标 初审和询标 评标 决标 授标与签约,招标文件,说明招标工程数量、规格、要求和招标双方责任权利和利益关系的书面文件。1、招标邀请书，投标人须知2、合同的通用条款、专用条款3、业主对货物、工程、效劳的要求一览表、工程量氢弹、报价一览表、投标保证金格式及其补充资料表4、投标书格式、资格审查需要的报表、工程量氢弹、报价一览表、投标保证金格式及其补充资料表5、双方签署的协议书格式，履约保证金格式，预付款保函格式,标底,又称底价，是招标人对招标工程所需费用的自我测算是评定投标价的合理性、可行性的重要根据，也是衡量招标投标活动经济效果的根据标底的构成：工程本钱、投标者合理利润、风险系数不得超过经批准的概算或修正概算影响因素：规模大小、技术难易程度、地理条件、工期要求、材料差价、质量等级招标可以是有标底招标，也可以是无标底招标,招标公告,时间限制：见报日期至截至投标日期至少要20天，国际招标要3060天公告内容：工程名称，建立地点，工程内容概述、投资来源、招标内容和数量，工期要求，发放招标文件的时间地点，招标文件的价格、投标地点，投标截止日期和开标时间，招标单位的地址 号码、电子邮箱等。,投标者资格审查的目的,资格审查的主要内容：投标者的法人地位、资产财务状况、人员素质、各类技术力量、技术装备状况、企业信誉和业绩,组织现场勘察和文件答疑,勘察现场文件答疑,组织投标班子,跟踪投标工程,报送投标申请书和资格与深表,购置招标文件,预审合格单位,预审不合格单位,购置招标文件,参加招标文件答疑和现场勘察,编制投标文件报送投标文件,参加开标会议,准备并承受询标质疑,等待评标、决表,签订经济合同,履行合同,为中标单位,中标单位,交回招标文件收回投标保证金,投标申请中的文件内容,营业执照、企业资质证书、外省市建筑安装企业还需出示施工答应，企业简历，自有资金情况；包括技术人员、技术工人数量在内的全员人数，平均技术等级，自有主要施工机械情况；近三年承建的工程及其质量情况说明；现有主要施工任务一览表，包括在建和拟建工程工程。,投标文件的内容,法人代表受权委托书和营业执照副本根据招标文件提供的格式填写的投标书各种证明文件货物或工程合格文件根据招标文件提供的格式填写的报价单和投标保证书,标价,投标者对所要承接的任务，根据招标要求并参照概算所编制的内部价格叫做标价。凭经历估算根据工程的实际状况进展本钱计算找出保本点标价是投标报价的根底报价有工程本钱、风险费和预期投标利润三部分组成,投标保证金,投标文件中必须附有投标保证金，否那么将是作非本质性响应而列入不合格文件。货物的保证金一般为报价的1%4%，工程的保证金一般为报价的1%2.5%，也可以使规定的固定数额。投标保证金的形式可以使银行保函、有价证券、支票，也可以是现金。保证金的作用控制投标者的投标过程中行为未中标者可全额收回投标保证金中途退出或废标，或有违规行为的，不予退回,开标、评标与决标签约,开标评标评标委员会的组成、投标文件的鉴定，评价标准和方法，编制评标报告决标授标与签约,工程采购合同管理的主要工作,合同,平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、宗旨民事权利义务关系的协议合同是一种法律行为合同是双方的法律行为合同是合法的法律行为双方当事人在合同中的地位是平等的合同关系是法律关系,工程合同的特征,合同标的物的特征合同执行周期长合同内容多合同涉及面关合同风险大,工程合同的分类,总承包合同分包合同转包合同劳务分包合同劳务合同结合承包合同,固定总价合同计量估价合同单价合同本钱加酬金合同,交钥匙工程合同包设计采购施工合同包设计采购合同设计合同施工合同技术效劳合同劳务承包合同管理效劳合同咨询效劳合同,工程采购合同的内容,供给商的责任和权利工程组织的主要责任和权利合同价格、计价方法和补偿条件工期要求争执的解决双方的违约责任履行合同可能存在的问题和风险附录,合同文件的组成,总标单协议书合同的一般条件和标准标准特殊条件设计图纸附录,工程合同的一般内容,合同序文合同的宗旨合同各方的责任合同价格条款和支付条款开工与工期保险条款维修及验收条款,保证条款税金条款违约与索赔条款不可抗力条款仲裁条款终止条款,合同类型选择,按照支付方式的不同，工程采购合同一般可以分为三种类型：1固定价格合同 在这类合同中，买主和分包商或供给商对他们严格定义的产品主要是劳务设定一个双方认同的总体价格，这个价格是固定不变的，除非经双方协商同意前方可改变。2本钱补偿合同 这类合同要求工程组织买主给供给商或分包商支付归还其提供资源的实际本钱和一定比例的利润。包括本钱加成合同、本钱加固定费用合同、本钱加奖励合同 3单位价格合同 在这种类型的合同中，供给商或分包商从自己付出的每单位劳务中得到一个预定数量的报酬。,工程合同类型选择的影响因素,甲方因素乙方因素工程因素环境因素,工程采购合同的会谈,工程采购合同会谈的阶段划分 工程采购管理中的合同会谈一般分为如下的几个阶段：初步洽谈阶段：这又分为前期准备和初步接洽两个详细阶段。在前期准备中，要求会谈双方做好市场调查、签约资格审查、信誉审查等工作。本质性会谈阶段：本质性会谈是双方在获得一定互相理解的根底上所开展的正式会谈。在本质性会谈中需要对资源或产品采购合同需要涵盖的所有主题进展全面的会谈，详细问题如下。合同的标的 质量和数量价格和支付方法合同履行的时间、地点和方式 资源验收 违约责任其他事项 签约阶段：工程组织与供给商或分包商在就合同所涉及的条款达成一致意见之后，就进入签约阶段。,合同的担保,形式保证人违约金定金留置权抵押权,工程合同的履行与违约责任,合同的履行违约责任,违约处分方式违约金罚款业主接收工程终止合同重新招标取消承包资格,工程合同变更、解除和终止,合同变更的特征合同解除的特征合同变更和解除的条件合同变更或解除的程序工程合同的终止,工程合同纠纷的处置,合同产生的原因处置合同纠纷的主要方式协商、调节、仲裁、诉讼处置延误工期的主要方式,政府采购,各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或者为社会公众提供效劳的需要，以确定的标准的方式和程序，购置货物、工程和效劳的行为。具有采购主体独特性、资金来源的公共性、采购目的的非商业性、采购活动的政策性的特点,政府采购的主要方式,竞争性招标采购有限竞争性招标采购竞争性会谈采购询价采购定向采购单一来源采购,