教学课件:第6章-商品标准与标准化.ppt
第6章 商品标准与标准化,学习目的1.理解商品标准和标准化的概念,了解标准化的作用;2.掌握我国商品标准的分级和它们之间关系,熟悉商品的国际标准和发达国家的重要商品标准;3.理解商品标准的制定原则和基本内容,知道如何使用技术要求这把尺子去度量商品质量;4.通过了解商品标准化与国际贸易的关系以及贸易技术壁垒的表现形式和内容,着重理解标准化对于消除贸易技术壁垒的作用;5.熟悉商品标准化的形式与方法,懂得标准化经济效果的评价方法。,第6章 商品标准与标准化,6.1 商品标准概述6.2 商品标准的分级6.3 商品标准的制定与内容6.4 标准化及其经济效果,6.1 商品标准,6.1.1 标准的概念标准是“为了在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。”利益方经协商一致(生产商、经销商、消费者和政府等)后制定。,标准技术规范,标准是针对某类事物所作的一种技术规范,规范人们的行为并使之尽量符合客观的自然规律和技术法则;重复性是指事物的反复性特征,只有当它们反复出现和应用时,对该事物才有制定标准的必要;标准产生的基础是科学技术和实践经验的综合成果;标准形成的程序是体现上述成果的标准须经有关各利益方(生产商、经销商、消费者和政府等)共同协商一致,再由公认的标准化机构或团体批准,最后以特定文件形式(有时辅之以特定实物形式)公开发布;标准的目的是在一定范围内,通过技术规范建立起有利于社会经济发展的最佳生产秩序、技术秩序和市场秩序,从而促进最佳社会效益。,6.1 商品标准,6.1.2 商品标准的概念概念:商品标准是指为保证商品能满足人们的基本需要,对商品必须达到的某些或全部要求所制定的标准。作用:商品标准是商品生产、质量验收、监督检验、贸易洽谈、储存运输等的依据和准则,也是对商品质量争议做出仲裁的依据,对保证和提高商品质量,提高生产、流通和使用的经济效益,维护消费者和用户的合法权益等都具有重要作用。,6.1 商品标准,6.1.3 商品标准的分类按照标准的实施方式或约束性,商品标准分为强制性标准和推荐性标准。按照标准的表达形式,商品标准可分为文件标准和实物标准。,6.2 商品标准的分级,6.2.1 我国商品标准的分级 根据标准化法,我国的标准划分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。1.国家标准2.行业标准3.地方标准4.企业标准,6.2.1 我国商品标准的分级,1.国家标准国家标准是指由国家标准化主管机构批准发布,对国家经济、技术发展有重大意义,必须在全国范围内统一的标准。强制性国家标准代号为GB,推荐性国家标准代号为GB/T,其编号采用顺序号加发布年代号,中间加一横线分开,如GB 1103-2007棉花细绒棉、GB/T20712-2006火腿肠。,6.2.1 我国商品标准的分级,2.行业标准行业标准是指在没有国家标准的情况下,需要在行业范围内统一制定和实施的标准。行业标准代号如农业(NY)、医药(YY)、建材(JC)、卫生(WS)具体见表61(P117),编号形式与国家标准相同。,6.2.1 我国商品标准的分级,3.地方标准地方标准是指在没有国家标准和行业标准的情况下,需要在某地区内统一制定和使用的标准。强制性地方标准的代号由“DB”和省、自治区、直辖市行政区域代码前两位数字再加斜线组成;在上述代号斜线后再加“T”,组成推荐性地方标准代号,例如天津市推荐性标准的代号是“DB12/T”,其推荐标准无公害叶菜蔬菜生产技术规程编号为“DB12/T 1141999”。,中华人民共和国省、自治区、直辖市行政区划代码表,4.企业标准企业标准是指由企业制定发布,在该企业范围内统一使用的标准。企业标准代号为“Q”;各省、自治区、市颁布的企业标准应在“Q”前加本省、自治区、市的汉字简称,如北京市为“京Q/”,湖南省为“湘Q”;斜线后为企业代号和编号(顺序号发布年代号)。,6.2.2 世界标准的分级,6.2.2 世界标准的分级 从世界范围来说,标准通常被分为国际标准、区域标准、国家标准、行业或专业团体标准。1.国际标准2.区域标准3.国家标准4.行业或专业团体标准,6.2.2 世界标准的分级,1.国际标准国际标准是指由国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)制定的标准,以及经国际标准化组织认可并收集到国际标准题录索引中加以公布的其他国际组织所制定的标准。国际标准采用标准代号(如ISO,IEC)和编号(标准序号发布年代号)来表示,如,6.2.2 世界标准的分级,2.区域标准区域标准是指由世界某一区域性标准化组织制定的标准。国际上较为重要的区域标准有:欧洲标准化委员会(CEN)制定的欧洲标准(EN)、欧洲电工标准化委员会(CENELEC)制定的标准、亚洲标准咨询委员会(ASAC)制定的标准、泛美技术标准委员会(COPANT)制定的标准、非洲地区标准化组织(ARSO)制定的标准等。,6.2.2 世界标准的分级,3.国家标准某些外国的国家标准代号,6.2.2 世界标准的分级,4.行业或专业团体标准某些国家的专业团体(学会、协会或其他民间团体)发布的某些标准及其代号,6.3 商品标准的制定与内容,6.3.1 商品标准的制定原则1.贯彻国家的有关方针、政策、法律、法规;2.充分考虑消费需求和社会需求;3.有利于保障安全和人民的身体健康;4.技术先进,经济合理;5.有利于合理开发和利用国家资源,保护自然资源和生态环境;6.积极采用国际标准和国外先进标准,充分考虑对外经济技术合作和贸易的需要;7.协调统一,完整配套,军民通用;8.掌握制定商品标准的时机,并根据科技发展和经济建设的需要适时修订。,6.3 商品标准的制定与内容,6.3.2 商品标准的结构与基本内容,6.3.2 商品标准的结构与基本内容,资料性要素是指标识标准、介绍标准和提供标准的附加信息的要素,分为概述要素和补充要素;概述要素是标识标准,介绍其内容、背景、制定情况以及该标准与其他标准的关系的要素;补充要素是提供附加信息,以帮助理解或使用标准的要素;规范性要素是指要声明符合标准而应遵守的条款的要素,分为一般要素和技术要素:,6.3.2 商品标准的结构与基本内容,标准名称、标准对象的适用与不适用范围、规范性引用文件(标准)术语、定义、符号、单位、缩略语等商品分类、标记和编码要求(商品标准技术要素的重要组成部分)使用性能要求理化性能要求稳定性要求健康、安全和环保要求外观和感官要求材料要求抽样试验方法标志、标签、使用说明书包装、运输和储存,6.3.3 商品标准的实施,商品标准的贯彻与实施,要依靠质量监督检验检疫部门、产品归口部门、设计部门和企业等各方面相互配合,分工协作,共同努力。商品标准一经批准发布,就成为商品生产、流通、消费领域的技术依据,各部门在贯彻执行中不得擅自更改或降低标准。不符合强制性标准的商品,禁止生产、销售和进口。凡按国家标准、行业标准、地方标准或企业标准组织生产的企业,应在其产品或说明书、包装物上标注所执行标准的代号、编号和名称。企业研制开发新产品,改造老产品,进行技术改造,应当符合标准化要求,不允许没有标准依据的产品上市销售。质量监督检验部门要严格按照标准进行商品质量监督与认证,这是保证标准贯彻实施的重要手段。在贯彻实施商品标准过程中,还要做好信息反馈、调查研究等工作,为将来的修订准备条件。,6.4 标准化及其经济效果,6.4.1 标准化的概念“为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。”标准化是一项活动,一个过程。其对象不是孤立的一件事或一个事物,而是共同的、可重复的事物。这个活动包括从标准的编制、发布到实施的全过程。标准化涉及的现实问题或潜在问题范围非常宽广,除了生产、流通、消费等经济活动以外,还包括科学、技术、管理等多种活动。标准化活动是有目的的,就是要在一定范围内获得最佳秩序。所谓“最佳”无非是指通盘考虑了目前与长远,局部与全局等各方面因素后所能取得的综合的最佳效益。而所谓“秩序”则是指有条不紊的生产秩序、技术秩序、经济秩序、管理秩序和安全秩序等。,6.4.2 标准化的作用,6.4.2 标准化的作用标准化是现代化商品生产和流通的必要前提,是巩固和发展专业化协作生产的基本条件;标准化是建立最佳秩序,实现现代化科学管理以及全面质量管理的基础;标准化是提高商品质量和合理发展商品品种,提高企业竞争力的技术保证;标准化是合理利用国家资源、保护环境、增产节约、促进经济全面发展和提高社会经济效益的有效手段;标准化是积累实践经验,推广应用新技术,促进技术进步的桥梁;标准化是国际经济、技术交流的纽带和国际贸易的调节工具。,6.4.3 商品标准化与国际贸易,1.国际贸易中的技术壁垒贸易技术壁垒(Technical Barriers to Trade)国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定,建立技术标准、认证制度、检验制度等方式,对国外进出口产品制定过分严格的技术标准、卫生检疫标准、商品包装和标签标准,从而提高进口产品的技术要求,增加进口难度,最终达到限制进口目的的一种非关税壁垒措施。,6.4.3 商品标准化与国际贸易,2.贸易技术壁垒的主要表现形式和内容各种技术法规;严格的技术标准;商品及其包装的特殊要求和规定;工业产权、知识产权的保护;质量认证和认可制度、物品编码系统、计量单位、标志等;业务信息的计算机联网技术。,6.4.3 商品标准化与国际贸易,3.采用国际标准,打破贸易技术壁垒在国际贸易中,以国际标准作为交易双方的技术依据,使双方都处于平等的地位,不会因标准的差异而产生技术壁垒。我国采用国际标准的程度分为等同采用(idt)和修改采用(mod)两种。凡已有国际标准的,应当以其为基础制定我国标准;对国际标准中的安全标准、卫生标准,环境保护标准和贸易需要的标准应当优先采用。企业开发新产品应积极采用国际标准和国外先进标准,引进生产线生产的商品必须达到采用国际标准和国外先进标准的要求。企业生产的产品,凡是有能力。有条件采用国际标准和国外先进标准的,都应采用相应的标准;暂时没有采用国际标准的重要产品,要限期采用。在进口和出口商品时,必须优先采用国际标准和国外先进标准。,6.4.4 商品标准化的形式与方法,1.简化简化是在一定范围内缩减商品的类型数目,使之在既定时间内满足一定需要的商品标准化形式。如产品品种规格的简化、原材料品种规格的简化、工艺装备品种规格的简化、零部件的简化等。2.统一化统一化是把同类商品两种以上的表现形式归并为一种或限定在一定范围内的商品标准化形式。统一化的实质是使商品的形式、功效或其他技术特征具有一致性,并把这种一致性通过商品标准以定量化的方式确定下来。统一化与简化有密切联系,但也有区别,前者着眼于取得一致性,后者着眼于精练。3.系列化制定商品基本参数系列;编制商品系列型谱;进行系列设计。,6.4.4 商品标准化的形式与方法,4.通用化通用化是指在相互独立的系统中,选择和确定具有功能互换性或尺寸互换性的子系统或功能单元的标准化形式。5.组合化组合化是按照标准化的原则,设计并制造出一系列通用性较强的单元(标准单元),根据需要组合成不同用途的商品的一种标准化形式。6.模数化模数化是指在系统的设计、计算和结构布局中,制定和使用尺寸协调的标准模数的活动。,6.4.5 商品标准化的经济效果,1.标准化的效果(1)合理简化商品品种规格的效果;(2)具有促进互相理解、相互交流、提高信息传递效率的效果;(3)在商品生产、流通、消费等方面,具有全面地节约人力,物力和时间的经济效果;(4)在商品交换与提高服务质量方面,具有保护消费者利益和社会公共利益的效果;(5)在安全、卫生、环境保护等方面,具有保障人类的生命安全与健康的效果;(6)在国际贸易中,具有消除国际贸易“技术壁垒”的效果。从实质上看,按标准化所产生的效果可概括为技术效果、经济效果和社会效果三大方面。,6.4.5 商品标准化的经济效果,2.标准化的经济效果标准化的经济效果是指制定和贯彻标准所取得的有用效果与所付出的劳动耗费的比较。,6.4.5 商品标准化的经济效果,2.标准化的经济效果上述公式表明:标准化的经济效果是相对值,表示劳动的有效性,揭示比率、效率的关系。标准化的经济效益是一个绝对值,表明收益的大小。评价标准化的经济效果常采用直接比较法和动态分析法。,第6章 关键术语,商品标准商品分级标准化贸易技术壁垒,第6章 思考题,1.什么是商品标准?什么是标准化?2.我国商品标准如何分级?它们之间有何关系?3.商品标准制定应遵循哪些原则?4.商品标准内容中哪一部分才是判断商品质量的关键?为什么?5.为什么说标准化有利于消除技术贸易壁垒?6.简述标准化的简化、统一化和通用化形式的主要内容。7.如何评价标准化的经济效果?,