南平市推行远程“云帮办” 提升市县乡一体化政务服务能力.docx

南平市推行远程云帮办提升市县乡一体化政务服务能力南平市政务服务聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感，积极开展首创性、差异性改革探索，先行先试，在市、县、乡三级创造性地推行“远程可视云帮办”服务，解决乡镇便民服务中心职能不全、窗口办事效率不高、自助化便利化不深、惠民政策落实不到位，以及基层企业群众办事“长途跑”等问题，推进政务服务从“分散化、碎片化”向“一体化”转变，打造乡镇“家门口”政务服务圈。一、总体情况受到审批权限以及乡镇政务服务能力的限制，在一些事项办理过程中，乡镇便民服务中心只能提供简单的收件服务，从乡镇收件到县级审批材料流转耗时较长，对于需要现场办理的事项，还存在从乡镇到县城“长途跑”的现象。为了避免乡镇群众办事“长途跑”“长耗时”，南平市探索线上线下联动发展、深度融合的“远程云帮办”政务服务新模式,强化市、县二级政务服务窗口对乡镇便民服务的业务支撑，进一步提升乡镇政务服务能力，实现政务服务事项“就近力、家门口办”。二、主要做法（一）数字化提升，以“智”为速。由南平市行政服务中心管委会统一搭建“远程云帮办”可视化政务服务平台，优化软硬件配置，打造市、县、乡三级“零距离、零时差”可视办件平台。通过平台对乡镇企业群众申报的业务办件、办事材料、信息实行远程取号、远程传输、实时采集、审核审批，为群众答疑解惑、无缝对接、即时批件。（二）规范化提升，以“简”为优。以流程最优、材料最简为目标，对办事规程进行梳理优化，建立标准化办事清单，让群众以最省心省力的方式完成事项办理。对个体工商户设立登记等23个与群众生产生活联系密切的高频事项进行“远程可视云帮办“，将收件、受理权限全部下沉到乡镇便民服务中心，建立事项办理流转机制，引入群众满意度评价,形成“事项认领一即时帮办一办结反馈评价”闭环运行模式。（三）便利化提升，以“能”为本。以提升乡镇便民服务能力为抓手，植入“远程可视+帮办”模式推动市、县两级办事链条向乡镇延伸，通过专员协助帮代办，极大提升乡镇群众的办事便利度和获得感。例如，通过远程核验、实时审批，办理残疾人证注销从原有跑县城花1天时间，群众现在只需到乡镇便民服务中心帮办窗口在5分钟内即可办结完成IO三、主要成效（一）有效避免群众“长途跑，通过远程咨询和远程审批，让乡镇群众可以就近选择便民服务中心进行事项办理，实现“大事不出县、小事不出乡”。在全市IlO个乡镇推行一个多月来，接受群众咨询12500余人次、业务办理3610件，乡镇可办事项增加20%以上，基层企业群众到县城跑腿次数减少16800余趟。（二）进一步提升群众的办事体验感。通过远程核验、实时审批，有效避免了审批材料线下流转耗时长的问题，进一步降低了涉及乡镇群众的政务服务事项办理的时间和交通成本，提升办事体验。开展“远程可视云帮办”服务事项的群众主动评价率达95.4%,“非常满意”占比达99.遥。（三）提升乡镇便民服务中心业务承接能力。通过“远程云帮办”系统进一步强化了市县政务服务中心对乡镇的业务支撑作用，有效降低了乡镇便民服务中心的收件受理难度，让更多政务服务事项在乡镇“办的了、办的快、办的好”。