坚定不移推进科教兴省.ppt
,坚定不移推进科教兴省 增强自主创新能力,黑龙江省行政学院 马边防,坚定不移推进科教兴省 增强自主创新能力,坚定不移推进改革开放，创新科学发展体制机制；坚定不移推进结构调整，提升产业核心竞争力；坚定不移推进科教兴省，增强自主创新能力；坚定不移推进城乡统筹，实现区域经济社会协调发展；坚定不移推进生态建设，提高可持续发展能力；坚定不移推进民生改善，保持社会和谐稳定。摘自省十二五规划纲要,当今世界，科学技术正成为经济社会发展的决定性力量，科技自主创新能力正成为国家竞争力的核心。要大力实施科教兴国战略和人才强国战略，把提高自主创新能力摆在全部科技工作的突出位置。,王宪魁在政府报告中指出：“转变经济发展方式，实现老工业基地振兴，最重要的是靠科技支撑。”,坚定不移推进科教兴省 增强自主创新能力,一、推进科教兴省 增强自主创新能力的基本内涵,二、推进科教兴省 增强自主创新能力的现实基础,三、推进科教兴省 增强自主创新能力的对策措施,坚定不移推进科教兴省 增强自主创新能力,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（一）科教兴省战略基本情况,1988年7月，省委、省政府正式确立了“科技兴省”的战略方针，1992年根据省人大代表的建议改为“科教兴省”。明确提出：科教兴省就是依靠科学技术，大力发展生产力，实现我省经济振兴、科教繁荣、生活富裕和社会进步。,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（一）科教兴省战略基本情况,1989年12月，省委召开常委会议，审议并通过了黑龙江省“科技兴省”实施方案。提出要逐步实现科学决策、科学管理，要重视和发展教育事业，要逐步建立依靠科技进步的机制，切实把经济建设的指导思想转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，促进经济、科技、社会发展和生态环境改善。,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（一）科教兴省战略基本情况,1998年省科技教育领导小组第一次会议指出：“十年来，在我省经济由计划经济向市场经济过渡，发展模式由粗放式向集约型转变，产业结构由传统产业向高新技术产业升级的过程中，科教兴省战略发挥了不可替代的历史作用。”,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（一）科教兴省战略基本情况,从2001年起，我省“科教兴省”进入了以科技创新为主要目标的新阶段。2006年6月12日全省科技大会上，省委省政府正式提出“增强自主创新能力，建设创新型省份”，提出“四个要”的具体要求。即，一要确立一个目标建设创新型省份。二要把握一条主线增强自主创新能力。三要完善一个体系区域科技创新体系。四要培养一支队伍创新型人才队伍。,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（二）自主创新与自主创新能力,1.创新的内涵,创新是把一种从来没有过的生产要素与生产条件的“新组合”引入生产体系。,熊彼特（J.A.Schumpeter）创新,（1）引进一种新的产品或提供一种产品的新 质量；（2）引用新技术，采用一种新的生产方法；（3）开辟一个新的市场（以前不曾进入）；（4）获得一种原料或半成品的新的供给来源；（5）实行一种新的组织形式。例如，建立或打破一种垄断地位。,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（二）自主创新与自主创新能力,技术创新总是连续进行的，它开始往往是在既定的制度框架内进行的,在这一阶段内,技术创新是创新系统运动的主要方面,而当技术创新达到一定规模和水平,就必然要求制度发生变迁以适应技术创新的需要,此时制度创新则成为创新系统运动的主要方面。所以说制度创新是非连续的、突变的。,1.创新的内涵,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（二）自主创新与自主创新能力,弗里曼：“包括与新产品（或改良产品）的销售或新工艺（或改良工艺）、新设备的第一次商业性应用有关的技术、设计、制造、管理以及商业活动。”曼斯菲尔德：“一项发明，当它被首次应用时，可以称之为技术创新。”林恩：“始于对技术商业潜力的认识而终于将其完全转化为商业化产品的整个行为过程”。,1.创新的内涵,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（二）自主创新与自主创新能力,技术创新是在生产经营活动中应用新知识、新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发生产新的产品，提供新的服务，并在市场上获得成功的过程。,1.创新的内涵,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（二）自主创新与自主创新能力,区域层面的自主创新是指以能自主解决本区域经济社会发展和经济安全面临的重大关键技术问题，并能对全球科技发展产生重大影响为标志，以原始创新、集成创新以及引进基础上的再创新为主要实现形式。企业层面的自主创新是以掌握对产业发展有重大影响的自主知识产权、参与国际标准制定为标志、以集成创新和引进基础上的再创新为主要实现形式。,2.自主创新的内涵,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（二）自主创新与自主创新能力,自主创新主要包括三方面的含义：一是加强原始性创新，努力获得更多的科学发现和技术发明；二是加强集成创新，使各种相关技术有机融合，形成具有市场竞争力的产品和产业；三是在引进国外先进技术的基础上，积极促进消化吸收和再创新。,2.自主创新的内涵,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（二）自主创新与自主创新能力,原始创新是基础，原始创新往往孕育着科学技术质的飞跃，是科技创新能力的重要基础和科技竞争力的源泉。集成创新是关键,是指围绕一些具有较强技术关联性和产业带动性的战略产品和重大项目，将各种相关技术有机融合起来，实现一些关键技术的突破甚至引起重要领域的重大突破。引进消化吸收再创新是捷径,在经济全球化背景下，广泛开展对外科技合作交流，注重引进技术的消化吸收及在此基础上的再创新，是许多国家的一条成功经验。,2.自主创新的内涵,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（二）自主创新与自主创新能力,自主创新能力是创新主体所具有的一种将创新资源转化为新产品、新工艺、新服务、开拓新市场、新品牌的能力。所以，自主创新能力是由若干能力或要素组合而成的综合的能力体系。自主创新能力从层次上应有区域自主创新能力和企业自主创新能力的区别。,3.自主创新能力的内涵,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,提出“坚定不移推进科教兴省，增强自主创新能力”，就是要以制度创新为保障，以理论创新为引导，以文化创新为环境，以教育创新为基础，大力提高自主创新能力，实现经济社会的创新驱动转型发展。,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（三）坚定不移推进科教兴省 增强自主创新能力的重大意义,胡锦涛在2010年6月两院院士大会上强调：“建设创新型国家，加快转变经济发展方式，赢得发展先机和主动权，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力。”,1.实现科学发展加快转变发展方式的必然要求,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（三）提高自主创新能力的重大意义,根据发达国家发展经验，当人均国内生产总值达到3000美元以后，传统的生产要素，如土地、资本、资源等投入的边际贡献率明显下降，与此同时科技创新逐步成为核心的驱动力，进而由要素驱动向创新驱动转变。,1.实现科学发展加快转变发展方式的必然要求,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（三）提高自主创新能力的重大意义,我国已是世界第二大经济体，第一大出口国。发达国家正力图通过各种方式遏制中国，包括限制战略资源、高技术产品和装备向中国出口，强化知识产权保护。同时，我们对外技术依赖程度高达70%。90以上的光纤制造装备，85的集成电路芯片制造装备，80的石油化工装备，70的轿车工业装备、数控机床、纺织机械依赖进口。,1.实现科学发展加快转变发展方式的必然要求,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（三）提高自主创新能力的重大意义,对创新型国家科技层面理解：a.科技进步贡献率在70%以上;b.研发投入占GDP比例在2%以上;c.对外技术依存度在30%以下。胡锦涛同志指出“要通过理论创新不断推进制度创新、文化创新，为科技创新提供科学的理论指导、有力的制度保障和良好的文化氛围。”,2.建设创新型省份提高综合竞争力的迫切要求,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（三）提高自主创新能力的重大意义,创新型国家应该是指那些自觉地依靠和发挥科技创新的驱动作用为目标，以有效的制度创新为保障，以正确的理论创新为引导，以积极的文化创新为环境的，以扎实的教育创新为基础的，科技创新能力较为突出和强大，在经济社会发展中起到决定性的驱动作用的国家。,2.建设创新型省份提高综合竞争力的迫切要求,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（三）提高自主创新能力的重大意义,王宪魁在政府报告谈问题时说，“经济发展的速度和质量有待进一步提高；结构性矛盾依然突出，资源精深加工业、战略性新兴产业项目少、比重不大，产业结构有待进一步优化。”,3.解决我省经济发展深层次问题的现实需要,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（三）提高自主创新能力的重大意义,结构调整的任务主要有两个：一是消除结构性短缺或过剩；二是促进生产要素向效率更高的部门转移。现阶段结构调整的重点是提高生产要素的配置效率，即提高技术密集型产业的比重，并用高新技术改造传统产业。,3.解决我省经济发展深层次问题的现实需要,（1）优化产业结构推进产业升级,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（三）提高自主创新能力的重大意义,2009年，我国单位GDP能耗是日本的4.9倍、欧盟的4.3倍、美国的2.9倍,世界平均水平的2.3倍；消耗的铁矿石、粗钢、氧化铝、水泥分别达到8.7亿吨、5.67亿吨、2600万吨和16亿吨，约占世界消费总量的54%、43%、34%和52%。2009年我国GDP是美国的1/3，但能源消费总量与美国相当。,3.解决我省经济发展深层次问题的现实需要,（2）解决经济增长方式粗放的顽症。,一、坚定不移推进科教兴省 增强 自主创新能力的基本内涵,（三）提高自主创新能力的重大意义,我国人均耕地、林地、草原面积、淡水资源分别仅相当于世界平均水平的43%、14%、33%和25%，我国45种主要矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半，其中人均石油、天然气、煤炭储量分别为世界水平的7.7%、7.1%、63%。石油对外依存度已经超过50%。,3.解决我省经济发展深层次问题的现实需要,（3）破解人均资源极为短缺的困局。,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（一）我省自主创新能力总体评价,国家发布的全国科技进步统计监测报告,综合反映各地区的科技实力、创新能力以及科技促进经济社会发展状况。报告包括5方面内容：科技进步环境、科技活动投入、科技活动产出、高新技术产业化、科技促进经济社会发展。,黑龙江省科技综合实力在全国排序,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（一）我省自主创新能力总体评价,表1：黑龙江省综合科技进步水平指数在全国的排序,1.综合科技进步,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（一）我省自主创新能力总体评价,表2：黑龙江省科技进步环境指数在全国的排序,2.科技进步环境,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（一）我省自主创新能力总体评价,表3：黑龙江省科技活动投入指数在全国的排序,3.科技活动投入,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（一）我省自主创新能力总体评价,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（一）我省自主创新能力总体评价,表4：黑龙江省科技活动产出指数在全国的排序,4.科技活动产出,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（一）我省自主创新能力总体评价,表5：黑龙江省高新技术产业化指数在全国的排序,5.高新技术产业化,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（一）我省自主创新能力总体评价,表6：黑龙江省科技促进经济社会发展指数在全国的排序,6.科技促进经济社会发展,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（一）我省自主创新能力总体评价,表7：黑龙江省万人R&D科学家和工程师指数及在全国的排序,7.科技研发队伍,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（一）我省自主创新能力总体评价,表8：黑龙江省获国家级科技成果奖系数在全国的排序,8.国家级高水平的科技成果,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（一）我省自主创新能力总体评价,表9：黑龙江省每名研发人员新增仪器设备费在全国的排序,9.科研基础条件,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（一）我省自主创新能力总体评价,综上所述，近五年，我省科技进步水平已呈现止跌回升的态势，创新环境明显改善，科技活动产出水平稳步提升，科技研发队伍规模较大，拥有一批国家级高水平的科技成果。但科研基础条件薄弱，高新技术产业化水平较低，已成为影响我省科技进步水平的重要因素。,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（二）推进科教兴省提高自主创新能力亟待解决的问题,科教兴省工作是一个庞大的系统工程，需要制定新阶段的总体工作规划，确立近期、中期的工作目标和主要任务，科技、教育、人才等政府职能部门应形成通力配合的良好工作机制。,1.科教兴省组织领导有待加强,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（二）推进科教兴省提高自主创新能力亟待解决的问题,我省大中型企业缺乏自主品牌与核心技术，引进技术和成套设备较多，技术消化吸收不足。企业技术开发机构数量、技术研发投入都非常少。大中型企业中有研发机构的不足30，其中许多没有实质性的研发活动。,2.企业技术创新主体地位缺失,一是企业技术研发能力差,全省有科技活动的企业占全部工业企业的33%，低于全国平均水平11个百分点；企业研发投入占销售收入的比例仅为0.6%，也低于全国平均水平；大中型企业设有科研机构的仅占30%左右，中小企业多数没有研发机构。,企业R&D经费支出占产品销售收入比重,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（二）推进科教兴省提高自主创新能力亟待解决的问题,据省技术市场办公室统计，2008年我省技术被省内吸纳1035项，成交金额仅为7.82亿元，而同期我省技术被省外吸纳674项，成交金额为33.93亿元。企业吸收科研成果能力差是一个重要原因。,2.企业技术创新主体地位缺失,二是企业吸纳技术成果能力差,我省2005年2007年技术输出流向情况,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（二）推进科教兴省提高自主创新能力亟待解决的问题,全省科技资源管理条块分割、布局分散，资源部门化现象较为突出。出现科研立项重复率高，单项科研资金投入严重不足，真正有价值的项目资金匮乏等问题。高校、科研院所、企业在科研上基本是各自为战，产学研结合问题仍未到有效解决。,3.科技体制机制改革亟待深化,一是科技资源条块分割亟待有效整合,产学研结合实现资源整合,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（二）推进科教兴省提高自主创新能力亟待解决的问题,重微观、轻宏观。在工作力量分配上仍偏重微观科技项目的运作与管理，在科技发展规划、政策制定、宏观调控、营造环境等方面投入的精力和力量很少，难以适应构建区域创新体系的需要。,3.科技体制改革亟待深化,二是科技管理运行机制亟待合理完善,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（二）推进科教兴省提高自主创新能力亟待解决的问题,一方面是运行机制不活、工作条件有限、功能单一，手段落后，服务内容和方法缺乏创新。另一方面科技评估、技术产权交易、创业投融资等类中介服务组织，尚处于发育初期阶段，规模小、数量少，不能适应当前企业技术创新的需要。,3.科技体制改革亟待深化,三是科技中介服务机构亟待大力加强,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,表10：黑龙江省地方财政科技拨款占地方财政支出在全国的排序,4.科技投入不足瓶颈约束凸显,（二）推进科教兴省提高自主创新能力亟待解决的问题,一是科技投入不足问题突出,企业技术引进和消化吸收经费支出占 产品销售收入比重,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,其一，农业科技投入比例过低，导致农业产业总体科技含量偏低，行业竞争力偏弱。其二，基础研究与应用基础研究阶段投入相对不足，原始创新能力难以提升，长此以往，自主创新将成为无源之水。,4.科技投入不足瓶颈约束凸显,（二）推进科教兴省提高自主创新能力亟待解决的问题,二是科技投入结构不尽合理,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（二）推进科教兴省 增强自主创新能力亟待解决问题,表11：黑龙江、辽宁、吉林、内蒙万人专业技术人员数在全国的排序,5.科技人才队伍问题突出,一是专业人才外流严重,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（二）推进科教兴省 增强自主创新能力亟待解决问题,5.科技人才队伍问题突出,二是人才创新效率偏低,人才效益比较（创造百万GDP所需的人才数量）,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（二）推进科教兴省 增强自主创新能力亟待解决问题,5.科技人才队伍问题突出,二是人才创新效率偏低,三是专业人才结构失衡,初中级人才多，高层次人才少；继承型人才多，创新型人才少；传统学科、专业人才多，新兴学科、专业人才少；理论型人才多，实用型人才少；单一领域、行业、学科人才多，跨领域、跨行业、跨学科的复合型人才少。,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（二）推进科教兴省 增强自主创新能力亟待解决问题,5.科技人才队伍问题突出,二是科技人才创新效率偏低,三是专业技术人才结构失衡,四是人才创新能力培养不利。,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（二）推进科教兴省 增强自主创新能力亟待解决问题,钱学森之问引发的思考,2005年温家宝总理在看望著名物理学家钱学森时，钱老曾发出这样的感慨：“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（二）推进科教兴省 增强自主创新能力亟待解决问题,钱学森认为：“现在中国没有完全发展起来，一个重要原因是没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学，没有自己独特的创新的东西，老是冒不出杰出人才。”国家最高科学技术奖自2000年设立以来，共有18位科学家获奖，其中就有14个是1951年前大学毕业的。,更新教育理念,观念的变化牺牲最小，成就最大。,艾尔弗雷德诺思怀特海 英国著名的数学家、哲学家和教育理论家。,教育不是把一只水桶注满，而是点燃一堆火焰。,叶芝,教育即生长。教育的本义，就是要使每个人的天性和与生俱来的能力健康生长，而不只是把外面的东西例如知识灌输进一个容器。教育必须为促进内在自由、产生优秀的灵魂和头脑创造条件。,爱尔兰文艺复兴运动的领袖,耶鲁大学校长理查德雷文,中国培养学生的模式是，老师将书本的知识讲出来，然后学生进行记忆，考试时让学生将这些知识再还原，这样的培养模很难培养学生的创新能力。,李政道教授求学“十二字真言”,求学问，先学问；只学答，非学问。,教育的真正目的之一，是使人常惑常问,中国学生“太听话”了，中国学生一般不敢对老师说“不”。美国学生虽然也很尊重老师，但会和老师争论，老师都十分重视在教学过程中营造敢于质疑和批判的文化氛围，注重培养学生敢于质疑和批判的精神。,二、坚定不移推进科教兴省 增强自主 创新能力的现实基础,（二）推进科教兴省 增强自主创新能力亟待解决问题,6.自主创新政策支持力度不够,一是缺少配套税收激励政策,二是缺少配套政府采购政策,三是知识产权保护有待加强,三、推进科教兴省 增强自主创新能力的对策措施,（一）加强科教兴省工作的组织领导,1.完善科技工作领导体制机制,成立省委“科技工委”，为科技创新提供体制保障。加强对实施科教兴省战略的宏观指导和综合协调，研究解决科技、教育、人才支撑经济发展等重大问题。坚持和完善“党委领导、政府主管、科技部门协调、相关部门协同、全社会参与”的科技领导体制和工作机制。建立领导干部联系学校和科研机构的制度。,三、推进科教兴省 增强自主创新能力的对策措施,（一）加强科教兴省工作的组织领导,2.加大科教兴省工作推进力度,确立近期、中期工作目标，把提高我省自主创新能力，加快创新型省份建设，更好地发挥科技的支撑引领作用作为中心任务。同时，建立市、县科技进步监测评价指标体系和素质教育评估检查体系，定期公布评价结果。,三、推进科教兴省 增强自主创新能力的对策措施,（二）明确我省自主创新的主攻方向,1.推进一带两区四基地建设,一带：哈大齐国家级高新技术产业带。两区：牡丹江高新科技产业开发区，佳木斯高新科技产业开发区。四基地：煤化工高新科技产业基地、硅基新材料高新科技产业基地、农产品精深加工高新科技产业基地、生态保护与开发高新科技产业基地。,三、推进科教兴省 增强自主创新能力的对策措施,（二）明确我省自主创新的主攻方向,2.为十大重点产业提供科技支撑,为重点发展绿色食品、煤化石化、矿产经济、林产品加工业等4个传统优势产业，新材料、生物、新能源装备、新型农机装备、交通运输装备等5个战略性新兴产业，和现代服务业等十大重点产业提供强有力科技支撑。,三、推进科教兴省 增强自主创新能力的对策措施,（二）明确我省自主创新的主攻方向,3.深化对俄乌等国科技合作,加强与俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦四国的科技合作，建立以骨干企业为主体、科研院所辅助配合的引进消化吸收再创新机制，通过引进专家和技术、建立联合研发中心等形式，加快引进消化吸收再创新。,三、推进科教兴省 增强自主创新能力的对策措施,（三）大力培育全社会创新精神,1.广泛开展科学普及活动,在全社会广为传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神，使广大群众接受科学技术的武装，进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚。,三、推进科教兴省 增强自主创新能力的对策措施,（三）大力培育全社会创新精神,2.大力营造创新文化氛围,以思想理论上的创新推进制度创新、文化创新、教育创新。倡导勇于竞争、敢为人先、敢冒风险、宽容失败的创新精神，营造鼓励人们创新、支持人们实现创新的社会环境。,三、推进科教兴省 增强自主创新能力的对策措施,（三）大力培育全社会创新精神,3.牢固树立科技人才意识,牢固树立科学技术是第一生产力、自主创新是第一竞争力、人才资源是第一资源的观念，牢固树立抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展的观念，牢固树立科技投入是最具潜力、最有效益的投入的观念，牢固树立人人都可以成才、每个企业都可以创新的观念。,三、推进科教兴省 增强自主创新能力的对策措施,（四）加快完善区域科技创新体系,1.加快知识创新体系建设,一是以建设世界一流研究型大学为龙头,二是积极发展急需重点学科和特色专业,三、推进科教兴省 增强自主创新能力的对策措施,（四）加快完善区域科技创新体系,2.加快技术创新体系建设,一是发挥政府的引导和协调作用,二是重视高校科研院所支持作用,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发的主体、凝聚人才的主体、科技投入的主体、创新成果应用的主体。,三、推进科教兴省 增强自主创新能力的对策措施,（四）加快完善区域科技创新体系,3.构筑技术创新服务平台,一是科技研发平台,二是资源共享平台,三是成果转化平台,四是企业发展平台,三、推进科教兴省 增强自主创新能力的对策措施,（五）加大自主创新政策支持力度,1.加大自主创新资金支持力度,一是加大财政对科技的投入力度,二是鼓励企业加大自主创新投入,三是引导全社会加大对科技投入,“欧洲在高新技术方面落后于美国并非由于科技水平，而是由于在风险投资方面落后于美国十年”。撒切尔夫人,高度重视风险投资问题,三、推进科教兴省 增强自主创新能力的对策措施,（五）加大自主创新政策支持力度,2.完善支持自主创新配套政策,一是税收减免政策,二是政府采购政策,三是落实科技26条,三、推进科教兴省 增强自主创新能力的对策措施,（五）加大自主创新政策支持力度,3.加强知识产权创造保护,一是建立健全知识产权保护体系,二是完善知识产权保护激励机制,三是加强知识产权服务体系建设,三、推进科教兴省 增强自主创新能力的对策措施,（五）加大自主创新政策支持力度,4.改革科技成果评价制度,在科研项目立项、鉴定、结项、评奖等环节，把取得自主知识产权作为重要内容，加大经济效益和社会效益的权重，逐步建立以基础科研、成果转化和技术应用能力为主的科研水平评价体系。,三、推进科教兴省 增强自主创新能力的对策措施,（六）加强创新型人才队伍建设,按照“让科技人员政治上有位、事业上有名、经济上有利”的要求，创造条件，激励我省科技人员创新创业。善于识才、聚才、用才、容才，努力培养造就一支结构合理、素质优良、新老衔接、数量充足，富于创新精神的人才队伍。,三、推进科教兴省 增强自主创新能力的对策措施,（六）加强创新型人才队伍建设,1.大力推进人才创新能力培养,2.加快建设科技创新领军人才,3.强化科技创新人才载体建设,4.积极实施人才的国际化战略,搞科学技术特别是高技术，创新非常重要。创新是一个民族进步的灵魂。中华民族是有这种灵魂的。创新也是国家兴旺发达的不竭动力。这是人类历史发展的经验反复证明的客观真理。（一九九六年四月四日江泽民同志接见“八六三计划”工作会议代表讲话）,谢谢大家！,
