预案ZQYBYA-01版本2018-1济南市章丘区烟花爆竹生产安全事故应急预案.docx

预案编号：ZQYBYA-01版本编号：2018-1济南市章丘区烟花爆竹生产安全事故应急预案章丘区安全生产监督管理局二。一八年六月1 .总则31.1 编制目的31.2 预案编制的依据31.3 适用范围31.4 应急救援预案的工作原则41.5 事故风险评估41.6 烟花爆竹事故分级52 .组织机构及职责62.1 应急救援指挥部62.2 各成员单位职责73 .预防和预警103.1危险源监控与报告103.2预警行动103.3信息报告与处理113.4事故报告的主要内容114 .应急响应124. 1响应分级125. 2响应程序136. 3指挥与协调147. 4现场紧急处理148. 5处置方案159. 6事故分析与评估1710. 应急结束175 .信息发布176 .后期处置176.1善后处理176.2保险186. 3工作总结与评估187.保障措施187. 1通信和信息保障187. 2应急支援与保障197. 3技术储备与保障208. 培训和演练208. 1应急预案培训209. 2应急预案演练209.奖惩219.1责任追究219.2奖励2110.附则2110.1预案管理2110.2预案实施22附件1应急救援重点部门负责人联系表23附件2应急救援物资清单及联系人24附件3卫生医疗机构联系方式35附件4全区应急救援队伍联系方式37附件5应急救援体系响应程序图381 .总则1.1 编制目的为进一步加强我区烟花爆竹的安全管理工作，快速、有效的开展烟花爆竹事故救援，最大限度地减少事故造成的损失，保障人民生命财产安全，保护环境,维护社会稳定,制定本预案。1.2 预案编制的依据突发事件应对法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法国务院烟花爆竹安全管理条例国务院生产安全事故报告和调查处理条例安监总局生产安全事故应急管理办法安监总局烟花爆竹经营许可实施办法章丘区生产安全事故应急救援预案1.3 适用范围本预案适用于行政区域内烟花爆竹经营、储存、运输等环节发生下列事故灾难的应对工作：(1)符合IV级以上响应条件的事故；(2)超出各镇人民政府(街道办)应急处置能力的事故;(3)跨镇、跨领域(行业和部门)的事故；(4)区政府认为需要启动本预案的事故。本预案指导全区的烟花爆竹安全生产事故应急救援工作。1.4 应急救援预案的工作原则(1)以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康，预防和减少烟花爆竹事故灾难造成的人员伤亡和危险放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众作用。(2)统一领导，分级负责。在区政府统一领导下，烟花爆竹事故应急救援指挥部负责指导、协调烟花爆竹事故灾难应急救援工作。各镇人民政府(街道办)、区直各有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。(3)条块结合，属地为主。烟花爆竹事故灾难应急处置的领导和指挥以烟花爆竹事故应急救援指挥部为主，有关行业和部门配合、指导、协助作好相关工作。发生事故的单位是事故应急预案的第一响应人，各镇人民政府(街道办)按照分级响应的原则及时启动应急预案。(4)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，作好常态下的风险评估，以及烟花爆竹事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高广大人民群众的安全意识。充分利用已有专业应急救援队伍，发挥兼职应急救援力量的作用，做好物资和技术储备工作。1.5 事故风险评估烟花爆竹批发及零售企业的主要事故为火灾和爆炸，另有因爆炸造成的坍塌等。目前全区共有烟花爆竹批发企业2家，常年零售业户23家(分布在全区9个镇街,其中驻地城区有2家)，临时经营业户300余家。批发经营企业存放的主要产品是烟花和鞭炮,零售经营业户存储量不超过50箱(件)或总质量不超过1500千克，可能发生事故的地点有：储存仓库等。(1)济南市永生烟花爆竹有限公司济南永生烟花爆竹有限公司成立于2006年01月12日，位于章丘市刁镇茄庄村南，占地面积40亩，建筑面积0.36万平方米，现有烟花爆竹储存仓库5栋位于章丘市刁镇茄庄村南2400米处，主要经营湖南、江西、河南、河北等烟花爆竹生产企业的产品。企业固定资产460万元，属股份制性质企业。本公司现有员工14人。(2)济南簧堂岭烟花有限公司济南黄塘岭烟花爆竹有限公司前身是济南市簧塘岭烟花有限公司，位于章丘市相公庄镇簧塘岭。总占地面积240亩，其中仓库区130亩，仓储面积3000平方米。投资主体为章丘市供销合作社，注册资金200万元。现有干部职工69人。(3)常年、临时零售单位分布在全区20个镇街，其中常年零售企业大部分位于镇街驻地，临时零售企业销售期限为春节前后的55天，存储限额为专店不超过50箱(件)或总质量不超过1500千克。1.6 烟花爆竹事故分级烟花爆竹事故按照其伤亡人数及损失情况等因素，由低至高分为一般烟花爆竹事故（IV级）、较大烟花爆竹事故（In级）、重大烟花爆竹事故（II级）、特别重大烟花爆竹事故（I级）4个级别。一般烟花爆竹事故（IV级）：造成3人以下（本预案中“以上”含本数；“以下”不包含本数）死亡，或者10人以下重伤，或者100O万元以下直接经济损失的事故。较大危烟花爆竹事故（11I级）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者100O万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。重大烟花爆竹事故（II级）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。特别重大烟花爆竹事故（I级）：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。2 .组织机构及职责章丘区烟花爆竹事故应急救援体系，由区安监局、各镇人民政府（街道办）安监所（安办）及各事故应急相关机构组成。成立章丘区烟花爆竹应急救援指挥部，负责本预案的总体运行，成立章丘区烟花爆竹事故应急救援办公室，负责预案日常状态工作。其他各单位依照法定职责和相关责任制分级负责，同时要求信息互通、资源共享。1 .1应急救援指挥部总指挥：章丘区安监局局长副总指挥：区安监局分管副局长、区公安分局局长成员单位：区委宣传部、区政府办公室、区安监局、区公安分局、区公安消防大队、区公安交警大队、区卫计局、区市场监管局、区环保局、区交运局、区民政局、区财政局、区气象局、区监察局、区人力资源和社会保障局，相关镇人民政府(街道办)等相关部门。应急救援指挥部下设区烟花爆竹事故应急救援办公室，办公室设在区安监局，区安监局分管副局长任办公室主任。2 .2各成员单位职责(1)区政府办公室：通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位相关人员的抢险救援工作；及时向济南市委、市政府和区委、区政府领导报告事故和抢险救援进展情况；落实上级和区委、区政府领导关于事故抢险救援的指示和批示。(2)区安全生产监督管理局：负责烟花爆竹事故应急救援指挥部的日常工作，承接烟花爆竹事故报告；编制全区烟花爆竹事故应急救援预案，监督检查各镇街、各部门、各烟花爆竹生产经营单位制定应急救援预案，组织全区应急救援模拟演习；负责应急救援专家队伍和救援专业队伍的组织、训练与演练；组织专家开展应急救援咨询服务工作；组织开展烟花爆竹事故调查处理；按要求向上级安全生产监督管理部门汇报相关情况；开展对群众进行自救和互救知识的宣传和教育；会同有关部门做好应急救援的装备、器材、物品的管理和使用。(3)区公安分局：负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。事故发生后，在第一时间赶到现场，抽调警力、封锁现场、维持秩序，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理；根据发生安全事故的级别或影响，认为应当对事故单位主要负责人采取措施的，应立即控制事故单位的主要负责人；负责对伤亡人数、伤亡人员身份的确认；负责对事故单位的废旧烟花爆竹、余药的处理；参与事故调查处理。(4)区公安消防大队：负责制定爆炸和火灾扑救预案。负责事故现场的侦查、警戒、救护、控险、灭火、输传、洗消、清理任务工作。(5)区公安交警大队：负责制定交通处置的应急预案。负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止非救援车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。(5)区卫计局：负责制定受伤人员救护、治疗应急预案。确定专业治疗与救护定点医院，培训相应医护人员；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移；负责统计伤亡人员情况。(6)区环境保护局：负责制定烟花爆竹事故环境监测与危害控制应急预案。及时测定事故现场环境危害的成分和程度；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测；事故得到控制后，指导消除防止现场遗留危险物质对环境产生污染；负责调查污染事故和生态破坏事件。(7)区交通运输局：负责制定运输抢险预案。负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。(8)区市场监管局：负责对烟花爆竹质量监督和进出检验。(9)区气象局：负责制定气象服务应急预案。为事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、降雨量等气象资料。(10)区财政局：负责应急救援资金的准备、调度和落实工作。(11)区民政局：配合做好善后处理工作，负责制定应急救援物资供应保障预案，负责组织抢险器材和物资的调配。参与组织、筹备抢险器材和物资。(12)区监察局：监督各职能部门切实履行应急救援职责，参加事故调查，监督落实责任追究制。(13)区人力资源和社会保障局：负责对烟花爆竹批发储存企业从业人员工伤保险的收缴和监督管理，参与烟花爆竹事故应急救援工作，协助应急救援指挥部做好事故伤亡人员善后处理工作。(14)区委宣传部：负责应急救援的宣传报道工作，组织协调各新闻单位对事故情况进行宣传报道和对外发布信息，对有不符合事实造成社会不良影响的报道，按规定追究有关单位和人员的责任。(15)相关镇人民政府(街道办)：协助应急救援指挥部的工作，组织当地群众开展自救和抢救工作。(16)事故单位：积极快速全力组织自救，配合应急救援工作，提供事故现场状况、事故对周边环境可能造成的影响和事故可能产生的后果等情况，提供必要的救援设备器材。(17)应急救援专家组：由全区有关方面的专家组成。在烟花爆竹事故的应急救援行动中，负责对事故危害进行预测，为救援的决策提供依据和方案。平时应做好调查与研究,当好领导参谋。3 .预防和预警3.1 危险源监控与报告经营单位按照国家和省有关法律、法规，对重大危险源进行管理，建立重大危险源档案，并按照有关规定将有关材料报送当地区安监局备案；对可能引发事故的信息进行监控和分析，采取有效预防措施。区安监局建立重大危险源和事故隐患档案；定期分析、研究可能导致生产安全事故的信息。研究制定应对方案，及时通知有关部门和企业采取预防措施，并按照有关规定将重大危险源及时上报。3.2 预警行动烟花爆竹应急救援办公室、安监局等相关单位接到可能导致烟花爆竹事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当本级、本部门应急救援指挥机构认为事故险情严重，有可能超出本级处置能力时，要及时向上级应急救援指挥机构报告；上级应急救援指挥机构应及时研究应对方案，采取预警行动。3.3 信息报告与处理1）经营单位发生事故后，现场人员应立即将事故险情报告本单位负责人，并在不危及自身安全的情况下积极开展自救和互救。2）经营单位负责人接到事故报告后，应迅速组织开展抢险工作，并按照有关规定立即将事故情况如实报告当地镇政府和安监局。3）各镇街接到事故报告后，应当按规定逐级上报事故信息，接到W级以上响应标准事故报告后，应当在1小时内向区烟花爆竹事故应急救援办公室报告。区烟花爆竹事故应急救援办公室接到W级以上响应标准的事故报告后，立即启动本预案，并立即通知各指挥部成员单位。同时，按照章丘区生产安全事故应急预案，将有关情况报告区政府和指挥部成员单位以及区安监局。指挥部成员单位接到通知后要按照职责分工尽快开展工作。3.4 事故报告的主要内容事故发生的单位、时间、地点、信息来源、事故性质、影响范围、初步判定的伤亡情况、导致事故的初步原因、事态发展趋势和已经采取的措施、需要支援的物资。在应急处置过程中，要及时续报救援工作的进展情况。4 .应急响应4.1 响应分级按照事故灾难的可能性、严重程度和影响范围，将烟花爆竹事故应急响应级别分为I级响应、II级响应、In级响应、IV响应。出现下列情况时启动I级响应：在烟花爆竹经营、储存等环节发生火灾、爆炸事故，已经危及企业及企业周边社区、居民的生命财产安全，造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的，或社会影响特别严重，或事故事态发展严重，亟待外部力量应急救援等。出现下列情况时启动11级响应：在烟花爆竹经营、储存等环节发生的火灾、爆竹事故，已经危及企业周边社区、居民的生命财产安全，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下，或造成社会影响严重等。出现下列情况时启动III级响应：在烟花爆竹经营、储存等环节发生的火灾、爆炸事故，已经危及企业及企业周边社区、居民的生命财产安全，造成39人死亡，或危及39人生命安全，或造成1030人中毒，或直接经济损失较大,或社会影响较大等。出现下列情况时启动W级响应：在烟花爆竹经营、储存等环节发生的火灾爆炸事故，已经危及企业及企业周边社区、居民的生命财产安全，造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命安全，或造成10人以下中毒，或具有一定社会影响等。4.2 响应程序IV级以下应急响应行动由区政府组织实施，区政府按照相应的应急预案组织救援。W级以上应急响应行动报请济南市应急救援领导小组实施救援。进入应急准备状态时，根据事故发展态势和现场抢救进展情况，指挥部成员单位根据职责，执行如下应急响应程序:（I）立即向指挥部报告事故情况，收集事故有关信息；（2）及时将事故情况报告区政府办公室；（3）及时掌握事态发展和现场救援情况，并向指挥部报告；（4）通知有关专家、应急救援队伍、有关部门做好应急准备；（5）向事故发生地提出事故抢救指导意见；（6）根据需要派有关人员和专家赶赴事故现场指导救援;（7）提供有关专家、救援队伍、装备、物资等信息，组织专家咨询。进入应急响应状态时，根据事态进展和现场抢救进展情况，指挥部成员单位根据职责，执行如下应急响应程序：（1）通知指挥部，收集事故信息，采集事故相关数据和资料；（2）及时将事故情况报告区政府办公室；（3）组织专家咨询、提供事故抢险救援方案；（4）派有关人员赶赴现场协调指挥；（5）通知有关部门做好交通、通信、物资、环保等工作;（6）通知有关应急队伍、专家参加现场救援工作；（7）及时向公众及媒体发布事故应急救援信息，掌握公众反应及舆论动态；（8）应急救援领导办公室根据领导指示，通知区安委会成员单位做好相关工作。4. 3指挥与协调1）按照条块结合、属地为主原则，事故发生后，发生事故的单位应立即启动预案，组织抢救并及时报告当地镇街；当地镇街接到事故发生报告后应当立即成立事故现场应急救援指挥部，并上报应急救援指挥部。2）应急救援指挥部办公室要根据事故的情况通知有关部门及应急机构、救援队伍配合事故发生地政府组织实施应急救援；各相关部门要按照应急预案提供增援或保障。应急队伍应在现场指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。3）现场指挥部负责现场应急救援的指挥，事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，事故发生地镇政府负责协调，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。5. 4现场紧急处理现场应急救援指挥部根据事故发展情况，在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法采取紧急处置措施。涉及跨区域、跨领域或影响严重的紧急处置方案，由区烟花爆竹事故应急救援办公室协调实施，影响特别严重的报请区政府决定实施。烟花爆竹事故按照可能造成的后果分为：火灾事故、爆炸事故等。针对烟花爆竹事故的特点，事故发生单位和现场应急救援指挥部应采取和遵循下列处置方案和要点：6. 5处置方案(1)接警。应急救援办公室接警时应明确发生烟花爆竹事故的单位、地址、发生事故的烟花爆竹种类、事故简要情况、人员伤亡情况等。(2)隔离事故现场，建立警戒区。事故发生后，区公安分局立即启动救援程序，根据火焰辐射热、爆炸所涉及的范围，建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。(3)人员疏散。区公安分局有组织、有秩序地将所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域，可采取就地保护措施，直到危险解除。(4)现场控制。交警部门要针对事故特点，对事故现场进行必要控制。根据烟花爆竹成分的不同，对应急人员采取不同的防护措施。6.1.1 火灾事故处置要点(1)确定火灾发生位置；(2)确定起火的物质类别、理化性质及其危险特性；(3)所需的应急救援处置的技术和专家类别；(4)确定火灾发生区域的周围环境；(5)明确火灾扑救的基本方法；(6)确定周围区域存在的易燃、易爆物品储存情况及重大危险源分布情况；(7)预测火灾可能导致的后果及对周围区域可能造成的影响程度；(8)火灾可能导致后果的主要控制措施；(9)需要调动的应急救援力量。6.1.2 爆炸事故处置要点(1)确定爆炸地点；(2)确定爆炸类型；(3)确定爆炸物的类型、理化性质及其危险特性；(4)所需的应急救援处置技术和专家类别；(5)明确爆炸地点危险物品的存留情况及周围环境；(6)明确周围区域存在的易燃、易爆物品储存情况及重大危险源分布情况；(7)确定爆炸可能导致的后果；(8)确定爆炸可能导致后果的主要控制措施；(9)需要调动的应急救援力量。6.1.3 应急人员的安全防护根据烟花爆竹事故的特点、烟花爆竹种类以及应急人员的职责，应急人员采取不同的防护措施；应急救援指挥人员、医务人员和其他不进入危险区域的应急人员一般配备过滤式防毒面具、防护手套等；进入危险区域的工程抢险、消防和侦察等应急人员应配备密闭型防毒面罩、阻燃防护服和空气呼吸器等。同时，应做好现场毒物和易燃易爆物品（包括人员、设备、设施和场所等）处置与洗消工作。6.1.4 群众的安全防护根据烟花爆竹事故的特点，组织和指挥群众就地取材，采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况，制定切实可行的疏散程序。组织群众撤离危险区域时，应选择安全的撤离路线，避免靠近危险区域。4 .6事故分析与评估由安监局牵头成立事故调查领导小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和事故调查提供依据。5 .7应急结束现场应急处置完成后，经现场应急救援指挥部批准，宣布现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。烟花爆竹事故应急处置工作结束后，现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告，分别报送区政府和区安监局。区政府宣布应急救援结束。5 .信息发布区委宣传部、区安监局负责事故和应急救援的信息发布。及时通报事故救援情况。协助事故发生地镇人民政府（街道办）做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。6 .后期处置6.1 善后处理事故发生地的镇人民政府（街道办）负责组织善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿，遇难亲属的安置,征用物资补偿，救援费用支付，灾后重建、污染物收集，烟花爆竹原材料，半成品及成品的清理与处理等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。6.2 保险事故灾害发生后，保险机构及时派有关人员开展对应急救援人员和受灾人员保险受理、赔付工作。63工作总结与评估应急响应结束后，事故发生地镇人民政府（街道办）、有关企业应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故再次发生。各镇人民政府（街道办）或应急救援指挥机构现场应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织有关人员对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，分析总结应急救援经验教训，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报烟花爆竹事故应急救援办公室。7 .保障措施7.1 通信和信息保障安全生产应急救援指挥部办公室实行24小时值守制度,随时接收事故报告信息。并通过有线电话、移动电话等通信手段，保证各有关方面的通信联络畅通。7.2 应急支援与保障（1）救援装备保障。烟花爆竹生产经营单位按照有关规定配备烟花爆竹事故救援装备。各镇人民政府（街道办）根据本辖区烟花爆竹事故救援的需要和特点，储备特种装备。依托现有资源，合理布局并补充完善应急救援特种装备,完善相应的应急保障措施。（2）应急队伍保障。各镇人民政府（街道办）、各有关部门及烟花爆竹生产经营单位要依法组建和完善专业（兼职）应急救援队伍，并按照有关规定配备人员、装备，开展培训、演习，做到反应快速、常备不懈。（3）交通运输保障。公安、交运部门要按照各自的职责，制定本系统的运输保障预案，在开展应急救援时开通应急特别通道，确保救援队伍、装备和物资及时赶赴事故现场,实施救援；事发地镇人民政府（街道办）要组织和调集必要的交通运输工具，保证现场应急救援工作的需要。（4）医疗卫生保障。卫计部门负责应急处置工作中的医疗保障，组织协调医疗救护队伍实施医疗救治、疾病预防和控制等工作。并根据烟花爆竹事故造成人员伤亡的特点，组织落实专用药品和器材。医疗救护队伍接到指令后应当迅速进入事故现场，实施医疗急救。各级医院负责后续治疗。（5）治安保障。公安部门要按照规定组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备保护，维护现场秩序，及时疏散人群；发动和组织群众开展群防联防，依法打击违法犯罪活动。（6）物资保障。烟花爆竹生产经营单位按照有关规定储备应急救援物资。各镇人民政府（街道办）要根据本地实际，配备一定数量的常备应急救援物资，专人进行管理和维护，确保应急情况时完整好用。应急响应时所需物资的调用遵循“服从调动，服从大局”的原则，保证应急救援的需要。紧急情况下，各镇人民政府（街道办）根据有关法律法规及时动员和征用社会物资。跨镇、跨部门的物资调用，由区烟花爆竹事故应急救援办公室负责协调。7. 3技术储备与保障应急救援指挥机构和烟花爆竹生产经营单位充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，建立和完善全区烟花爆竹重大危险源、救援力量、应急预案、现场处置措施和专家数据库，规范信息获取、分析、发布、报送的程序；为事故救援提供技术咨询和服务。8. 培训和演练8.1 应急预案培训安监局负责各级安全生产应急管理机构、专业救援队伍和重点企业的相关人员进行应急救援业务的培训和监督检查。各级应急救援管理机构应加强应急管理、救援人员的岗前培训和常规性培训。烟花爆竹事故应急预案发布后，区烟花爆竹应急指挥部各成员单位、应急救援队伍要进行预案解读培训，熟悉应急职责、响应程序和处置措施，提高应急联动处置能力。9. 2应急预案演练区烟花爆竹应急指挥部办公室负责制定年度应急演练计划，组织开展多种形式的演练，按规定做好演练评估，每年至少组织1次烟花爆竹生产安全事故应急预案演练。烟花爆竹从业单位应按要求定期开展应急演练。演练方案、演练音像(图片)等资料要及时归档备查。9 .奖惩9.1 责任追究对未依照规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，依法进行责任追究。在应急工作中玩忽职守、失职渎职的，要依法给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。9.2 奖励对在事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人给予表彰奖励：(1)出色完成应急处置任务，成绩显著的。(2)防止或抢救事故有功，使国家、集体和人民群众的财产免受或者减少损失的。(3)对应急救援工作提出重要建议，实施效果显著的。(4)有其他特殊贡献的。10 .附则10.1 预案管理在区政府统一领导下，区烟花爆竹应急指挥部办公室负责制定和协调组织实施本预案，并根据实际情况，适时组织评估和修订。各镇政府(街道办)应结合本地实际，制定本级烟花爆竹事故应急预案并报区烟花爆竹应急指挥部办公室备案。10.2 预案实施本预案自发布之日起施行。附件1应急救援重点部门负责人联系表姓名单位职务办公电话手机杨忠区政府副区长周承家区政府应急办主任高福胜安监局局长宫承刚安监局副局长柴会增安监局副局长赵延军公安分局局长靖永礼卫计局局长冯波消防大队大队长王兆庆治安大队大队长高焕运交警大队大队长刘国兴交运局局长王其坤财政局局长傅长平民政局局长李钢人社局局长张乃成经信局局长高伟市场监督管理局局长李良阁环保局局长潘立浩开发区局长贾在强气象局局长张全欣住建委副主任袁致甲宣传部副部长附件2应急救援物资清单及联系人序号单位物资名称单位数量联系人1刁镇编织袋个5000李宁2水靴件153手电筒个204雨衣套205铁丝盘46捆绑铁丝盘27铁锹把20魏忠文8棉被床409埠村消防车辆1于瑞敏10吉普车辆111沙子、石子方10012铁锹把20013镐个2014铁钩个3015编织袋个700016应急手电把2517雨伞把4518雨衣、水鞋套8019胶鞋双4520麻绳跟3021背囊套3022救生衣套3423救生绳根224头盔个44序号单位物资名称单位数量联系人25盾牌个14426警棍个4027灭火器具台15028灭火毯条5029钢叉件2630橡胶棒根2031辣椒水件2032对讲机个1233高音喇叭个534军用帐篷个335发电机台136曹范应急车辆辆6孙元胜37消防车辆138装载机辆339备用水泵A240高压清洗机台241便携式消防水泵台342正压式空气呼吸机具1243灭火毯条40044全面罩防毒面具具6545战斗服套1446防化服套447隔热服套448垛庄挖掘机台1赵书忠序号单位物资名称单位数量联系人49五吨铲车辆150灭火机台4551油锯台252铁油桶个5532号工具件15054手灯个2055对讲机个556水袋个1057喷雾器个1058担架式喷雾机台1059救生衣件2560头灯个1061雨衣件1062水鞋双2063帐篷个364编织袋个20065高官寨灭火器个10杨大伟66铁锹把3067扫帚把5068担架个369车辆辆570龙山汽车辆2李宗学71担架台272消防栓个373灭火器个20序号单位物资名称单位数量联系人74对讲机个1075手电把5076强光灯个177竹扶梯把178急救箱个179钢头盔个4080迷彩服套4081水鞋双4082雨衣件4083救生衣件10084铁锹把5085圣井迷彩服套80郑兴岳86风力灭火机台2087急救箱个288应急照明灯盏1089尖头铁锹把1090平头铁锹把1091手提干粉灭火器个1092强光手电筒把593头盔个694应急车辆辆195双山消防战斗服套10柴建96干粉灭火器具2097空气呼吸器套498逃生面具个20序号单位物资名称单位数量联系人99消防安全绳条10100方位灯个10101消防员呼救器个10102防爆手电个10103破拆工具套5104对讲机个5105灭火毯块20106四轮消防摩托辆2107水带盘8108器材柜个810940人应急小分队各40110防火车辆1111高压水泵个1112灭火喷雾器个5113文祖林地迷彩帽个40史林114林地迷彩服套40115荒漠迷彩帽个40116荒漠迷彩服套40117作训短袖件40118迷彩鞋双40119雨靴双40120迷彩雨衣套40121警棍把40122盾牌个40123头盔个40序号单位物资名称单位数量联系人124防火服套35125灭火机辆50126防火车辆1127供销社铁丝米100吉新起128手电简个20129麻绳米100130竹竿根6200131编织草袋条8000132交运局装载机部2刘乐玉133砂石立方500134铁镐把10135铁锹把20136锥形标个300137防护服套20138货运车辆台31139客运车辆台18140经信局铁锹把4王勇141雨鞋双5142雨衣套5143应急灯2144145农机局救援车鲁AW2356台1程勇146事故处理车鲁A7159Z台1序号单位物资名称单位数量联系人147担架副1148卫生箱个1149农机救援箱个1150铁锹把6151沙袋袋20152保险绳条6153干粉灭火器个6154路锥个10155林业局森林消吉普运兵车辆4姜树健156森林消防依维柯运兵车辆1157消防水车辆1158高压水泵台2159风力灭火机台70160割灌机台7161防火服套100162对讲机部12163灭火水枪套501642号工具把400165商务服务中心防汛沙袋个710姜凤友166灭火器具32167消防斧把24168消防服套8169安全带套4序号单位物资名称单位数量联系人170逃生绳米30171防毒面具个6172强光手电个4173消防水带套2174挡水板米10175潜水泵个5176空气呼吸机个20177住建委铁锹把40苏长杰178编织袋个800179黄沙立方50180铁丝公斤300181应急灯个10182木桩个100183水鞋双20184雨衣件20185园林局水车台5耿斌186铁锹米10187麻绳米50188油锯台1189手电筒个3190执勤车台3191济南圣泉集团公司防火服套12陈德行192空气呼吸器个25193消防战斗服套4194消防车辆1序号单位物资名称单位数量联系人195气防车辆1196巴德士化工空气呼吸器个10刘玉凯197可燃气体报警仪台2198防化服套12199防毒面具个10200明水化工集团有限公司防化服套10冯武远201防火服套4202隔热服套2203可燃气体报警仪台36204空气呼吸器个30205长管防毒面具个30206消防车辆1207气防车辆1208日月化