危险源辨识和评价培训课件.ppt
普洱鑫泰能源投资有限公司危险源辨识、风险评价及控制策划培训2013年08月,危险源辨识、风险评价及控制策划,什么是危险源？,危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身杀害或健康损害的严重性的组合。风险评价：对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。可容许（接受）风险：根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受（容许）程度的风险。,什么是风险？,什么是危险源辨识？,什么是风险评价？,什么是可容许（接受）风险？,危险源辨识、风险评价及控制策划,危险源辨识、评价的目的是为了：预防；控制；施加影响。因此，应注意三个方面的问题：1、危险源辨识、风险评价的结果应当考虑预防、控制或施加影响的必要性。例如“一般办公活动中的电脑的辐射”、“订书器伤手”之类，识别这类的必要性不强。要突出重点。2、危险源辨识、风险评价的结果应当考虑预防、控制或施加影响的可能性。例如，“地震”、“洪水”等自然灾害，目前还没有控制这类风险的可能性，要识别其次生灾害所导致的风险。要结合实际。,危险源辨识、风险评价的目的是什么？,危险源辨识、风险评价及控制策划,3、危险源辨识、风险评价的结果应考虑预防、控制或施加影响的针对性。1）既然是为了预防、控制或施加影响，就必须站在其实施主体的立场上来考虑问题和分析问题，这个主体就是各岗位的员工。因此，危险源辨识、风险评价结果的描述必须符合他们的思维方式，使他们容易理解和记忆。2）成功的危险源辨识、风险评价结果可以直接作为员工上岗或转岗前的安全教育教材。对于生产经营活动中的风险以及如何预防，劳 动者有知情权，用人单位有告之的义务，如果我们的危险源辨识、风险评价结果不能用于向劳动者履行告之的义务，那么这样的辨识、评价就是不成功的。3）危险源辨识、风险评价结果的描述要简洁、直观、通俗易懂，不要有模棱两可、似是而非或推论的成分。不是辨识的危险源越多或评价出的不可接受风险越多越好，过犹不及，不要让员工感觉到是为辨识而辨识，为评价而评价，要把有益于预防、控制或施加影响作为考虑和分析问题的出发点。,危险源辨识、风险评价及控制策划,危险源辨识、风险评价的方法步骤是什么？,危险源辨识、风险评价及控制策划,第一步划分作业活动,风险控制,风险评价,危险源辨识、风险评价及控制策划,危险源辨识,划分作业活动,一般情况下，可按如下方法划分作业活动：,危险源辨识、风险评价及控制策划,应考虑三个所有,所有人员,所有活动,所有设施,作业员工,访问者,外协队伍,生产设备,检测设备,办公室,输变电设备,公司内部,公司外部,相关方活动,生产活动,办公活动,后勤活动,紧急情况,划分作业活动是充分辨识危险源的基础，必须要覆盖本单位的全部生产、经营管理活动。,风险控制,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,危险源辨识应考虑：,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险控制,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,三种时态,三种状态,活动所覆盖的所有类别,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险控制,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,1、危险源辨识注意事项 危险源辨识要突出一个“全”字。即：三种时态：现在、过去、将来 三种状态：正常、异常、紧急 六种类型：机械伤害、电器伤害、物理伤害、化学伤害、生物伤害、人机工程伤害 三个对象：企业所有的活动、所有的设备设施、所有的人员,过去：作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故；现在：作业活动或设备等现在的安全控制状况；将来：作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险控制,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,正常：作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态；异常：作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态，如设备的开启、停止、检修等状态；紧急情况：发生火灾、水灾、交通事故等状态。,造成人体：砸伤、压伤、倒塌压（埋）伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等；,设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等；,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险控制,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等。噪音 振动 辐射 温度 压力 雷射 微波 红外线、紫外线,各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等。烟雾 蒸汽 气体 熏烟 烟尘 液体 粘液,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险控制,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。昆虫 微菌 菌类(FUNGI)病毒 寄生虫,不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害。搬举重物 疲劳 作息周期 精神性,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险控制,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,企业风险评价程序,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险控制,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,风险评价要突出一个“准”字。即：辨识出危险源及其可能引发的风险，评价出重大危险源，作为运行严加控制的对象。风险评价方法：“是非判断法”和“作业条件危险性评价D=LEC法”。,是非判断法根据相关法律、法规、标准，参考本企业的实际，依靠人的经验和判断能力，直接将本企业的某些危险源带来的风险，定为级别较高的重大危险源。当企业的危险源及可能产生的后果符合下述4种情况之一者，则直接定为重大危险源：不符合职业安全健康法规、标准的。直接观察到存在潜在重大风险（泄漏、火灾、爆炸等）的。曾发生过事故，尚无合理有效控制措施的。相关方有合理的反复抱怨或迫切要求的。,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险控制,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,LEC法是一种常用的定性评价法。危险性可用下式表示：,作业条件危险性评价法（LEC法）,发生事故的可能性大小人体暴露在这种危险环境中的频繁程度一旦发生事故会造成的损失后果危险性,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险控制,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,发生事故的可能性大小,危险源辨识、风险评价及控制策划,E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度,风险控制,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,危险源辨识、风险评价及控制策划,C发生事故产生的后果,风险控制,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,危险源辨识、风险评价及控制策划,危险等级分值：,风险控制,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,风险控制,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,风险控制要突出一个“效”字。即：针对评价出的具有重大风险的危险采取有效的控制措施，确保将重大风险可能引发的事故隐患降至最小。企业评价出具有重大风险的危险源后，要采取有效的控制途径和技术措施，确保将重大危险源可能发生的事故隐患降至最小。控制途径一般是指借助职业安全健康管理体系的建立和实施，主要通过加强管理（配以必要的技术改造措施）对重大危险源进行有效控制的方式。技术措施主要通过劳动保护技术及设施对重大危险源实施控制的方法。,重大风险的确定由各部门确定，原则上D值大于320的为重大风险。,公司重要风险的确定按照以下原则：“是非判断法”确定的重要危险源；LEC法中D值大于160的危险源。,风险控制,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,如何控制风险,控制措施的选择原则,针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可容许。,风险控制,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,消除风险直接安全措施 确保机械、电气、厂房、工量刃具等的本质安全 采用无毒无害原辅材料代替有毒有害原辅材料降低风险间接安全技术措施 多种机械、电气、电子、光电式安全防护装置及措施 采用低毒低害原辅材料代替高毒、高害原辅材料 采用多种除尘、通风换气、降噪、防辐射技术措施规避风险批示性安全技术措施 检测报警装置及仪器 警示标志减弱风险操作性能安全措施 个人防护用品 安全操作规程 安全教育培训,风险控制,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,重要危险源的控制途径,建立职业安全健康目标和管理方案运行控制程序（操作流程）应急准备与响应程序（预案演练）控制紧急、异常、突发性的风险（如危险化学品泄漏、火灾、爆炸等）制订管理规范（管理制度）,危险源辨识、风险评价及控制策划,当发生下列情况之一时，公司及各部门应按本程序规定及时对危险源进行识别与评价：当法律、法规更新时；当生产活动内容或工艺发生重大变化时；当危险源辨识与危险评价知识或方法有所进步认为必要时；当安全检查中发现重大事故隐患时；当有新设备、新技术、新工艺、新材料引入时。,循环,谢谢,
