被挂靠之风险防范守则.docx
被挂靠之风险防范守则被挂靠存在诸多法律风险，很多被挂靠企业认为挂靠人诚信度一直不错，存在侥幸心理，如不加以有效规避，风险往往就化为真实的损失，遵守以下守则，能大大降低被挂靠的风险成本。1、要摸清挂靠单位的底细,要求其本身即具有相应的抗风险能力。在挂靠协议签订前，要求挂靠单位提供营业执照等基本经营资料和资信情况，如果实际中难以做到，那么*起码也应该了解挂靠单位的近期业绩。对于没有长期合作关系或者从来没有合作过的，必要时可以聘请律师对其进行尽职调查，确保能够详实了解挂靠单位的基本情况，做到心中有数。知己知彼，才能百战百胜。2、加强承包合同订立、履行过程的管理，不要做甩手掌柜。在挂靠单位以被挂靠人名义签订合同前，要做好内容的审核工作,被挂靠企业应该与挂靠单位明确登记有关合同，以便于日后核查。金额较大的合同或特殊合同，被挂靠企业应该派员了解合同谈判、订立等具体事项，对被挂靠企业非常不利的合同条款，比如强加给被挂靠人的责任，要一票否决。在合同履行中，应全面了解合同履行情况及可能发生的纠纷，在关键节点掌握一些关键性的书面证据，有利于被挂靠企业在以后合同履行过程中能够迅速及时的解决所遇到的问题，对可能产生的纠纷起到防微杜渐的作用。3、采用内部承包方式签订承包协议，避免因挂靠而产生的一系列不利法律后果。首先，将挂靠单位的项目经理聘用为本企业职工，与其签订劳动合同，建立形式上的劳动关系。然后，与项目经理签订内部承包协议，将工程通过内部承包的形式发包给项目经理，再由项目经理组织、派谴项目的具体管理人员、施工人员，并与被挂靠企业签订劳动合同，这些人员的工资、社保名义上由被挂靠企业支付。内部承包是法律上所允许的，法院内部一直存在着企业内部承包合同法院不予受理的做法，所以目前来说，内部承包模式仍是将挂靠项目实实在在地转变为被挂靠企业的自有项目的有效手段。4、要求挂靠单位提供担保,所谓防人之心不可无，卖了面子，有时就丢了里子。在签订内部承包协议时，被挂靠企业应该要求挂靠单位提供担保，可以是现金担保或履约保函，也可以是实物抵押，还可以是保证人担保。这样做能够保证被挂靠企业在因工程发生真实的经济损失时，可以通过所提供的担保来弥补经济上所受的损失，而不是捶胸顿足，后悔不迭。5、细化挂靠施工合同，一分为三，有效规避挂靠关系。采用材料委托采购与劳务分包、专业分包相结合的方式，将挂靠施工合同分为三个合同，即建筑材料委托采购合同、建筑劳务分包合同和工程专业分包合同，这三个合同标的加起来一般就是一建设工程的所有工作。由于将施工任务分解为材料和劳务、专业三部分，分别签订合同，比较隐蔽，可以有效规避挂靠关系。6、加强对挂靠单位的授权管理和印章管理，防止你出钱，我买单。为了工程实施的便利，有时不得不授予挂靠单位一定的权利，让它在项目所需的范围内，可以对外洽商经营性合同。但为了加强管理、控制风险，合同的签订（包括以项目部的名义签订合同）必须要加盖企业印章，并报企业备案，禁止挂靠单位私下以项目部名义或者代理人名义签订合同。如果一定要印制项目印章，也必须注明此章仅限于工程技术联系或资料专用或禁止签订合同使用等字样。此外，为了防止挂靠人私刻印章用于采购或借贷，被挂靠企业印章必须备案，便于区分真伪。如果自己就刻了一堆的萝卜章，平时随便使用，即使到了法院申请鉴定真伪，也是傻傻分不清。7、大项目要成立专门的项目管理组，以便被挂靠企业能够真实全面的掌握工程情况，及时跟进、解决问题。项目管理组应该定期进行现场监督，发现问题及时纠正，严格控制工程质量。为了预防工期违约，可以要求挂靠单位定期向项目管理组汇报工程进度，必要时可以派人员到现场核实工程进度，监督承包人按时完工。8、加强工程款管理，有效避免财务和税收风险。要将项目建设资金纳入被挂靠企业正常的财务管理中，对其进行收支和具体管理，防止工程款体外循环。例如，可以考虑在施工承包合同中约定：本工程的所有工程款必须以转账的方式转入乙方（被挂靠企业）的账户，否则视为未支付。以此确保工程款进入企业账户。在建设项目资金的管理上也要有一套行之有效的规则，以确保项目资金完全用于项目支出。对承包项目的支出，应该纳入企业的财务体系，根据相关合同，票据核定支出，相关的财务支出，应由企业代为支付和管理，绝不可放任不管。9、保证工程款专款专用，避免劳资纠纷、材料款纠纷。被挂靠企业可以要求挂靠单位将工程中所有人员的花名册及联系方式报公司备案，所有材料采购合同以及劳务分包合同必须盖有被挂靠企业印章（规模较小、时间较短的工程可以例外），还可以派人员到现场核对材料与设备的购买、保管、使用及付款等情况。在挂靠单位申请用款时，必须要说明款项的用途（尽量为书面说明），做到专款专用。10、完善劳务管理，避免因劳动、工伤纠纷损害经济利益和企业形象。被挂靠企业要积极督促挂靠单位为其招聘的施工人员购买保险，以减少工伤事故发生时的风险承担。要求挂靠单位与其招聘的施工工人签订劳动合同，让劳动争议发生后，工人*时间追索的是挂靠单位而不是被挂靠企业。或者要求挂靠单位通过劳务派遣的方式聘用施工工人，也就是说挂靠单位与劳务派遣公司合作，先由挂靠单位自行招募、组织施工人员，再由派遣公司与施工人员签订劳动合同，而施工人员的报酬、劳动纠纷等问题由派遣单位解决。11、加强竣工后管理，了解挂靠人债权债务关系，防止做冤大头。对挂靠时间长，挂靠期间没有不良记录的挂靠单位，被挂靠企业可以要求挂靠单位将竣工的相关资料报公司备案，并将挂靠工程上所发生的债权债务情况以书面形式给予说明，必要时，可以派专人到现场向发包人、监理和其他相关人员了解情况。对挂靠时间较短或在挂靠期间有不良记录的挂靠单位，工程竣工后，被挂靠企业必须派专人到现场对该工程进行债权债务核查，真实而全面的掌握该工程上所发生的债权债务情况，使得被挂靠企业就核查出来的问题制定出较为完善的对策，避免在工程结束后发生纠纷，被挂靠企业却因准备不足，手忙脚乱。
