某某高校国有资产管理的探讨之三.docx

某某高校国有资产管理的探讨之三一、高校国有资产管理中存在的问题高校国有资产管理中存在着很多的问题，只有分析这些管理方法中的不足，才能够找到合适的改进方式，从而使高校资产管理走上正轨，推动学校的发展与进步。1 .管理意识问题由于教育体制改革之前，高校的国有资产大多由国家进行不同形式的投资，因此高校对于这部分资金的管理处于松散意识，没有明确的管理目标。在教育体制改革之后，国家对高校国有资产持重视态度，但是高校却一直无法改变原有的管理机制，管理意识还停留在原先的层面。高校对于高校国有资产的运用不是用于科研、教学就是人才培养上，在这方面没有明确的发展目标，资金款项拨下来后没有得到合理的利用，管理措施不当，这些问题都造成了高校国有资产的赤字问题。2 .管理制度问题高校国有资产管理的体制不完整，不明确，使用权、管理权以及资产所有权分属不同的机制，造成负责人不明确，管理意见出现分歧，在很大程度上造成管理的真空问题，不利于学校的发展与建设。对于管理制度制定，没有专员进行实施，缺乏高校资产的管理人员，无法满足高校对与资产的合理管理与运用的需求。3 .资产管理的关系问题资产管理的关系没有理顺，虽然目前从表面上看基本上条理分明，但是内部关系错综复杂，不利于管理。(1)高校对于资产管理项目没有设立专门的管理部门，而是将管理职责下放到不同的学校部门，例如设备交由设备部门，工资交予财务部门，图书交予图书部门管理，几个部门之间没有进行合理的管理，联系不紧密，造成国有资产管理的脱节。(2)有些高校虽然设立了专门的管理部门，但是并没有明确部门员工的职责，因此造成资产管理权限的松散与混乱,不利于解决管理上出现的问题。遇到问题也不能够主动承担责任，导致问题搁浅。4 .国有资产的产权问题高校国有资产在产权分布上不明确，既不能够定性为经营性也不能够定性为非经营性。高校国有资产在经营运行的过程中，由于不能够明确权责，导致资金流转不畅。很多高校在办学过程中因为多种方面原因造成资金亏空，因此开设了校办产业进行管理，而这些校办产业利用国有资产进行投资却不能够造成大额的利益补偿，因此加重高校亏损程度，不利于学校的发展与进步。5 .无形资产管理不当很多高校在进行国有资产的管理中，会有一部分资产未被列入管理范围，这部分资产被称为无形资产。高效管理对这部分资产的认识存在偏差，从而浪费了这一部分的无形资源，使国有资产的使用率大大降低，阻碍了高校办学的进步。二、如何加强高校国有资产的管理加强高校国有资产的管理，有利于学校的发展与进步，有利于提高学校思想上的认识，明确职权，促进办学发展，实现办学宗旨。1.增强管理意识(1)提高学校相关管理人员的思想认识，在进行工作安排时加强将高校国有资产管理列入重点落实的工作项目。(2)建立明确的资产管理责任机制，使高校管理的水平提高，从管理者入手，进行职责明确，保证资产管理的责任拥有明确的负责人。6 .加强制度管理(1)建立登记制度、保管制度、赔偿制度、检查制度以及报告制度，从而防止资产流失，保证高校资产的各个环节都有明确的管理机制。(2)采用归口管理制度进行无形资产的管理，对无形资产的来源、去向以及分配进行明确估算与统计，从而保证学校权益的正常维护。7 .理顺资产管理的关系对高校国有资产的关系进行整理，对后勤社会化进行监督与管理。对各个部门占用的产权关系进行明确，科学计算产业部门占有的国有资产比例以及后勤部门所占的资产比例，从而明确学校资产与经营资产之间的关系，使学校固定资产实现增值并且防止国有资产的流失。8 .合理安排国有资产的产权对高校国有资产的产权进行管理，完善相关规定与制度,使其拥有明确的管理部门，明确无形资产的走向，使高校拥有足够的资金进行办学以及科学研究。9 .进行资产评估资产评估是随着市场经济的发展而出现的一种资产管理手段，对高校国有资产运用这种方式进行资产评估，可以保障这部分资产不被滥用，不被转移，严格明确高校国有资产的去向。通过高校资产管理的相关机构的职责管理，使学校资产透明化、管理科学化、结构合理化，从而保障了国有资产存在方式的安全性与保障性。三、结语随着教育体制的改革，高校国有资产在高校的发展、扩建中占了越来越重要的比重，因此只有对高校国有资产管理中存在的问题进行分析，找到解决方案才能够避免高校的资产流失，推动高校的发展与进步。