关于XX县经济转型升级情况的调研报告.docx

关于XX县经济转型升级情况的调研报告根据县人大常委会主任会议安排，9月14日县人大常委会部分组成人员和基层特邀代表对我县经济转型升级情况进行了视察调研，视察调研组先后实地察看了XXXX等企业，这些企业既有新兴产业的代表，也有传统产业高新化改造的典型，大家边走边看边议，并与经贸、商务等部门的负责同志召开座谈会，在听取经贸局工业经济转型升级发展情况汇报、商务局经济转型升级情况汇报后，就我县经济转型升级情况进行认真的讨论，大家畅所欲言，即肯定成绩，又不回避问题，对今后我县经济转型升级工作提出很多宝贵的建设性建议。在视察调研的基础上，结合汇报，财经委对我县经济转型升级情况进行了初步审查。现将调研报告如下：近几年，县政府及其相关部门按照县委有关决策部署和县十六届人大五次会议有关决议，主动适应经济发展新常态，把经济转型升级作为转变增长方式的“重头戏”来抓，坚持培育新兴产业和改造提升传统产业“两条腿”走路，努力培育企业自主创新能力，较好地推动我县经济的转型升级。主要表现在：新材料、新能源、生物医药、节能环保等新兴产业培育初具规模，先后引进了XXX等一批新兴产业企业，形成了一批支撑全县工业发展的新生力量，20XXX年四大新兴产业实现产值占规模以上工业产值的XX%o传统产业自动化和智能化改造取得突破，XXX等一批企业通过多年努力，目前基本完成了生产过程的自动化、数字化和智能化改造，XXX等一批企业通过引进自动生产设备，淘汰了落后的生产工艺，企业市场竞争力大大增强。企业自主创新能力得到提高，20XX年全县企业申请各类专利XX项，授权XX项，其中，发明专利XX项，目前，全县拥有省级企业技术中心XX家，省级工程技术研究中心XX家，国家级高新技术企业XX家，省级创新型试点企业XX家，省级科技小巨人企业XX家。产学研合作成效明显，全县有XX多家企业与不同高校建立不同形式的合作关系，特别是XX等三家医药相关企业分别与XX大学、XXX等重点高校合作，XX则通过引进XX等国知名大学的博士级研发人员，具备了一定的研发能力。电子商务开始起步，产业园20XX年底正式投入使用，并成功申报省级互联网创业孵化器，目前正积极筹建农村电商冷链物流配送中心。财经委同时指出，我县经济转型升级也存在不少问题和困难：企业规模偏小，今年全县仅新增规模工业企业XX家；传统产业比重偏大，且改造提升不快，信息化水平不高，与工业化融合深度不够，新兴产业除轻合金新型材料，其他均未形成产业链；轻合金新型材料核心配套水平仍较低，目前仅能提供产业链轻金属材料和低端产品配套，尚没有半固态成形装备和模具生产企业，生产性服务配套更是空白；企业自主创新能力不强，产品档次不高，终高端产品不多，缺乏核心技术和品牌产品，市场竞争力弱；电子商务发展偏慢，支撑智慧经济发展的“大数据”建设尚未引起高度重视。针对存在问题，为加快今后我县经济转型升级，财经委重点就工业经济转型升级提出如下建议：一、着力推进经济结构调整。坚持把经济结构调整作为经济转型升级重要一环来抓，积极推进我县经济发展数字化网络化智能化。工业经济围绕供给侧改革，一方面要发挥先发优势，加快发展具有一定基础的新材料、生物医药、节能环保、新能源等新兴产业和高新技术产业，尤其要注重打造轻合金特色产业，逐步使之成为我县工业的主导产业和支柱产业。另一方面，要以绿色、低碳、智能和可持续为导向，广泛应用高新技术和先进适用技术，改造提升林产业、机械产业、矿产业等传统特色产业，推动这些产业提高产品科技含量和品牌附加值，提升信息化和工业化融合水平，促进传统产业转型升级和整体素质提高。现代服务业要围绕商贸物流、休闲旅游、健康养老等主导产业的培育，积极适应“互联网+”发展模式，大力发展电子商务、物联网和支付服务等现代新兴服务业,推动电子商务与实体经济融合发展。要用数字化改造传统服务业，特别要围绕行住吃娱购游，大力发展全域旅游业，在全力打造旅游品牌，发展智慧旅游的同时，更加注重推动品牌旅游和乡村旅游业融合发展。二、千方百计提高企业自主创新能力。深入实施“创新驱动”战略，着力推进工业自主创新和技术改造。进一步确立企业在技术创新中的主体地位，不断强化企业家创新意识，帮助企业明确技术创新方向，推动企业建立研发机构，引导企业加大科技投入，开展研发活动和技术改造，努力研发并投产一批具有自主知识产权、自有知名品牌、有较高附加值的新产品。进一步构建技术创新平台，围绕我县重点产业，依托骨干企业，加快建设技术公共服务、技术成果交易、创新创业融资服务和社会化人才服务四大平台。进一步加强技术创新人才队伍建设，坚持市场配置和组织选拔相结合，引导本地人才向关键行业、重点企业聚集；在启动经费、创业投资、贷款融资、工作用房、人才公寓、创业服务等方面制定更具吸引力的优惠政策，吸引海内外高层次技术领军人物、经营管理人才和创新团队落户我县，开展创新创业活动。三、切实加大招商选资力度。研究制定我县新兴产业、先进制造业和高新技术产业投资导向目录，为我县招商引资指明方向。按照“招大、引强、选优”的要求，继续推出一批重大对外招商项目，加大招商力度，最大限度地延产业链，发展终高端产品。鼓励规模工业企业开展产业集聚式招商和配套招商，吸引上下游企业落户，发展壮大产业集群。着力破解“土地如何供、钱从哪里来、人才从哪里来”三大难题，确保项目早日落地开工。加快在建项目和技改项目的建设进度，加强协调服务，促进其尽快达产达效，形成筛选储备一批、开工建设一批、竣工达产一批的良性循环。四、进一步强化保障服务。一要建设特色园区。按照产业集聚、土地集约、生产环保和园区化发展，对积善工业园区进行优化升级，努力把园区建设成为研发机构、创新人才、科教资源的集聚平台，技术创新、科技成果转化的示范基地，发展新兴产业、先进制造业和高新技术产业的最优载体，为工业经济转型升级提供广阔的承载空间。同时，要按照科学、高效、持续发展空间布局和集群集约化的要求，搭建各类产业集聚区，当前，重中之重要加快轻合金成形智能制造产业园和XXX集聚示范区建设，以推进相关产业聚集发展。二要强化要素调供。重点要加大金融扶持力度，深化银企、银项对接合作，引导信贷资金支持工业经济转型升级。同时，要拓宽融资渠道，帮助企业通过上市、融资租赁，以及上市公司再融资等形式实现多渠道融资。三要加大政策扶持。认真落实国务院中国制造2025年精神，用足用好国家、省和市对经济转型升级各项扶持政策，同时，结合我县实际，研究出台扶持经济转型升级的新举措，完善经济转型升级的政策体系。四要加强组织推进。要定期或不定期召开专题会议，研究解决重大问题，加强对全县经济转型升级的组织领导和工作推进。