XX区县域巡回医疗和派驻服务工作实施方案.docx

XX区县域巡回医疗和派驻服务工作实施方案为进一步提高农村居民获得基本医疗卫生服务的可及性、便利性，优化乡村医疗卫生服务供给，根据XX省卫生健康委员会关于做好县域巡回医疗和派驻服务工作的实施意见（X卫基层2023X号）精神，结合我区实际，制定本方案。一、总体要求坚持新时代党的卫生与健康工作方针，适应农村居民健康服务需求，立足区域人口迁徙流动趋势和乡村形态变化实际，合理配置乡村医疗卫生资源，从注重机构全覆盖转向更加注重服务全覆盖，采取“固定设施、流动服务”的方式，推动服务重心下移和资源下沉，在乡村两级建立起柔性用人机制，为实施乡村振兴战略和推进健康XX建设提供更加坚实的支撑。在全面实施乡镇卫生院健康管理团队服务的基础上，通过网格化分片包干进一步加强县域巡回医疗和派驻服务。到2025年，建立起较为稳固的县域巡回医疗和派驻服务工作机制，持续保持村级医疗卫生服务全覆盖，持续提升乡村医疗卫生服务水平，实现“一般的病在区里解决，头疼脑热在乡镇、村里解决”。二、主要工作措施（一）全面加强村级巡诊服务。各镇（街道）卫生院（服务中心）要按照原省卫生厅印发的关于开展乡镇卫生院健康管理团队服务的意见（X卫农卫2012）X号）和关于深入推进家庭医生签约服务高质量发展的实施意见要求，根据本辖区内的行政村和人员分布情况，合理确定乡镇卫生院健康管理服务团队数量和服务区域，以村卫生室为单位做到团队服务包干联系全覆盖。健康管理团队下村主要开展巡回医疗、重点人群健康管理以及规范村卫生室服务。对于服务人口少、服务需求较小、不适宜配置固定村医的行政村以及尚未设置基层医疗卫生机构的搬迁安置点，健康管理团队要加大巡回医疗频次，原则上每周至少2次，每次至少半天。要通过巡诊（巡回医疗）车、流动医疗车等多种形式向农村居民提供上门服务，使农村居民就近获得优质的基本医疗卫生服务。结合县域医共体建设，区医共体龙头医院按照网格化布局，采取“包干分片”方式，由基层医疗卫生机构全科医师与上级医院专科医师共同组成“全专联合”家庭医生团队，为网格内居民提供村级巡诊服务。（二）面向乡村两级做好派驻服务。对于服务人口多、服务需求较大、现有村医数量配备不足1%。的村卫生室，各镇（街道）卫生院（服务中心）要选派合格的医务人员开展村级派驻服务；村级派驻服务人员原则上每周在村卫生室工作时间不少于5日，每日不少于半天，连续服务时间至少半年;实行派驻服务的村卫生室纳入乡镇卫生院一体化管理范围。对于县域内卫生人力不足、服务能力较弱的乡镇卫生院，由区医共体龙头医院选派医务人员开展乡级派驻服务。区疾控中心选派公共卫生医师开展乡级派驻服务。乡级派驻服务人员应具备中级或以上职称，原则上需在乡镇卫生院连续驻点工作半年以上。派驻服务内容主要包括常见病、多发病的中西医诊疗服务、基本公共卫生服务以及常态化疫情防控工作，并承担家庭医生签约工作职责。各镇（街道）卫生院（服务中心）要利用巡诊服务、派驻服务和二级以上医疗机构在基层开设专家工作室、联合病房的契机，加强人员培训和特色科室建设,提高医务人员医疗卫生服务水平。（三）开展“千医巡诊万村行”。为加强对巡诊和派驻服务工作的组织领导，区成立“千医巡诊万村行”工作专班，统筹辖区内县域医共体和医联体外部协作三级综合医院的技术力量，安排12名二级以上医院医疗骨干参加乡镇卫生院健康管理巡诊团队，按照每月至少2次的要求为村民提供常见病诊疗、健康宣教、重点人群众健康指导等服务，巡诊服务要覆盖到所有行政村。各单位要细化工作措施，紧扣村民医疗卫生服务需求，全面推动实施“千医巡诊万村行建立周跟踪、月调度工作制度，切实提高项目工作的针对性、实效性。三、相关工作要求（一）强化组织领导。各镇（街道）卫生院（服务中心）要认真梳理实际需求，制定具体工作方案，全面开展县域巡回医疗和派驻服务工作；XX医院、楚州中医院要加强力量支援和技术支持，调度安排医务骨干参加乡镇卫生院健康管理巡诊团队，并按计划参加乡镇巡诊服务。（二）落实保障责任。统筹协调为开展派驻和巡诊服务的医疗卫生机构增加必要的药品和设备范围，为有需求的医疗机构配置巡诊（巡回医疗）车。加快推进基层卫生信息化提档升级，为巡诊服务提供技术支持，鼓励派出医疗队的医院与受授医疗卫生机构搭建远程医疗协作网。（三）完善激励机制。二级以上医院、专业公共卫生机构执业医师晋升为副高级技术职称的，其参加巡回医疗、巡诊和派驻服务作为其基层工作经历累计计算。对在巡诊、派驻工作期间表现优秀的个人，在提拔晋升中优先考虑。各有关单位要保障参与巡诊、派驻服务人员的工作补助与待遇。（四）强化宣传引导。加强政策宣传解读，鼓励和引导医务人员积极参与县域巡回医疗和派驻服务。采取多种方式加大对群众的宣传力度，提升群众知晓率，引导群众充分利用巡回派驻等医疗卫生服务提高健康水平。积极挖掘巡回医疗和派驻服务中的典型案例，广泛宣传参与服务医务人员的优秀事迹，为广泛开展县域巡回医疗和派驻服务营造良好社会氛围。附件：1、XX区“千医巡诊万村行”工作专班2、“千医巡诊万村行”每周工作开展情况统计表附件1：XX区干医巡诊万村行”工作专班组长：XX副组长：XX执行组长：XX成员：XX附件2:设区市干医巡诊万村行每周工作开展情况统计表工作统计时间：2023年7月_3_日至_7一月10_日填报人：XX联系电话:XX县（市、区）别乡镇数（含涉农街道）行政村数（含涉农社区）建立巡诊团队本周巡诊服务开展情况巡诊团队数二级以上医院医疗骨干参加人数巡诊服务覆盖区域诊疗服务健康宣教重点人群健康指导、咨询等人次数医共体牵头医院医联体外部协作三级医院乡行诊转寸接孕比高重其镇轨政村数疗A次诊人.次展场次受人数年产i尿病患者血压患者精患者它合计注：请各设区市卫生健康委负责统计各县区周一至周日的巡诊工作开展情况，并于下周一的下午5时前上报省卫生健康委基层处。