兵团性质地位作用.ppt
2010年7月,1,授课人 何克湘,兵团的历史、性质、地位及作用,2010年7月,2,一、兵团的历史与现状,1兵团成立以前简况:解放战争胜利和新疆和平解放中国人民解放军进疆,奠定军垦事业基础新疆军区生产建设兵团成立,2010年7月,3,2、兵团发展的五个时期兵团初始时期(19541957)兵团事业大发展时期(19581966)兵团事业遭受挫折时期(19661975)兵团撤销时期(农垦总局时期)(19751982)兵团恢复和兵团事业振兴时期(1982_至今),2010年7月,4,82年团场改革以来的五个阶段,第一阶段(83-87)借鉴农村改革经验,推行家庭农场第二阶段(88-92)推行承包经营责任制改革.第三阶段(93-00)在团场全面推行承包职工两费自理承包经营及产权制度改革第四阶段(01-05)出台1+3文件,提出“固定、自主、分配、服务”的改革重点第五阶段(06至今)提出屯垦戍边新型团场建设,出台1+3补充文件,团场改革进入制度创新的新阶段,2010年7月,5,二、兵团的体制、任务及精神,1、兵团的体制、性质简单讲,就是党政军企合一的特殊组织。具体讲,兵团是新疆维吾尔自治区的重要组成部分。实行党政军合一的领导体制。兵团党政军企合一的复合性质是由兵团承担的多重任务所决定的。,2010年7月,6,兵团特殊的性质是合一的而不是分离的,其中党是领导核心,企是基础和载体,政和军的职能依附于企这个载体。实践证明,党政军企合一的特殊组织是完成屯垦戍边任务的最佳组织形式,也是兵团区别于其他组织的显著特点。,2010年7月,7,2、兵团的特点,集中统一的特性权威效率的特性上下贯通的特性劳武结合的特性整体负责的特性,2010年7月,8,3、兵团的任务,兵团肩负着屯垦戍边的历史使命。屯垦是经济任务,戍边是政治任务。具体为“三个队”(生产队、工作队、战斗队),2010年7月,9,担负着四个方面的任务:开发建设边疆、促进新疆经济发展和社会全面进步。增强民族团结、促进各民族共同繁荣 维护新疆稳定、捍卫祖国统一 巩固边防,2010年7月,10,4、兵团精神,热爱祖国,无私奉献,艰苦创业,开拓奋进.热爱祖国兵团精神的灵魂 无私奉献兵团精神的本色 艰苦创业兵团精神的体现 开拓奋进兵团精神的追求,2010年7月,11,兵团精神是新疆生产建设兵团创业者们留下的宝贵遗产。在半个世纪的奋斗中,兵团儿女用自己的青春、热血和生命,凝成了兵团精神,成为兵团事业不断发展的强大动力和值得兵团人永久珍惜、世代相传的精神财富。,2010年7月,12,弘扬和提升兵团精神,着力构建兵团人的核心价值观 弘扬和提升兵团精神,将历史的厚重与时代的要求结合起来弘扬和提升兵团精神,将推进屯垦戍边与构建和谐兵团结合起来 弘扬和提升兵团精神,与培养世界眼光和战略思维结合起来 弘扬和提升兵团精神,必须坚持与时俱进,。,2010年7月,13,三、兵团的地位和作用,新疆的特殊性决定了兵团的地位的重要。(江泽民提出看兵团要三个放到)2003年5月26日国务院新闻办公室发表新疆的历史和发展白皮书,2010年7月,14,1、新疆的领土问题(自古以来就是 中国不可分割的一部分)新疆:古称西域,远古时期公元前2000年以前就有人居住新疆从西汉时期起就建立了归中央管辖的机构。汉宣帝公元前60年就在今轮台县(奇迪尔)建立了西域都护府。,2010年7月,15,在分裂和割据时期、新疆与祖国内地仍然保持着一体化的格局新疆各族人民近200年反分裂反侵略斗争。,2010年7月,16,2、新疆的民族问题(特点)多民族聚居区 自治层次多 民族人口比例高 跨界民族成份多,2010年7月,17,3、新疆的宗教问题,多宗教并存区信教群众众多有些民族是全民族信教都是外来宗教,2010年7月,18,4、新疆的能源问题(关系到我国21世纪经济发展的生命线)中国属于资源(油气)不丰富国家 中国进口油气量日增,但进口能源渠道狭窄 新疆资源丰富是中国经济发展的重要支撑点和能源替代区(能源资源战略基地),2010年7月,19,5、新疆的国防战略问题(关系到我国安全)新疆与8个国家接壤 美国、西方国家极力遏制中国发展 西方势力对中国的包围态势越来越明显 新疆的战略地位日趋重要,2010年7月,20,2010年7月,21,6、新疆的向西开放问题(关系到我国经济战略)向西开放是国家战略 中国与亚欧众多国家经济发展的互补性很强 新疆位于亚欧大陆中心,是我国向西开放的前沿和桥头堡,2010年7月,22,7、新疆反三股势力的斗争问题 三股势力(民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力)活动不断加剧(公开化、长期化、国际化)(例如:七、五事件)反对民族分裂的斗争是一项长期任务。,2010年7月,23,兵团的作用,1、推动改革发展、促进社会进步的建设大军作用 2、增强民族团结、确保社会稳定的中流砥柱作用 3、巩固西北边防、维护祖国统一的铜墙铁壁作用,2010年7月,24,兵团的作用,生产队工作队战斗队宣传队,2010年7月,25,四、兵团的发展,1、坚持“致富职工群众,发展壮大兵团”的工作思路 2、认真处理好三种关系 屯垦与戍边的关系 市场经济与特殊体制的关系 地方与兵团的关系,2010年7月,26,四、兵团的发展,全面落实国务院07年32号文件,以改革开放 为动力推进兵团事业的全面发展 农牧团场“1+3”文件及补充文件。工交建商企业“1+8”文件。加快推进城镇化建设 全面推进新型工业化进程。加快推进农业产业化进程。加快屯垦戍边新型团场建设。,2010年7月,27,认真落实兵团工业现场会精神,加快经济结构战略性大调整和发展方式战略性大转变以单一的农业发展为主、以水土资源开发为主扩大外延的经济增长方式,是没有出路的。这一经济增长方式,已经使我们面临的生态环境承受能力到了尽头,投入产出不成比例,使经济承受能力到了尽头。加快推进农业产业化、新型工业化,实施战略性的大调整大转变,事关兵团屯垦戍边事业发展全局。,2010年7月,28,抢抓机遇为实现新疆的跨越式发展和长治久安而努力奋斗,全国对口支援新疆工作会议召开(3.29)中央新疆工作座谈会召开(5.17-19)西部大开发工作会议召开(7.5-6)新疆新一轮发展的机遇已经到来全疆掀起抓机遇促发展热潮,2010年7月,29,结束语:面对新形势,只要兵团牢记自己的使命,发挥自己的作用,找准自己的坐标,兵团就一定能在“稳疆兴疆、富民固边”中做出更大的贡献。,2010年7月,30,思考题:1、学习兵团史,你对兵团的性质、地位、作用有什么新认识?2、学习兵团史,你感受最深的是什么?,