《爆破安全规程》主要内容.ppt

爆破安全规程Safety regulations for blasting,江西省爆协培训专用 工程爆破技术人员,李采华（）解放军理工大学教授级高工 爆破工程设计研究所,主讲：,爆破安全规程综合修订说明,1.基本情况2.修订规程的必要性和可能性3.修订的指导思想和新增内容4.征求意见及其处理5.今后工作方向,1、基本情况,中国工程爆破协会1994年成立。1999年3月提交关于制、修订全国统一爆破安全规程的请示报告。1999年5月在北京怀柔召开了规程编写提纲的专家座谈会。l999年6月协会理事长办公会议审议了编写提纲。1999年7月在杭州召开了第一次编写工作会议。,1999年10月共有62名专家提交了初稿。1999年12月，在北京西山饭店召开第二次编写工作会议。2000年3月在怀柔召开第三次编写工作会议。2000年4月，又由9名专家根据修改意见对讨论稿作了逐章逐条的修改。,2000年7月将征求意见稿320份发至各部门、各省、市、自治区经贸委、各有关企、事业单位和有关专家征求意见。2000年9月底，共收到返回意见107 份，提出了418条评论和修改意见，这些意见来自12个部门和系统、107个单位，还包括44位专家的个人意见。,2000年10月，再次邀请8名专家对修改意见做了逐条处理，采纳了很多合理的意见。2001年2月末，第三次邀请8名专家对修改意见逐条处理，形成爆破安全规程(送审稿)。,2.修订规程的必要性和可能性,第一，我国现有6部全国性的涉及爆破安全管理的条例、规程和标准，它们反映的完全是计划经济和部门管理的模式、10l5年以前的爆破科技与装备水平，新规程反映10余年来爆破技术的显著进步，反映体制改革和经济转型的现实，修订这些规程和条例就成为十分必要和较为紧迫的任务了。,第二，虽然6部条例、规程和标准都有修订的必要性，却没有全部统一修订的可能性。其次，考核标准的基本框架在培训考核实践中表明仍然有效和基本合理，至于培训考核的具体技术内容，有待条例和规程修订后再作增补、修订。,第三，爆破安全规程、乡镇露天矿场爆破安全规程、大爆破安全规程和拆除爆破安全规程等四部规程，是属于技术标准范畴。通过爆破作业的基本规定、爆破作业的分类规定、爆破安全距离与环境影响的评价和使用爆破器材过程中的安全管理等，就形成一部统一的爆破安全规程。,第四，改革开放以来，我国爆破器材与爆破技术有了很大发展，人员素质有了较大的提高，具备了与国际接轨的基本条件，中国工程爆破协会的成立标志着我国工程爆破行业的团结与兴旺。,3.修订的指导思想和新增内容,3.1 指导思想提出统一性、先进性、全面与合理性、实用性和技术规程性五个方面的要求，作为修订工作方向。,3.2 规程新增内容,3.2.1 作业范围的扩展 原有四部规程是以土岩爆破和采掘爆破为基本对象的，新规程增加了爆破工程分级管理，安全评估与施工监理，复杂环境深孔爆破，城镇浅孔爆破，地下大跨度硐群开挖，围堰、堤坝及挡水岩坎爆破，软基处理爆破，爆炸加工，海上救助和沉船处理爆破，拆船切割爆破，钻孔雷爆，深孔爆破预装药、乳化炸药、重铵油炸药现场混装车，爆破作业现场炸药加工，包含振动频率影响的爆破振动安全判据，爆破对环境和生态有害影响的控制等内容。,3.2.2 爆破定义的扩展原有四部规程的爆破定义可概括为：利用炸药的爆炸能量破碎和抛掷土岩或其他固体介质，以达到预定工程目标的作业。新规程的爆破定义应扩展为：利用炸药的爆炸能量对介质作功，以达到预定工程目标的作业。,3.2.3 修订内容摘要3.2.3.1 爆破工程分级管理新规程对爆破工程分级管理作了统一规定。一次爆破中炸药用量，即爆炸的总能量大小和爆区环境复杂程度是爆破重要程度的两个基本尺度。,为加强重要爆破的管理，A、B、C级爆破都应做安全评估，以确定能否爆破和如何安全爆破。各级爆破的设计深度有不同要求，A、B级爆破应分别做可行性研究、技术设计和施工图设计；C级爆破应分别做技术设计和施工图设计；D级爆破的技术设计和施工图设计可合并进行。,表1 爆破工程分级,3.2.3.2 安全评估与施工监理,（1）明确了安全评估是爆破工程中的一个重要的组成部分，规定了安全评估的内容、人员资质及安全评估应负的连带责任。（2）明确了实施爆破安全监理的爆破工程级别为A、B级硐室爆破，A级拆除爆破，并规定了对监理工作的要求。,3.2.3.3 预装药与爆破作业现场混制炸药,(1)预装药在原有各爆破安全规程中都不准进行预装药，必须当天装药当天施爆，炸药装入炮孔后，不能超过24小时。所谓预装药，是指大量深孔爆破时，在全部炮孔钻完之前，预先在验收合格的炮孔中装药或炸药在孔内放置时间超过24小时的装药作业。,(2)爆破作业现场混制炸药 现场混制炸药是为碉室和大区深孔爆破服务的，它能避免大量炸药突击运输和现场贮存的安全隐患。规程允许现场混制的品种为铵油炸药和重铵油炸药，现场贮存的是非爆炸性的原料，混制成的炸药立即装入药室和炮孔内，因而是既安全又经济的作业方式，规程对审批、原料、场地与警戒做了明确规定，以确保安全。,3.2.3.4 爆破振动安全判据与对环境有害效应控制,(1)在长期的爆破实践中，普遍认为采用单一的质点振动速度作为安全判据是不够的，因此在修改讨论过程中建议考虑两个因素：振动速度和振动频率，引入振动频率是大家一致的意见，但我们缺乏实践经验，于是就在参照学习美国、德国等规程规定的基础上，提出一个考虑振动频率影响的安全判据。,(2)振动安全标准规定得比较全面具体，按碉室爆破、深孔爆破、浅孔爆破三类不同频段确定保护对象，所在地质点的峰值振动速度安全允许标准。此外根据多年科研、实践成果补充了一些重要保护对象的振动安全允许标准。,3.2.3.5 空气冲击波安全距离,原有规程为限制地表空气冲击波的有害效应，规定裸露爆破和销毁炸药量不得大于20kg，并给出估计小药包冲击波安全距离的简化公式。新规程增加了爆炸加工的章节，其中爆炸复合工艺的用药量可高达400kg左右，故技术标准修订为除裸露药包破大块沿用现有标准外，不再限制爆炸复合和销毁炸药的药量，并规定用计算冲击波的超压与人员和建筑物的允许超压相比较，如有抵触，或增大距离，或减少药量，以确保安全。,3.2.3.6 炸药库内外部安全允许距离,原规程规定了地面库房和井下库的内外部安全距离，但硐库只有外部安全距离。新规程根据实际情况，修订稿增加了外部保护对象种类，如村庄、高压线、铁路和公路的分类及其防护等级外，同时又以GB5015292作为规程修订稿的引用标准，并补充了碉库的库间距离，且安全标准更为全面合理。,3.2.3.7 爆破环境有害影响的控制,修订稿增加了作业环境有害气体允许浓度和防止中毒措施；控制呼吸性粉尘和粉尘防爆；爆破噪声限制；爆破时水生物保护；防止爆破振动引起水饱和地基液化等内容。,3.2.3.8 爆炸加工和相关爆破作业的规定,爆破是指利用炸药的爆炸能量对介质作功，以达到预定工程目标的作业。在这个定义下，爆炸加工、金属爆破、油气井爆破、地震勘探爆破等均在本标准中作了相应规定，提出了要求，这样有利于统一，避免出现矛盾。,4.征求意见及其处理,两次征求意见稿返回协会的866条意见，涉及到征求意见稿的全部7章。2000年10月和2001年2月，两次邀请8位专家逐条做了处理。关于部门管理权限的划分，协会拟提请各相关政府部门协商确定，在协商结论形成前，修订稿不得不继续采用“有关部门”措辞。关于定义，现有定义限于编写和执行规程需要的最低限度用词，不少意见提出增加术语的建议，拟立项申请“爆破名词术语标准”来完成。,关于与民用爆炸物品管理条例和民爆规范有某些重复的问题，修订稿已做了相应处理，删去了民爆器材销售、硐库内外部距离；关于编排，将原第7章炸药现场加工插入第5章“硐室爆破”一节中，并规定了非分级管理的爆破的条件和明确了不实行分级管理的条文。关于措辞，按合理的返回意见做了不少修改。关于安全规程和技术规范、操作细则相区别，送审稿删去了属于细则或非安全性规定的内容。关于爆破振动安全判据，做了必要的修改。,5.今后工作方向,希望规定和能否规定的矛盾。要在国家标准中采用新的规定的条件有三：长期生产实践证明的经验；国家级鉴定并获得实际应用的科研成果；等效采用的国际规范。因此，采用新的技术标准要十分严肃。,对国外有关爆破对环境、生态影响控制经验调研不够，今后需加强交流和技术考察。我国的体制改革和经济转型尚未完善，随着民营和国内外合营爆破企业的转型与发展，民用爆破器材的市场化流通，政府与社会中介组织、社会保障体制(如保险业等)在爆破安全管理中的作用与分工等是值得深入探讨的问题。,Standard for Peoples Republic of China(2006),Safety regulations for blasting爆破安全规程,前言,1 范围2 规范性引用文件,3 Terms and definitions,Blasting 爆破Blasting operators 爆破作业人员爆破有害效应爆破作业环境露天浅孔爆破,城镇浅孔爆破复杂环境深孔爆破硐室爆破定向爆破拆除爆破,水下爆破高温爆破金属爆破聚能爆破预裂爆破光面爆破,爆炸加工延时爆破单段爆破药量预装药盲炮,起爆器材爆破器材起爆网络许用炸药现场混制炸药,爆破地震爆破振动振动速度主振频率,4 Basic regulations for blasting operations 爆破作业的基本规定,4.1 爆破工程分级管理,表1 爆破工程分级,4 Basic regulations for blasting operations,4.2 爆破企业与爆破作业人员 4.2.1 一般规定 4.2.2 爆破设计单位 4.2.3 爆破施工企业 4.2.4 爆破作业人员的任职条件与职责,4.3 爆破设计,4.3.1 一般规定4.3.2 设计程序4.3.3 设计文件编制内容4.3.4 施工组织设计内容4.3.5 一般爆破工程的爆破设计书、爆破说明书,4.4 爆破安全评估,4.5 爆破工程安全监理,4.6 设计审批,4.7 爆破作业环境的规定,4.8 施工准备,4.8.1 施工组织4.8.2 施工通告4.8.3 施工现场清理与准备4.8.4 通讯联络4.8.5 验收,4.9 爆破器材、起爆方法与起爆网路,一般规定爆破器材的现场测试、检验起爆器材加工起爆方法起爆网路,4.10 装药,4.11 填塞,4.12 爆破警戒和信号,4.13 爆后检查,4.14 盲炮处理,4.14.1 一般规定4.14.2 裸露爆破的盲炮处理4.14.3 浅孔爆破的盲炮处理4.14.4 深孔爆破盲炮处理4.14.5 硐室爆破的盲炮处理4.14.6 水下炮孔爆破的盲炮处理,4.15 爆破效应监测,4.16 爆破总结,5 各类爆破作业的安全规定,5.1 露天爆破5.1.1 一般规定5.1.2 裸露药包爆破5.1.3 浅孔爆破5.1.4 深孔爆破5.1.5 预裂爆破、光面爆破5.1.6 复杂环境深孔爆破5.1.7 药壶和蛇穴爆破,5.2 硐室爆破,5.2.1 设计5.2.2 硐室爆破安全评估内容5.2.3 施工人员和施工组织5.2.4 爆破器材及其现场加工、存放5.2.5 爆破时间5.2.6 小井或平峒掘进5.2.7 掘进工程的验收5.2.8 爆破现场炸药混制,5.2.9 起爆体的加工5.2.10 装药5.2.11 填塞5.2.12 起爆网路与起爆5.2.13 警戒5.2.14 爆后检查5.2.15 试验与爆破效应监测5.2.16 爆破总结,5.3 地下爆破,5.3.1 一般规定5.3.2 井巷掘进爆破5.3.3 地下大跨度碉群开挖爆破5.3.4 地下采场爆破5.3.5 溜井(含矿仓)堵塞处理,5.3.6 压气装药孔底起爆5.3.7 煤矿井下(包括有瓦斯或煤尘爆炸危险的地下工程)爆破5.3.8 高温高硫矿井爆破5.3.9 钾矿井下爆破5.3.10 石油矿和地蜡矿井下爆破5.3.11 放射性矿井爆破,5.4 拆除爆破及城镇浅孔爆破,5.4.1 设计文件5.4.2 施工准备5.4.3 装药、填塞、覆盖防护5.4.4 起爆网路与起爆5.4.5 起爆前应派人检查现场5.4.6 水压爆破,5.5 水下爆破,5.5.1 一般规定5.5.2 水下裸露药包爆破5.5.3 水下钻孔爆破5.5.4 水下岩塞爆破5.5.5 破冰爆破和冰下炸礁5.5.6 围堰、堤坝和挡水岩坎爆破5.5.7 软基处理爆破5.5.8 海上救助和沉船处理爆破,5.6 金属爆破与爆炸加工,5.6.1 一般规定5.6.2 金属破碎爆破5.6.3 高温热凝结构爆破5.6.4 拆船切割爆破5.6.5 爆炸成型和爆炸复合5.6.6 爆炸硬化和爆炸压实5.6.7 爆炸压接和爆炸焊接5.6.8 爆炸合成金刚石,5.7 地震勘探爆破,5.8 油气井爆破,5.9 钻孔雷爆,5.10 桩井爆破,6 安全允许距离与环境影响评价,6.1 一般规定6.2 爆破振动安全允许距离6.3 爆破冲击波安全允许距离6.4 个别飞散物安全允许距离6.5 爆破器材库的安全允许距离6.6 爆破器材库的内部安全允许距离6.7 外部电源与电爆网路的安全允许距离6.8 爆破对环境有害影响的控制,7 爆破器材的安全管理,7.1 一般规定7.2 爆破器材的购买7.3 爆破器材的运输7.4 爆破器材的贮存7.5 爆破器材的检验和销毁7.6 炸药的再加工,7 爆破器材的安全管理,民爆器材储存的安全具体要求三专：专库储存、专车运输、专人保管；三严：严格制度、严格手续、严格管理；五双：双锁、双帐、双人管、双人领、双人用；六对头：购进、库存、发出、领用、退回、销毁与账目相符；二不批：不是专用领料单不批、不是专职人员领料不批；五不发：没有领料单不发、手续不全不发、不到发放时间不发、不是双人领料不发、质量有问题不发。,