税收的一般概念.ppt
欢迎步入税收学殿堂,税收一般印象,税收不是一个令人喜欢的话题;中国:自古未闻粪有税,如今只剩屁无捐西方:纳税和死亡是任何人都不可避免的税收与政权关系密切;税收与企业关系密切;税收与个人关系密切。,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中国税收的特有印象,税收与各级政府官员关系密切;从上到下 层层加码 码到成功从下到上 层层掺水 水到渠成税收游戏规则制定与纳税人的关系。,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,第一章 税收的一般概念,本章主要内容政府为什么要向人民征税?什么是税收?税收有何特征?,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,税收像国家一样古老,税收与国家相伴而生,相互依存国家一经形成,即产生两方面的需要:一是一部分人从事公共事务管理,其生存需要必须得到保障;二是全体国民的公共需要。税收在不同历史阶段表现出不同的特征国家形态初期,强制性突出;现代国家:整体有偿性日益明显。税收是国家实现社会政策目标的重要工具,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,政府征税的必要性之一,税收是政府提供公共商品的主要财力来源。人的需要:私人需要 公共需要 满足人的需要的商品:私人商品 公共商品 满足人的需要的方式:市场提供方式 非市场提供方式其他财政收入形式:公产收入、公债、政府收费、罚没收入、货币发行,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,政府征税的必要性之二,税收是政府调节经济的重要手段。外部性,导致供给过量或不足社会收入分配不公平经济发展不稳定,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,基本结论,税收是人民给政府的活动经费人民与政府的财政关系有两种,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,税收的概念,税收,是国家为了向社会提供公共商品,凭借政治权力,按照法律规定,参与国民收入再分配的一种形式。,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,税收概念的基本内容,是国家取得财政收入的一种形式征税目的向社会提供公共商品是政府机器运转的物质基础。是调节经济的重要杠杆。征税主体国家,征税权力政治权力依附于国家而存在。国家凭借政治权力。税收借助于法律形式进行征收税收是对国民收入的再分配,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,税收的基本特征,税收的基本特征 非直接偿还性与无偿性强制性规范性税收三性之间的关系“三性”是一个统一体,是判断一种财政收入是不是税收的基本标志“三性”中非直接偿还性是核心,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,税收与其他财政收入的区别,国有企业上交利润与税收适用范围不同、分配特征不同。公债与税收 信用特点有偿性、信用需坚持自愿原则、信用受居民收入、心理、消费行为等因素的影响,收入具有不稳定性 罚没收入与税收,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,税收与财政性收费,财政性收费的含义 是政府机关、事业单位向企业或居民个人提供服务、产品或批准使用国有资源而向受益者收取的货币收入。费与税的区别性质不同征收主体不同用途不同,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,本章重要结论,税收基于社会公共需要而产生。税收是政府最基本最主要财政收入形式。税收是纳税人消费公共商品支付的价格。税收所具有的基本特征是学习税收理论、理解税收事务的基本切入点。,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,