流浪乞讨人员的治安管理.ppt

流浪乞讨人员的治安管理,09政工 缪阳阳,流浪乞讨人员的定义流浪乞讨人员问题的现状造成流浪乞讨的原因流浪乞讨人员救助管理的有关法条针对此类人群治安管理的方法,流浪乞讨人员的定义,是指在城市生活无着的流浪、乞讨人员，简称流浪乞讨人员。引自百度百科,可怜的老爷爷,那犀利的眼神,背着LV的乞讨者,这哥们面具帅的,流浪乞讨人员问题的现状,当前流浪乞讨人员数量呈增长趋势，未成年人、残疾人乞讨明显增多，一定程度影响了城市文明形象乞讨人员中，违法犯罪突出，出现恶讨的现象，对社会治安、公民合法权益造成威胁,造成流浪乞讨的原因,一种是真正有困难的人。各种社会问题，如失业等等，造成的贫富差距，使得一群人沦落到街头，流浪乞讨。另一种是职业乞讨者。他们往往不是“生活无着落”，而是好逸恶劳，不务正业，靠乞讨为生。,流浪乞讨人员问题的有关法条,2003年6月国务院公布的城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法规定：“县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。”“县级以上城市人民政府应当采取积极措施及时救助流浪乞讨人员，并应当将救助工作所需经费列入财政预算，予以保障。国家鼓励、支持社会组织和个人救助流浪乞讨人员。”“县级以上人民政府民政部门负责流浪乞讨人员的救助工作，并对救助站进行指导、监督。公安、卫生、交通、铁道、城管等部门应当在各自的职责范围内做好相关工作。”,针对此类人群治安管理的方法,要积极履行告知、引导、护送职责 公安民警在执行公务时发现流浪乞讨者，应在自愿接受救助的情况下，主动引导、护送其到救助站。,严格划定实行限制乞讨的区域和时间 根据区域实际情况，将一些重要的公务和活动场所列为限制乞讨区域，并设立限制乞讨时间。对在禁止区域和限制时间乞讨的，要积极劝离，对经劝离仍不离开的，可采取适当方法带离限制区域。,依法严肃查处非正常的乞讨行为 对一些恶讨者，如不听劝阻，可以治安管理处罚条例进行处罚。,严厉打击以乞讨为掩护的违法犯罪行为 各级公安机关尤其是基层派出所，要紧密结合治安防控体系和社区警务建设，加强对流浪乞讨人员的情况掌控，对结伙流浪乞讨的行为，及时开展调查，注意了解掌握是否存在幕后组织和操纵的情况。,谢谢！,