总体思路与战略部署.ppt

1,总体思路与战略部署,2,:,深入学习贯彻党的十七大精神努力建设综合性国际能源公司,3,建设什么样的？,综合性国际能源公司,如何进行建设？,为什么要建设？,为什么,是什么,怎么办,主 要 内 容,4,在深入学习贯彻党的十七大精神基础上，综合分析国内外宏观环境，以全球视野审视世界能源发展格局，把握国际大石油公司的发展趋势，从我们肩负的历史责任和保障国家能源安全的重大使命出发，党组研究决定，今后一个时期的奋斗目标是，把集团公司建设成为综合性国际能源公司。这是立足于几代石油人开创的坚实基业和奠定的强大物质基础，基于集团公司进入科学发展、更广更深参与国际合作的新阶段而作出的决定。,5,三大战略,1991年提出“三大战略”,6,2000年提出“五大战略”,7,四个建立,全面建设具有国际竞争力的跨国企业集团,三个跨越,两个转变,一个目标,8,9,三大战略,资源战略,市场战略,国际化战略,10,一、为什么要建设综合性国际能源公司,11,党的十七大明确提出：“鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团”“加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌”“加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业”“支持发展清洁能源和可再生能源”“积极开展国际能源资源互利合作”,1、贯彻落实党的十七大精神的具体体现,12,中国石油作为国有重要骨干企业，在我国经济社会发展中具有重要地位和作用。建设综合性国际能源公司，进一步优化业务结构，完善业务链，拓展发展空间，实现强中求大、做强做大，有利于优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力有利于贯彻国家能源战略，坚持油气并举、积极发展新能源，加强国际能源合作，增强资源保障能力，为全面建设小康社会作出新贡献。,13,科学发展观：第一要义是发展核心是以人为本基本要求是全面协调可持续根本方法是统筹兼顾多年来，通过一系列重大战略的实施，中国石油基本实现了持续有效较快协调发展，基本具备了建设综合性国际能源公司的基础和条件,2、实现科学发展的必然选择,14,成效卓著,15,集团公司拥有石油石化上下游一体化的完整业务体系，是国内最大的油气供应企业，是全球主要的石油石化生产和综合服务企业之一。,石油天然气勘探开发,石油炼制,石油化工,油气储运,油品及石化产品销售,天然气销售,国际石油贸易,石油石化技术服务,工程建设,金融服务业务,公司主要业务,装备制造和基地服务,16,勘探船,钻井平台,工程技术服务业务主要包括物探、钻井、测井、井下作业、建筑施工、勘察设计和工程监理等11个专业。共有施工队伍5376支，其中海外队伍503支，为48个国家提供工程技术服务。,17,2001,52,46,39,81,24,2002,2003,2006,2005,2004,中国石油在世界五百强中的排名,18,2001,10,10,9,9,7,2002,2003,2006,2005,2004,中国石油在世界石油公司排名,19,20,中国石油该思考什么？,深入思考在国民经济快速发展形势下如何保障国家石油安全深入思考高油价条件下如何坚持稳健经营、防范各种经济和非经济风险深入思考经济社会转型过程中如何平稳渡过矛盾凸显期和多发期深入思考改革攻坚阶段如何深化公司管理体制改革和完善运作机制深入思考如何履行好社会责任，构建和谐企业，实现公司的可持续发展,21,中国石油该如何认识自己？大强快好效益效率先进创新长期永恒增长发展满意忠诚硬实力竞争力,22,建设综合性国际能源公司，进一步形成国内国际业务统筹发展、上下游业务协调发展、油公司业务与工程技术服务等业务共同发展的基本格局，必将有力地增强各业务之间发展的协调性，推动集团公司的全面发展；也必将有力地促进整体优势的发挥，在全集团范围内优化资源配置，在新的发展格局中培育新的经济增长点，实现可持续发展。,23,在经济全球化条件下，任何大企业都必须扩大开放、提高国际化水平。改革开放以来，我国石油工业经历了三大阶段：1978-1987的石油工业部阶段1988-1997的石油总公司阶段1998-2007的石油集团公司阶段尽管我们取得了很大的成绩，但与国际大石油公司相比，仍存在着一定的差距。,3、全面提升国际竞争力的迫切需要,24,2007年世界500强前50名中的石油公司,25,油气储量、石油产量等生产实力较强，上游业务具有很强国际竞争力，但无论在总资产、总收入、总利润还是人均资产、收入、利润等规模实力、盈利能力和劳动生产率方面都存在较大差距，“大而不强”的问题较为突出,中国石油国际竞争力状况总体评价之一,26,油气产业链比较完善，上下游、内外贸、产销一体化的格局基本形成，但各业务单元强弱不一，炼油能力和单个炼厂规模仍然偏小，油品销售量和市场占有率都很低，“倒三角”的矛盾比较明显,中国石油国际竞争力状况总体评价之二,27,国际化经营发展迅速，但规模实力、综合竞争力和国际化水平难以与国际大石油公司相抗衡，实现“半壁江山”的目标还需付出艰苦的努力,中国石油国际竞争力状况总体评价之三,28,上游领域技术创新能力较强，掌握了一批国内第一、国际领先的核心技术和关键技术，但炼油化工技术和新能源、可再生能源开发利用技术相对薄弱，“科技创新能力”仍然较弱；,中国石油国际竞争力状况总体评价之四,29,具有综合一体化体制优势和党建、思想政治工作等方面的政治优势，但在运行机制、管理效率和人员素质等方面存在一定差距，“低老坏”现象在某些领域还较为严重,中国石油国际竞争力状况总体评价之五,30,国际大石油公司能源综合开发的主要作法与启示未雨绸缪，抢占先机，将能源结构多元化纳入公司发展战略体系充分发挥比较优势，突出发展油气主营业务，在全球范围内获取油气资源并不断拓展发展空间突出重点，着力打造生命力强、发展潜力大的新兴能源业务,4、赶超国际大石油公司的战略选择,31,高度重视科技创新，加大科研力量和资金投入，以技术突破带动公司能源业务发展大力实施跨国并购，将现成的资产、技术为我所用，实现能源公司的跨越式发展统筹规划，有序推进，注重发挥示范工程在新能源和可再生能源开发中的重要作用,32,总体上看，国际大石油公司从战略层面高度重视开发利用新能源和可再生能源，在战术层面则采取积极稳妥、技术突破、试点先行、有序推进的办法，既抢占市场先机，储备开发技术，又充分考虑经济性和替代性，择机逐步介入。,33,中国石油建设综合性国际能源公司，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际能源资源的合作与竞争，既能促进我们更好地学习借鉴国际大石油公司普遍具有的长处，又有利于发挥我们综合性的特色优势，在瞄准国际先进水平进行赶超中形成新优势，迅速提高开放质量，把集团公司建设成为名副其实的国际大公司。,34,在新形势下，广大干部员工对集团公司未来发展寄予新的期望，既期盼早日实现科学发展、和谐发展的目标，也期盼能够在共谋发展大计、共担发展重任的同时，共享公司发展创新的成果。股东、客户、供应商等广大利益相关者也对公司发展寄予了新的期望，尤其是对公司的盈利水平和成长性更为关注。,5、不断增强企业凝聚力的内在要求,35,国家战略理念的转变斗争哲学发展哲学和谐哲学,21世纪是追求集体幸福的时代,36,现代和谐理念,以人为本,现代公益,社会责任,环境保护,讲究诚信,利益和谐,发展是硬道理,和谐是硬目标,稳定是硬任务,37,和谐企业的主要内容,企业与员工,企业与社会,生产与生活,干部与群众,能源与环境,38,内化于心固化于制外化于行实化于利,和谐企业文化,39,建设综合性国际能源公司，经济总量扩大，盈利能力和可持续发展能力增强，就能够进一步提高员工收入水平，不断改善生产生活条件；就能够为利益相关者带来更多的回报。业务范围拓宽，业务链条延长，就能够给员工实现自我价值提供更为广阔的舞台，促进不同群体利益诉求的实现；就能够创造更多的就业岗位，拉动经济社会发展，为构建和谐企业、和谐社会奠定坚实的物质基础。,40,石油公司面临的五大挑战：资源约束性环境复杂性竞争激烈性经营风险性业务局限性,6、适应形势发展和实现可持续发展的抉择,41,公司的目标追求可持续发展如何实现可持续发展？创新发展理念转变发展方式调整发展目标破解发展难题提升发展绩效,42,二、建设什么样的综合性国际能源公司,43,以油气业务为核心，拥有合理的相关业务结构和较为完善的业务链，上下游一体化运作，国内外业务统筹协调，油公司与工程技术服务公司等整体协作，具有国际竞争力的跨国经营企业。,1、基本内涵,44,“综合性”公司业务领域定位。既包括油公司的业务，也包括工程技术服务、生产生活矿区服务等业务。主要体现为：业务领域综合性 管理体制一体化 组织结构高效率 重大决策集中统一 公司责任多重性,2、主要特征,45,“国际化”公司发展空间定位。是立足国内、全球化经营的企业。主要体现为：资源国际化市场国际化资本国际化技术和人才国际化经营理念和管理水平国际化,46,“能源公司”公司产业特征定位。是以油气业务为主，有序发展新能源业务，从事能源生产与销售的企业。主要体现为：突出发展油气业务 综合开发多种能源 有序发展相关产业 着力构建和完善产业链,47,经过58年努力，2015年前，形成综合性国际能源公司的总体架构。经济总量和效益持续增长。营业总收入达到2万亿元左右，资产总额达到2.6万亿元，销售利润率和投资资本回报率保持在12%以上。能源供应保障能力大幅提升。国内原油产量在1亿吨基础上稳定增长，天然气产量达到1400亿立方米。海外油气作业产量努力达到公司油气总当量的一半。原油加工量达到2亿吨以上，油品销售贸易量达到4亿吨。新能源生产能力达到700万吨油当量。,3、发展目标,48,经济发展方式明显转变。技术创新体系基本完善，科技贡献率、科研成果转化率、信息化程度大幅提高。工程技术服务和工程建设接近或达到国际水平。企业管理科学规范，HSE管理达到国际同行业先进水平，节能减排走在中央企业前列。体制机制充满活力、富有效率。企业改革中的一些深层次矛盾得到有效解决，集中统一的管理体制和科学高效的经营机制基本完善，集约化、专业化、一体化整体协调发展的格局基本形成。,49,和谐企业建设全面推进。石油石化矿区功能设施和居住环境持续改善，员工收入较大增加、家庭财产普遍增多、福利计划基本建立，职工群众安居乐业。企业软实力不断增强。以大庆精神、铁人精神为核心的企业文化得到广大员工普遍认同，符合现代管理要求和国际规范的制度体系基本健全，队伍凝聚力、战斗力和执行力显著增强，“中国石油”成为世界知名品牌，社会美誉度大幅提升。,50,再经过5年左右的努力，到2020年，建成世界一流的综合性国际能源公司。营业收入在2005年基础上“翻两番”，业务结构更为合理，自主创新能力大幅提升，管理更加科学规范，员工富裕程度普遍提高，企业综合实力显著增强。,51,三、如何建设综合性国际能源公司,52,深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，坚持奉献能源、创造和谐的企业宗旨，实施资源、市场、国际化三大战略，充分发挥整体优势，加快发展主营业务，稳步发展相关业务，在保持较快发展速度的同时注重提高发展质量，在扩大经济总量的同时注重提高发展效益，在企业发展的同时注重与资源环境社会相协调、与员工的全面发展相统一，切实履行经济责任、政治责任和社会责任，增强国家能源安全保障能力，全面提升综合实力、国际竞争力和可持续发展能力。,1、总体思路,53,坚持做强做大主业 坚持统筹协调发展 坚持转变发展方式 坚持深化内部改革 坚持建设和谐企业,2、基本原则,54,突出集中发展石油天然气业务。主要包括：国内油气勘探与生产国际油气勘探与生产炼油与化工天然气与管道销售与贸易等业务,3、战略部署之一,55,（1）坚持把资源勘探放在首位，巩固上游业务国内主导地位,坚持油气并举，大力实施储量增长高峰期工程，围绕松辽、渤海湾、准噶尔、柴达木、鄂尔多斯、塔里木、四川和南海等8大盆地为主战场，强化老区精细勘探，积极推进新区风险勘探，努力发现更多的规模储量和优质储量。原油和天然气产量要力争实现年均净增“双百”，发展松辽、新疆、渤海湾、鄂尔多斯和四川等一批重要油气生产基地。把天然气业务作为成长性、战略性和历史性工程，突出重点气区建设，整体规划开发方案和生产部署，加快产能建设步伐，保持天然气产量快速增长。,加强国内勘探开发，确保原油产量稳中有升，天然气产量快速增长,56,扩大海外勘探开发规模，建立长期稳定的油气合作区,海外油气勘探开发是集团公司国际化经营的龙头和支柱业务。按照“突出中亚、拓展非洲、做大南美、加强中东、推进亚太”的总体要求，统筹规划，着力推进，加快发展和建设五大油气合作区，新建成一批千万吨级油气田，实现规模化发展。积极参与资源国上下游一体化项目建设，抓好现有炼厂平稳运行和挖潜改造，适度发展与上游勘探开发配套的炼油业务，不断完善海外油气业务链。,57,以煤层气和燃料乙醇为重点，有序发展新能源业务,重点发展煤层气，坚持发展非粮燃料乙醇，因地制宜开展地热发电和地热能综合利用，加强生物柴油中试基地建设，加快油页岩、油砂资源评价并在资源富集区开展工业化实验。“十一五”期间新能源业务规划投资100亿元，2010年形成300万吨油当量生产能力，2015年达到770万吨油当量。,58,发展部署：加快构筑连接国外资源和国内市场的西北、东北、西南和海上四大战略通道和国内骨干管网建设，形成我国西油东送、北油南运的石油供应体系。,（2）加强战略通道及国内配套建设，构筑多元化的原油供应体系,建设中哈原油管道二期及配套工程，构建西油东送供应体系建设引进俄油管道及配套工程，构建北油南运供应体系建设中缅原油管道及配套工程，开辟西南原油进口通道积极扩大份额油进口，增强我国海上通道供应能力加快石油商业储备建设，完善供应保障体系,59,抓吉,唐山,待定规划管道,LNG接收站,东北天然气管网,中亚天然气,萨哈林气,西气东输二线,武穴,哈尔滨,鄯善,靖边,广州,中缅气管道,黑河,大庆,锦州,昆明,西西伯利亚天然气,兰州,西北通道,西南通道,大连,成都,已定规划管道,图 例,贵阳,重庆,北京,郑州,长沙,缅甸天然气,南宁,东北通道,西气东输三线,西安,发展部署：以国内重点气区的天然气勘探开发为重点，落实国内资源，加快四大气区外输干线联络线建设，提高网络化程度；积极进口国外天然气资源，加快构筑天然气进口四大战略通道，形成资源多元、调度灵活、供应稳定的全国性管网和供应体系。,300亿方,300亿方,80亿方,东部沿海通道,300亿方,100亿方,进口LNG,1900万吨,东西伯利亚气,（3）加强战略通道及国内管网建设，构筑多元化的天然气供应体系,60,发展思路：,根据国家炼化总体发展规划，坚持优化布局、加强结构调整、突出主导产品，坚持优化配置资源、加强大型基地建设、实现炼化业务“集中、集合、集约、集成”平稳快速发展，继续承担40%以上的市场份额。,（4）加快布局和结构战略性调整，有序高效发展炼化业务,61,进一步完善成品油营销网络，着力开发高效市场，加强加油站统一规范管理和炼油产品统一规范销售，提高零售比例和单站日销量，抓好高档润滑油销售，推动非油业务有序有效发展，努力提高营销质量和效益。,发展部署：,统筹组织国内炼厂加工资源，国际贸易进口资源和收购地方炼厂资源，加强市场分析预测，搞好资源综合平衡，优化资源流向和市场投放，科学把握销售节奏，努力保障国内成品油的市场供应。,以提高运营效率和降低成本为重点，加快建设集中、统一的调运指挥系统，优化一次运输和二次配送，形成运输畅通、安全高效、供应稳定的成品油物流体系。,（5）做好成品油销售业务，努力保障市场供应,62,协调发展石油工程技术服务业务。主要包括物探、钻井、测录试井、井下作业、装置检维修等业务。调整结构，优化布局，增强服务保障能力发挥优势，拓展市场，提升综合竞争能力集中力量，加强研发，形成一批核心技术和特色技术更新理念，强化管理，不断提高质量和效益,战略部署之二,63,继续发展高分辨率地震勘探技术，井中地震、多波多分量地震等油藏地球物理勘探技术；积极发展海洋勘探技术，加快研发和完善一体化软件；大力应用水平井、丛式井、欠平衡钻井等技术，到2010年，水平井钻井比例达到总钻井数的10%以上；以保障渤海湾区域增储上产为重点，坚持自我发展与合资合作、并购相结合，加快海洋装备配置和海工基地建设，尽快提高海洋工程技术服务生产能力和作业水平；围绕油气管道和千万吨级炼油、百万吨乙烯建设，大力发展X80级以上高强度大口径管道和特大型炼油、化工装置工程施工技术。,发展部署：大力推广应用成熟配套技术，加强瓶颈技术协同攻关，分区域、有重点地发展特色技术服务队伍，提高技术水平和作业能力。,64,到2010年，工程技术服务收入达到1460亿元，形成一批具有自主知识产权的集成化、系列化特色技术和核心技术，打造一批优势突出的特色技术服务队伍和“国内一流、国际知名”的专业化公司。,发展目标：,65,积极发展石油工程建设业务。主要包括油气田地面建设、炼化建设、管道建设和工程勘察设计等业务充分发挥工程总承包企业的带动作用和大型骨干设计单位的优势实行建管分开积极采用先进的项目管理模式科学组织项目设计、施工建设、工程监理、物资采办等工作严把投资、质量、成本关，确保勘探开发产能工程、大型炼化基地和油气管道等重大项目建设的顺利推进,战略部署之三,66,有效发展石油装备制造业务坚持“保主业、保重点、保效益、保稳定，原则上不进入非油装备制造业”的发展定位，以培育龙头企业和主导产品为主线，优化产业布局，调整产品结构，突出技术创新，大力开拓市场，提高产业集中度和专业化水平。在对现有装备制造企业实施专业化重组的基础上，整合资源、产品和品牌，规模发展钻采设备、石油钢管等具有国际竞争力的主导产品加快研发和批量生产具有自主知识产权的关键装备创造条件发展石化装备制造，择优开发社会通用产品，建设具有较大规模和特色突出的石油装备制造基地,战略部署之四,67,配套发展生活矿区服务业务按照“跟进发展、优化配套、节能降耗、强化保障”的思路，加快基础设施更新改造，提高生产保障能力和服务水平。坚持专业化重组、规范化管理、产业化发展的方向，构建具有中国石油特色的矿区服务管理体系、管理体制和运行机制。加大矿区生活基地调整和危房、棚户区改造力度，加强住房管理和绿化管理工作，提高矿区服务能力和水平。按照矿区服务职责定位，稳步推进矿区服务系统的区域化整合，集中和盘活区域资源，实现同一地区矿区服务业务统一集中管理。以建立财务管理体系为基础，开源节流，增收节支，降低矿区服务各项运行成本。,战略部署之五,68,适度发展金融服务业务遵循金融产业发展规律，依托主营核心业务，进一步完善金融发展规划积极稳妥地进入金融服务，管理运作好财务公司，有序开展保险、信托等业务努力构建布局合理、功能健全、保障有力、持续发展的金融服务平台，推进产业资本与金融资本的有机融合，发挥资本聚集和放大效应，推进集团公司协调发展,战略部署之六,69,体制保障。根据国有企业改革方向，按照现代企业制度要求，从集团公司实际出发，积极推进集约化管理、专业化重组和一体化发展。完善集中统一的管理体制，原则上实行总部、专业公司或地区公司两级行政管理，总部、专业分公司（事业部）、专业公司或地区公司三级业务管理。切实加强总部机关职能建设，解决好职能交叉重叠的问题，提高服务质量和管理水平。继续深化油气田企业的重组整合和工程技术服务、工程建设、装备制造、生产服务等专业化重组工作，提高一体化和专业化管理水平。积极探索和实践总分公司管理体制，提高集团公司的整体协调力和综合竞争力。,4、战略保障,70,组织保障。充分发挥集团公司党组的核心作用，统一思想认识，转变发展理念，上下戮力联动，带领百万石油职工全面建设综合性国际能源公司。充分发挥总部机关职能部门的作用，统一战略，统一规划，统一政策，统一文化，采取切实可行的措施，抓好各项落实工作。完善国际业务管理部门的职能，设立专门的新能源和可再生能源业务管理部门，加强管理力量，提升管理水平。,71,政策保障。按照集团公司战略目标，机关职能部门和有关单位要研究制定相应配套政策，包括投资政策、营销政策、考核政策、分配政策、用工政策等，切实发挥好政策引导作用和激励约束作用，营造良好政策环境。积极探索大预算管理，将投资、成本、费用、收入及分配等全面纳入预算，加强对产品流向、资源配置、产品收入和支出要素的管理控制。采取综合性措施，有效控制油气操作、炼化加工和产品营销等成本，大力压缩非生产性支出，建立人工成本与效益增长有机结合的经营机制。,72,科技保障。坚持自主创新、重点突破、应用集成、开放研究、完善体系、整体推进的原则，大力抓好重大科技项目攻关、重大技术现场试验和成熟技术推广应用。充分利用集团公司科技研发平台，有效发挥科研院所和专业公司研发中心的作用，加大科技攻关力度，积极组织好重大专项、重点装备和超前储备技术研究，掌握一批具有自主知识产权的核心技术、专有技术和特色技术。加快成熟技术的集成应用，逐步完善技术支持体系，以科技实力提升集团公司的市场拓展力和国际竞争力。,73,人才保障。牢固树立人力资源是第一资源和企业财富的观念，建立健全吸引、培养、留住和使用人才的良好机制，积极营造人才辈出、人尽其才的内部环境，着力建设好经营管理、专业技术和操作技能三支人才队伍，将人才优势转化为发展优势。完善人力资源开发体制机制，改进选人用人办法，疏通拓宽进出通道，规范收入分配制度，努力形成科学规范、充满生机的人力资源管理体系，形成员工与企业共谋发展蓝图、共担发展重任、共享发展成果的利益共同体，实现员工价值与企业价值同步提升,74,安全保障。牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本”的理念，严格执行国家安全环保法律法规，进一步健全完善和严格落实责任制，统一安全环保指标体系和责任追究标准，明确责任主体，严格责任追究，强化利益挂钩。抓好重点领域、关键环节、要害部位以及特殊时段的安全环保工作，加强施工作业现场监管，强化对承包商的管理，实现生产建设的全过程受控，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大及以上事故。,75,文化保障。坚持“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，践行“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营管理理念，进一步完善和全面贯彻落实集团公司企业文化建设纲要大力弘扬大庆精神、铁人精神及“三老四严”等石油工业优良传统作风，让符合中国国情、体现时代特点、反映石油特征的集团公司企业文化深入人心，做到内化于心、外化于行、固化于制，使企业文化成为全面建设综合性国际能源公司的思想基础和强大动力。,76,集团公司建设综合性国际能源公司的奋斗目标已经确立，使命重大，任务艰巨。只要百万石油员工坚持解放思想，求真务实，万众一心，开拓奋进，就一定能够开创中国石油事业的新局面，为全面建设小康社会作出新贡献！,结束语,中国石油的明天会更加美好,77,请批评指正,The End,谢谢！,郝鸿毅 中国石油天然气集团公司政策研究室处 长 高级经济师电话：62094140手机：13671351388E-mail:,